第三章 發(fā)展壯大實體經濟

加快構建現代產業(yè)體系

堅持把發(fā)展經濟著力點放在實體經濟上，推進科技創(chuàng)新、現代金融、人力資源等要素向實體經濟集聚協(xié)同，加快形成戰(zhàn)略性新興產業(yè)引領、先進制造業(yè)主導、現代服務業(yè)驅動的現代產業(yè)體系。　　　　

第一節(jié) 深入推進制造強省建設

保持制造業(yè)比重基本穩(wěn)定，鞏固壯大實體經濟根基，加快發(fā)展先進制造業(yè)，推進產業(yè)基礎高級化和產業(yè)鏈現代化，推動湖北制造向質量效率型、高端引領型轉變，制造強省建設走在全國前列。

一、提升產業(yè)鏈供應鏈現代化水平

實施產業(yè)基礎再造工程，補齊產業(yè)鏈供應鏈短板。以重點行業(yè)轉型升級、重點領域創(chuàng)新發(fā)展需要為導向，聚焦市場需求量大、質量性能差距大、對外依賴程度高的核心基礎零部件、核心電子元器件、工業(yè)基礎軟件、關鍵基礎材料、先進基礎工藝等，組織協(xié)同攻關和應用示范。

實施產業(yè)鏈提升工程，鍛造產業(yè)鏈供應鏈長板。建立重點產業(yè)鏈“鏈長制”，分行業(yè)做好供應鏈頂層設計和精準施策，推動產業(yè)鏈優(yōu)化升級。以信息網絡、汽車及零部件、生物醫(yī)藥等產業(yè)鏈為重點，引導優(yōu)勢企業(yè)兼并重組，提升產業(yè)鏈控制力和主導能力。聚焦集成電路、新型顯示、智能終端等產業(yè)鏈，加快補齊缺失環(huán)節(jié)，打造新興產業(yè)鏈。建立產業(yè)鏈外遷風險預警和應對機制，提升產業(yè)鏈安全保障能力，留住核心企業(yè)和關鍵環(huán)節(jié)。

實施技改提能工程，推動產業(yè)鏈邁向中高端。全面推進新一輪技術改造升級，力爭技改投資占工業(yè)投資比重達到45%以上。加快智能化改造，推進智能工廠和數字化車間建設，實現生產過程透明化、生產現場智能化、工廠運營管理現代化。推進綠色化改造，構建綠色制造體系，推動清潔生產，加快發(fā)展再制造產業(yè)。大力發(fā)展服務型制造，開展兩業(yè)融合試點，推動先進制造業(yè)和現代服務業(yè)雙向深度融合。

二、調整優(yōu)化制造業(yè)結構

加快重點行業(yè)結構調整。發(fā)揮汽車整車產能和零部件配套優(yōu)勢，促進協(xié)同發(fā)展，打造萬億級汽車產業(yè)集群。優(yōu)化裝備產業(yè)體系，加強關鍵技術攻關，增強產業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略支撐能力。鞏固鋼鐵、有色、化工、建材等原材料工業(yè)供給側結構性改革成果，加快安全綠色高效發(fā)展，培育萬億級現代化工產業(yè)集群。推動食品、紡織等消費品工業(yè)增品種、提品質、創(chuàng)品牌，提高產品附加值。優(yōu)化區(qū)域產業(yè)鏈布局，充分利用現有產業(yè)基礎，積極承接國內外產業(yè)轉移，推進老工業(yè)基地轉型發(fā)展，著力打造產業(yè)名城。引導全省產業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃布局，支持產業(yè)轉型升級示范區(qū)建設，加快建設一批主導產業(yè)特色鮮明、產業(yè)鏈供應鏈協(xié)同穩(wěn)定的先進制造業(yè)集群。

三、提升“湖北制造”影響力

實施優(yōu)質企業(yè)培育工程，增強湖北企業(yè)競爭力。著力培育和引進更多頭部企業(yè)和有終端產品的企業(yè)，優(yōu)化產業(yè)生態(tài)圈，帶動上下游企業(yè)融通創(chuàng)新發(fā)展。大力發(fā)展“專精特新”企業(yè)，引導中小企業(yè)突出主業(yè)，專注細分市場，打造一批競爭力強、市場占有率高的“單項冠軍”。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、產業(yè)聯盟、中介機構的作用，加強交流合作，優(yōu)化產業(yè)鏈分工協(xié)作體系，促進產業(yè)聯動發(fā)展。

深入開展質量提升行動，提升湖北產品美譽度。大力推進質量強省建設，全面提升企業(yè)產品質量標準。完善質量基礎設施，推進計量體系和檢測認證體系建設，探索建立質量分級制度。深入推進標準化戰(zhàn)略，加強行業(yè)標準體系建設，引導汽車、信息、裝備、醫(yī)藥、化工等行業(yè)龍頭企業(yè)，主動參與國際標準、國家標準和行業(yè)標準制訂，提升行業(yè)話語權。營造良好品牌建設環(huán)境，推進產品品牌、企業(yè)品牌、集群品牌建設，引導企業(yè)加強品牌經營，逐步將技術優(yōu)勢、質量優(yōu)勢轉化為品牌優(yōu)勢。

四、做大做強建筑業(yè)

以數字化、智能化建造技術為支撐，以新型建筑工業(yè)化為路徑，促進建筑業(yè)與制造業(yè)深度融合，鞏固建筑業(yè)支柱地位，打造“湖北建造”品牌，力爭產業(yè)規(guī)模、質量保持全國前列。深化工程建造方式、組織實施方式、交易方式和造價管理方式改革。大力推廣綠色建筑、智能建造，加快新技術、新工藝、新材料、新設備應用。提升建筑業(yè)國際影響力，鼓勵建筑企業(yè)積極參與“一帶一路”建設，充分發(fā)揮在鄂建筑業(yè)央企優(yōu)勢，發(fā)展對外承包工程投建營一體化模式，促進我省裝備、技術、品牌、服務、標準“走出去”。

專欄3  重點行業(yè)轉型升級方向

汽車：加速向高端化、電動化、智能化轉型，充分發(fā)揮整車企業(yè)帶動作用，完善零部件協(xié)同研發(fā)制造體系，提升新能源汽車比重和零部件本地配套比例，建立健全智能汽車創(chuàng)新發(fā)展體系，推進新能源與智能網聯汽車產業(yè)基地建設，形成以“漢孝隨襄十”汽車走廊為核心，宜昌、荊門、黃岡等地協(xié)同發(fā)展，具有國際影響力的萬億級汽車產業(yè)集群。

裝備：加強重大技術裝備攻關及產業(yè)化，大力發(fā)展關鍵部件、配套工藝設備，建立健全研發(fā)、檢測、應用體系，促進首臺套示范應用，提高裝備精度、可靠性、穩(wěn)定性和使用壽命，形成以武漢、襄陽、宜昌為核心，黃石、十堰、荊門、荊州、孝感、隨州等地協(xié)同發(fā)展的產業(yè)布局，建成全國重要的先進裝備制造基地。

化工：堅持園區(qū)化、綠色化、精細化發(fā)展，優(yōu)化發(fā)展特種油和乙烯下游產業(yè)，改造提升磷化工、鹽化工、煤化工等傳統(tǒng)產業(yè)，大力發(fā)展高端精細化學品和化工新材料，優(yōu)化沿江化工產業(yè)布局，重點在武漢、宜昌、荊門、襄陽、荊州、孝感、黃岡、潛江、仙桃布局建設一批綠色化、智能化的專業(yè)化工園區(qū)，打造萬億級現代化工產業(yè)集群。

建材：升級發(fā)展水泥、玻璃等傳統(tǒng)優(yōu)勢行業(yè)，重點發(fā)展先進無機非金屬材料、新型綠色建筑材料及制品、增強復合建筑材料，加快向節(jié)能環(huán)保、循環(huán)利用、生產服務型產業(yè)轉變，推動形成以武漢、黃石為核心，咸寧、荊州、荊門、黃岡、隨州等地協(xié)同發(fā)展的產業(yè)布局，打造國內領先的綠色建材產業(yè)集群。

冶金：鞏固鋼鐵去產能成果，打造綠色智能鋼廠，重點發(fā)展高端裝備用關鍵材料。延伸有色金屬產業(yè)鏈，重點發(fā)展用于新基建等的核心基礎材料，以武漢、黃石、鄂州、咸寧為重點打造全國領先的高端冶金產業(yè)基地。

食品：依托品牌企業(yè)和地理標志產品，大力發(fā)展品牌休閑食品、綠色有機食品、功能性營養(yǎng)食品，提高農副產品深加工轉化率、食品制造精細化率和產地初加工水平，以縣域為重點建設一批特色食品工業(yè)園區(qū)，培育一批國內領先的產品、企業(yè)和品牌，打造全國知名的食品產業(yè)集群。

紡織服裝：推動紡織服裝與文化創(chuàng)意、時尚設計等融合，振興漢派品牌，提升發(fā)展時尚服裝產業(yè)，大力發(fā)展紡織新材料，以醫(yī)療衛(wèi)生防護產品為重點發(fā)展產業(yè)用紡織品，形成以武漢、仙桃、孝感為核心，襄陽、黃石、鄂州、荊州、黃岡、天門等地協(xié)同發(fā)展的產業(yè)布局，打造國內一流的紡織服裝產業(yè)集群。

第二節(jié) 發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產業(yè)

實施戰(zhàn)略性新興產業(yè)倍增計劃，推動形成要素優(yōu)化配置和產業(yè)鏈高度配套的良好發(fā)展生態(tài)，促進產業(yè)由集聚發(fā)展向集群發(fā)展全面提升，打造產業(yè)轉型升級新引擎。

一、打造具有國際競爭力的產業(yè)集群

推進集成電路、新型顯示器件、下一代信息網絡、生物醫(yī)藥等國家戰(zhàn)略性新興產業(yè)集群建設，著力培育具有國際競爭力的萬億級光電子信息、大健康產業(yè)集群。構建“光芯屏端網”縱向鏈合、橫向協(xié)同的發(fā)展機制，突出“光”特色，做強“芯”核心，做大“屏”規(guī)模，強化“端”帶動，優(yōu)化“網”生態(tài)，發(fā)揮重大項目支撐引領作用，推動建立以武漢為核心，沿江城市分工協(xié)作的產業(yè)布局。加快生物產業(yè)從培育到壯大的轉變，大力推進化學原料藥、生物創(chuàng)新藥、仿制藥、疫苗、醫(yī)療器械等研發(fā)和產業(yè)化，推動精準醫(yī)療、智慧健康等前沿領域應用創(chuàng)新，打造形成以武漢國家生物產業(yè)基地為龍頭，各區(qū)域生物產業(yè)園競相發(fā)展的聯動發(fā)展格局，建設全國生物經濟先行示范區(qū)。

二、培育壯大新興產業(yè)梯隊

提升航空航天與北斗、新材料、高端裝備、綠色環(huán)保、數字創(chuàng)意等新興產業(yè)發(fā)展能級，加快形成接續(xù)有力、相互支撐、融合互動的產業(yè)梯隊。大力培育航空航天與北斗產業(yè)，以空天地一體化為特色，推動衛(wèi)星遙感、通信與導航融合化應用，加快建設武漢國家航天產業(yè)基地、荊門國家通航示范區(qū)，打造國內領先的航空航天與北斗產業(yè)集群。做大做強新材料產業(yè)，大力發(fā)展先進半導體材料、電子化工材料、高性能復合材料，加快工程應用和產業(yè)化，提升關鍵材料對重點產業(yè)發(fā)展的支撐能力。做強做優(yōu)高端裝備產業(yè)，研發(fā)推廣精密數控機床、工業(yè)機器人、增材制造等智能制造裝備，大力發(fā)展高技術船舶及海洋工程裝備、軌道交通裝備、能源裝備，促進裝備產業(yè)優(yōu)化升級。加快發(fā)展綠色環(huán)保產業(yè)，以綠色低碳技術創(chuàng)新和應用為主攻方向，全面推進高效節(jié)能、先進環(huán)保和資源循環(huán)利用產業(yè)體系建設。推動數字創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展壯大，鞏固數字建造、數字設計、數字內容等領域優(yōu)勢，加快發(fā)展電競、直播、短視頻等新業(yè)態(tài)，建成特色鮮明的數字創(chuàng)意產業(yè)基地。

專欄4  打造“光芯屏端網”世界級產業(yè)集群

光：鞏固光纖光纜、光電器件、光通信系統(tǒng)、激光等領先優(yōu)勢，突破特種光纖、光電芯片、激光材料與器件等短板，強化標準和專利布局，打造世界一流的光通信及激光產業(yè)基地。

芯：集中力量和資源推進國家存儲器基地建設，加快實現技術趕超和規(guī)模提升，建成全國先進存儲“產業(yè)航母”。加快發(fā)展物聯網芯片、北斗芯片等，補齊封裝測試短板，完善產業(yè)創(chuàng)新體系和發(fā)展生態(tài)，打造全球知名的集成電路產業(yè)基地。

屏：充分發(fā)揮行業(yè)領軍企業(yè)集聚效應，進一步做大面板產業(yè)規(guī)模，提升產業(yè)配套能力，加快柔性顯示、Micro LED等新技術研發(fā)和應用，打造全球新型顯示技術創(chuàng)新和產業(yè)發(fā)展高地。

端：大力引進智能終端頭部企業(yè)，重點發(fā)展智能手機、平板電腦、智能電視、可穿戴設備等終端產品，加強與芯片、顯示、軟件等產業(yè)協(xié)同發(fā)展，建成全國重要的智能終端生產基地。

網：以固移融合、云網融合為方向，加快發(fā)展5G等新一代移動通信、下一代互聯網、云計算和物聯網等領域網絡設備，大力發(fā)展網絡應用及服務、信息安全產品和服務，加快國家網絡安全人才與創(chuàng)新基地建設，打造國內頂尖的信息網絡產業(yè)集群。