第十七章 強化規(guī)劃實施保障

堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，健全政策協(xié)調(diào)機制，完善規(guī)劃實施機制，更好履行各級政府職責，充分激發(fā)各類市場主體的活力和創(chuàng)造力，最大程度凝聚各方面力量，形成全省人民建設(shè)社會主義現(xiàn)代化的強大合力。

第一節(jié) 全面加強黨的領(lǐng)導(dǎo)

堅持黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方作用，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，完善黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略、研究重大方針政策的工作機制，健全上下貫通、執(zhí)行有力的組織體系，切實增強各級黨組織的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會號召力。省人民政府要將本規(guī)劃確定的發(fā)展目標、主要指標以及重大政策、重要改革任務(wù)、重大工程項目分解落實到各地區(qū)、各部門、各年度，確保規(guī)劃有效實施。加強規(guī)劃宣傳，推進信息公開，增強公眾對規(guī)劃的認識和了解，調(diào)動群團組織、民主黨派、工商聯(lián)以及無黨派人士的積極性、主動性和創(chuàng)造性，激發(fā)全社會參與規(guī)劃實施的主人翁意識，動員和引導(dǎo)全社會力量共同推進規(guī)劃落實。

第二節(jié) 健全政策協(xié)調(diào)機制

按照規(guī)劃確定的目標任務(wù)，研究制定財政、金融、投資、產(chǎn)業(yè)、土地、環(huán)保等相關(guān)配套政策，加強各項政策協(xié)調(diào)配合。完善經(jīng)濟監(jiān)測預(yù)警、調(diào)控政策，強化短期調(diào)控政策和長期發(fā)展政策的有機結(jié)合。堅持“項目跟著規(guī)劃走，要素跟著項目走”，健全重大工程項目空間保障機制，將國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃確定的目標任務(wù)和重點項目落實到空間布局中。加強財政預(yù)算與規(guī)劃實施的銜接協(xié)調(diào)，中期財政規(guī)劃和年度預(yù)算要結(jié)合本規(guī)劃提出的目標任務(wù)，合理安排支出規(guī)模和結(jié)構(gòu)，年度預(yù)算安排要優(yōu)先考慮本規(guī)劃實施的年度需要。

第三節(jié) 完善規(guī)劃實施機制

強化本規(guī)劃對全省經(jīng)濟社會發(fā)展的統(tǒng)領(lǐng)作用。省級空間規(guī)劃、專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃和各市州規(guī)劃要切實貫徹本規(guī)劃的戰(zhàn)略意圖和主要任務(wù)，確保各級各類規(guī)劃在總體要求上保持一致、空間配置上相互協(xié)調(diào)、時序安排上科學(xué)有序，形成各類規(guī)劃定位清晰、功能互補、統(tǒng)一銜接的規(guī)劃體系。創(chuàng)新和改進統(tǒng)計工作，充分利用各類信息和數(shù)據(jù)資源，提高規(guī)劃實施監(jiān)測分析的及時性、全面性和準確性。開展規(guī)劃實施動態(tài)監(jiān)測、中期評估和總結(jié)評估，中期評估和總結(jié)評估情況按程序提請省委常委會審議，并依法向省人大常務(wù)委員會報告規(guī)劃實施情況，自覺接受人大監(jiān)督。根據(jù)需要適時調(diào)整規(guī)劃實施重點、政策舉措及保障機制。加大實施考核力度。發(fā)揮監(jiān)察機關(guān)和審計機關(guān)對推進規(guī)劃實施的監(jiān)督作用，發(fā)揮新聞媒體、群團組織的橋梁和監(jiān)督作用，促進各級各類規(guī)劃的有效實施。建立重大政策舉措、重大改革任務(wù)、重大工程項目督導(dǎo)評估機制。

實現(xiàn)全省“十四五”規(guī)劃和二〇三五年遠景目標，使命光榮、任務(wù)艱巨。全省人民要更加緊密團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，牢記囑托、感恩奮進，解放思想、開拓創(chuàng)新，同心同德、頑強奮斗，奪取全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新勝利！