二、織密一體化綜合交通運輸網(wǎng)絡

加快建設“一主兩翼”中心城市高效連通的快速網(wǎng)、市州快速通達的干線網(wǎng)和城鄉(xiāng)深度延伸的基礎網(wǎng)，建成多層次、一體化綜合交通運輸網(wǎng)絡。加快建設全省“四縱四橫四斜”高鐵骨架，推動形成武漢通達10個方向和襄陽、宜昌多向放射格局，高鐵營業(yè)里程達到3000公里。加快實施一批貨運支線鐵路、鐵路專用線，推動鐵路進物流園區(qū)、港口、機場，實現(xiàn)鐵路與重要節(jié)點無縫對接。有序?qū)嵤┮慌杏颍ń迹╄F路、城市軌道交通，進一步完善都市圈、城市群軌道交通網(wǎng)絡。推進高速公路優(yōu)化擴容，強化省際高速公路通道銜接，加密中心城市對外放射線和都市圈環(huán)線，力爭高速公路通車里程達到8000公里。推進國省干線達標提質(zhì)，高標準建設沿城鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展軸帶支撐性通道，實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)雙通道工程，建設“四好農(nóng)村路”，推進行政村雙車道建設，構(gòu)建鄉(xiāng)村骨干網(wǎng)。加快水運提能增效，推進江漢平原水網(wǎng)連通工程，加快推進長江、漢江支流航道建設，完善內(nèi)暢外聯(lián)的水運網(wǎng)絡。優(yōu)化支線機場布局，大力發(fā)展通用航空，進一步完善機場布局體系。健全郵政普遍服務網(wǎng)絡，促進郵政快遞業(yè)健康發(fā)展。

三、打造便捷高效綜合交通樞紐

打造武漢國際性綜合交通樞紐，建設高水平的武漢長江中游航運中心、全國鐵路路網(wǎng)中心、全國高速公路網(wǎng)重要樞紐、全國重要航空門戶樞紐，強化國際交往、物流集散、中轉(zhuǎn)服務功能，推動武漢空港、水港、鐵路、公路一體化發(fā)展，建成通達國際、銜接高效、功能完善的綜合交通樞紐。打造襄陽、宜昌全國性綜合交通樞紐，增強襄陽漢江航運中心、公鐵聯(lián)運和能源運輸樞紐功能，建成宜昌三峽綜合交通運輸體系，優(yōu)化中轉(zhuǎn)設施和集疏運網(wǎng)絡，提升襄陽、宜昌在國家樞紐體系中的地位。推進一批區(qū)域性綜合交通樞紐建設，輻射帶動周邊區(qū)域發(fā)展，發(fā)揮在交通運輸網(wǎng)絡中的節(jié)點作用。打造民航客貨運門戶“雙樞紐”，提升武漢天河機場門戶樞紐功能，建設鄂州機場國內(nèi)一流專業(yè)航空貨運樞紐、全球主要航空物流節(jié)點。加快推動長江沿線港口優(yōu)化整合、聯(lián)動發(fā)展，建設現(xiàn)代港口集群，將武漢新港打造成中部地區(qū)樞紐港。依托綜合交通樞紐，大力發(fā)展臨空、臨港、臨站等樞紐經(jīng)濟。

（見圖2）圖2 湖北省綜合交通運輸空間布局示意圖

四、提升優(yōu)質(zhì)安全運輸服務質(zhì)量

發(fā)展人暢其行的客運服務體系，大力推動旅客聯(lián)程聯(lián)運，推行旅客運輸“一票制”，加強不同運輸方式間信息交換共享，提高城鄉(xiāng)客運一體化發(fā)展水平，推動交通運輸公共服務均等化，增強旅客出行體驗感。建設物暢其流的貨運服務體系，推進貨物運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整，創(chuàng)新運輸組織模式，推行貨物運輸“一單制”，提升貨物運輸效率。大力發(fā)展多式聯(lián)運，發(fā)揮各種運輸方式比較優(yōu)勢，完善鐵水、公鐵、空鐵、水水聯(lián)運體系，做優(yōu)做強多式聯(lián)運服務品牌，推動湖北成為長江經(jīng)濟帶多式聯(lián)運發(fā)展的紐帶。加快新技術(shù)推廣應用，積極發(fā)展交通運輸新業(yè)態(tài)新模式，打造充滿未來感的體驗式服務，滿足日益增長的多樣化、個性化出行需求。提高交通運輸安全性和可靠性，構(gòu)建交通運輸應急風險防控體系。

專欄8  交通基礎設施重大工程

鐵路跨越發(fā)展工程：建成鄭萬高鐵襄陽至萬州段、沿江高鐵武漢至宜昌段、沿江高鐵武漢至合肥段、呼南高鐵襄陽至荊門段、西安至十堰高鐵、荊門至荊州鐵路、武漢樞紐直通線等。建設沿江高鐵重慶至恩施至宜昌段、呼南高鐵襄陽至常德段、京九高鐵阜陽至黃岡段等。爭取將武漢至貴陽高鐵、武漢至南昌高鐵、安康經(jīng)十堰、襄陽、隨州至合肥高鐵、安康至恩施至張家界鐵路、常德至岳陽至咸寧至南昌鐵路、仙桃至洪湖至監(jiān)利鐵路等納入國家規(guī)劃。

公路擴容提質(zhì)工程：貫通麻安、呼北、張南、安來等國家高速公路湖北段，完成京港澳高速鄂豫界至軍山段等改擴建。建成武漢至大悟、武漢至陽新、鄂州機場高速一期工程、棗陽至石首、宜昌至來鳳、赤壁長江大橋、鄂黃第二過江通道等。建設武漢都市圈環(huán)線、武漢經(jīng)天門至宜昌、武漢至松滋、襄陽至宜昌、通山至武寧、隨州至信陽等高速公路。推進G107湖北段、G207襄陽至荊州段、G316孝感至十堰段、G318武漢至宜昌段、G348武漢至宜昌段和G347武漢以東段等國省道提質(zhì)改造。

水運提能增效工程：完成長江安慶至武漢段6米水深航道整治工程，實施長江武漢至宜昌段4.5米水深航道整治工程，建成三峽樞紐聯(lián)運轉(zhuǎn)運體系，配合國家深化三峽水運新通道前期論證。實施漢江航運能力提升工程，建成碾盤山、雅口、新集、孤山等漢江梯級樞紐，實施漢江蔡甸至興隆段2000噸級航道整治工程，推進興隆樞紐2000噸級船閘及王甫洲二線船閘工程。實施唐白河、松西河等航道提等升級工程，構(gòu)建“唐白河—漢江—江漢運河—長江—松西河”航道，促進打通中部地區(qū)南向出海通道。

民航補短板工程：建成鄂州機場、武漢天河機場三跑道及配套設施，完成宜昌、襄陽機場改擴建，推進遷建恩施機場、新建咸寧機場、改擴建十堰機場等，開展荊門冷水機場軍民合用前期工作。推進一批通用機場建設，建成麻城、石首、竹山、天門等通用機場，實現(xiàn)通航服務市州廣覆蓋。

綜合交通樞紐提升工程：依托武漢西站、沿江高鐵天河機場站、宜昌北站、荊門西站等，打造一批綜合客運樞紐。實施湖北國際物流核心樞紐綜合交通配套工程。

多式聯(lián)運示范工程：實施武漢陽邏港、黃石新港、鄂州三江港、宜昌長江三峽樞紐等國家多式聯(lián)運示范工程，推進襄陽港、荊州港、荊門港等一批多式聯(lián)運項目。推動鄂州機場多式聯(lián)運工程。啟動省級示范工程建設。

第二節(jié) 提高能源安全保障能力

貫徹“四個革命、一個合作”能源安全新戰(zhàn)略，以保障能源安全為首要任務，圍繞多源、強網(wǎng)、增儲、綠色、安全，完善能源產(chǎn)供儲銷體系，建設智慧能源系統(tǒng)，推進能源體制機制改革，實施能源發(fā)展“五千工程”，打造“三大樞紐”，全面構(gòu)建清潔低碳、安全高效能源體系。

一、構(gòu)建多元能源供應格局

堅持內(nèi)增與外引相結(jié)合，形成多能互補的綜合性生產(chǎn)供應格局。實施新能源倍增行動，打造百萬千瓦級新能源基地，新增新能源裝機千萬千瓦以上，風電、光伏發(fā)電成為新增電力裝機主體。做好水電保護性開發(fā)，支持生物質(zhì)多元化高效利用，積極推進地熱能、氫能等開發(fā)利用，做好以咸寧核電為重點的核電廠址保護。充分發(fā)揮火電基礎性保障支撐作用，有序推進負荷中心及浩吉鐵路沿線清潔高效電源建設。努力提高三峽電能湖北消納比例。加強與能源資源大省、主要能源企業(yè)戰(zhàn)略合作，新增省外電力輸入規(guī)模千萬千瓦以上，拓寬煤炭、油氣資源供應渠道。建設鄂西國家級頁巖氣勘探開發(fā)綜合示范區(qū)，推進荊州煤制天然氣項目實施。

二、完善能源輸送網(wǎng)絡

加快完善能源輸送通道和輸配網(wǎng)絡，充分應用現(xiàn)代信息技術(shù)，促進資源在更大范圍內(nèi)高效配置。打造全國電網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)樞紐，圍繞增強外電消納、省間聯(lián)絡、三峽留存、電源接入能力，加快實施“兩線一點一網(wǎng)”，建成陜北—湖北特高壓直流輸電工程，推進川藏水電入鄂輸電工程，優(yōu)化三峽近區(qū)電網(wǎng)，全面提升城鄉(xiāng)供電能力，建成“送受并舉、東西互濟、智能高效”的堅強電網(wǎng)，武漢城市電網(wǎng)達到世界一流水平。打造全國天然氣管網(wǎng)樞紐，建設西氣東輸三線、川氣東送二線，推進沿江LNG接收、儲運、加注設施建設，構(gòu)建“四縱三橫一通道”天然氣輸送體系，加快省內(nèi)天然氣支線、聯(lián)絡線建設，建設三峽翻壩運輸成品油管道、監(jiān)利—潛江輸油管道，新增油氣管道里程1500公里。

三、增強能源儲備能力

補齊能源儲備短板，提升能源運行調(diào)節(jié)和風險防范能力。打造“兩湖一江”煤炭物流樞紐，建設以荊州江陵為重點的大型煤炭儲配基地，建立華中地區(qū)煤炭交易中心，改擴建企業(yè)現(xiàn)有儲煤場地和設施，煤炭儲備能力達到1600萬噸。沿主干管道和長江集約化、規(guī)?；季纸ㄔO儲氣設施，構(gòu)建以地下鹽穴儲氣庫、大中型LNG儲罐為主，地方小型應急儲氣設施為輔的儲氣體系，形成潛江、武漢、黃岡三大儲氣基地，儲氣能力達到6.5億立方米。提高火電機組靈活性和調(diào)節(jié)能力，有序推進抽水蓄能電站建設。加強儲能技術(shù)裝備等研發(fā)與應用，實施一批風光水火儲一體化、源網(wǎng)荷儲一體化示范項目。

四、提升能源服務效能

深化能源體制機制改革，全面提升能源服務質(zhì)量。推進電力體制改革，完善中長期交易，加快現(xiàn)貨市場建設，有序放開發(fā)用電計劃。推進油氣體制改革，推動管網(wǎng)設施公平開放，完善儲氣調(diào)峰輔助服務市場。健全可再生能源消納保障機制、市場化推進機制。加強能源監(jiān)測預警和需求側(cè)管理，引導和激勵用戶參與系統(tǒng)調(diào)峰，細化完善能源保供應急預案。深入實施電能替代，提升煤炭、石油清潔化利用水平，推進天然氣供氣服務向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸，實施“氣化長江”工程。優(yōu)化用能營商環(huán)境，提高用能側(cè)智能化水平，獲得電力便利化水平進入全國第一方陣，全面提升用氣報裝效率和服務水平。

專欄9  能源基礎設施重大工程

千萬千瓦新能源工程：實施新能源倍增行動，加快推進風能、太陽能、生物質(zhì)能開發(fā)利用，新增新能源裝機千萬千瓦以上。

千萬千瓦外電輸入工程：推進陜電入鄂、川藏水電入鄂，提高三峽電能湖北留存比例，爭取省外電力輸入1000萬千瓦以上。

千億元電網(wǎng)建設工程：建成陜北至湖北±800千伏特高壓直流輸電工程，荊門—武漢1000千伏交流輸變電工程，一批500千伏、220千伏主網(wǎng)工程，加快配電網(wǎng)提檔升級。

千公里油氣管網(wǎng)工程：建成監(jiān)利—潛江輸油管道，建設三峽翻壩運輸成品油管道，建設西氣東輸三線湖北段、川氣東送二線湖北段，推進宜昌、咸寧、十堰、恩施等地天然氣支線建設。

千萬噸煤炭儲備工程：建成荊州煤炭鐵水聯(lián)運儲配基地、宜昌枝城港煤炭物流儲備基地、宜昌港姚家崗煤炭專用碼頭儲備工程等，推進漢江沙洋港煤炭儲備基地建設。

天然氣儲氣設施建設工程：建成潛江地下鹽穴儲氣庫一期、武漢白滸山LNG儲配基地、黃岡LNG儲氣設施、黃石陽新LNG罐箱基地，推進應城地下鹽穴儲氣庫項目實施。

第三節(jié) 加強水利基礎設施建設

踐行“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的治水思路，加強水利防災減災能力建設，優(yōu)化完善水資源配置格局，著力構(gòu)建以自然河湖水系為基礎、蓄引提調(diào)連通工程為框架的水利基礎設施網(wǎng)絡體系，解決旱包子、水袋子問題，全面提升水利支撐保障能力。