（六）堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，加快綠色轉(zhuǎn)型進(jìn)程
狠抓污染防治。強(qiáng)化“散亂污”企業(yè)、揮發(fā)性有機(jī)物、工地?fù)P塵等治理，確保城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例不低于80%。確保臨江溪污水處理廠尾水提標(biāo)、花艷和猇亭污水處理廠二期建成投入使用。加快合益一路、江景二街等雨污分流改造。深化點(diǎn)軍區(qū)廠網(wǎng)一體化運(yùn)維試點(diǎn)。加快推進(jìn)清江水系連通、城區(qū)“兩河六庫(kù)”連通等工程。持續(xù)開展化肥農(nóng)藥減量增效行動(dòng)，綜合治理農(nóng)村面源污染。加強(qiáng)船舶污染物接收轉(zhuǎn)運(yùn)處置工作。加大三峽庫(kù)區(qū)清漂力度。做好化工企業(yè)搬遷遺留場(chǎng)地生態(tài)修復(fù)。完成中石化王家河油庫(kù)碼頭遷建，實(shí)現(xiàn)第一輪中央環(huán)保督察反饋問題整改清零。
強(qiáng)化系統(tǒng)治理。嚴(yán)格“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控。啟動(dòng)48萬(wàn)畝全域國(guó)土綜合整治試點(diǎn)項(xiàng)目。完成第三次國(guó)土調(diào)查工作。治理礦山地質(zhì)環(huán)境100萬(wàn)平方米。嚴(yán)格落實(shí)《長(zhǎng)江保護(hù)法》，加強(qiáng)重要河流、湖泊、濕地保護(hù)治理。推動(dòng)長(zhǎng)江岸線城區(qū)段、卷橋河、下西壩等生態(tài)修復(fù)。完成縣鄉(xiāng)水源地規(guī)范化建設(shè)。抓好長(zhǎng)江禁捕和退捕漁民安置保障。推深做實(shí)林長(zhǎng)制、山長(zhǎng)制。加快“串園連山”生態(tài)廊道建設(shè)。支持秭歸和遠(yuǎn)安爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范縣、五峰和環(huán)百里荒建設(shè)國(guó)家“兩山”實(shí)踐創(chuàng)新基地。
提高資源利用效率。圍繞“增量歸零、存量減少”目標(biāo)，大力推動(dòng)磷石膏及制品示范應(yīng)用，進(jìn)一步提高綜合利用率。加快生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)垃圾分類和減量化資源化。加大電動(dòng)汽車充換電設(shè)施建設(shè)力度，鼓勵(lì)使用新能源汽車。研究制定碳達(dá)峰措施。推進(jìn)排污權(quán)、用能權(quán)、用水權(quán)、碳排放權(quán)市場(chǎng)化交易。積極發(fā)展裝配式、超低能耗等綠色建筑。集約節(jié)約利用土地，更大力度消化閑置和批而未供土地。深入開展節(jié)約型機(jī)關(guān)和綠色家庭、社區(qū)、學(xué)校等創(chuàng)建活動(dòng)。
（七）堅(jiān)持改革開放，打造一流營(yíng)商環(huán)境
更大力度推進(jìn)“放管服”改革。認(rèn)真落實(shí)省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“新三十條”。加快實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單、證照分離、一照通等改革。推動(dòng)“六多合一”市縣兩級(jí)全量落實(shí)。鞏固“1233+74”改革成效。聚焦高效辦成一件事，更寬領(lǐng)域深化“一門一網(wǎng)一次”改革，加快推進(jìn)一網(wǎng)通辦、一窗通辦、一事聯(lián)辦、跨省通辦。推行“綜窗+專窗”受理模式，健全幫辦代辦長(zhǎng)效機(jī)制。堅(jiān)持傳統(tǒng)與智能、線上與線下相結(jié)合，解決好“數(shù)字鴻溝”，為市民提供更加人性化服務(wù)。確保市民之家投入使用。推進(jìn)工程招投標(biāo)“評(píng)定分離”改革。完善“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，開展跨部門、跨領(lǐng)域、跨層級(jí)聯(lián)合監(jiān)管。對(duì)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)實(shí)行包容審慎監(jiān)管。加強(qiáng)法治建設(shè)，清理各類顯性隱性壁壘，真正讓市場(chǎng)主體和人民群眾辦事“靠法治”而不用“找關(guān)系”。健全政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”、縣市區(qū)營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)機(jī)制，以政府有為推動(dòng)市場(chǎng)有效、企業(yè)有力、社會(huì)有序。
更深層次推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革。實(shí)施國(guó)企改革三年行動(dòng)，加快市級(jí)平臺(tái)公司市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型。落實(shí)第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)三十年政策。深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。推進(jìn)承包地“三權(quán)分置”和宅基地制度改革。探索實(shí)施農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市、“點(diǎn)狀供地”。加快“標(biāo)準(zhǔn)地”改革，實(shí)現(xiàn)“拿地即開工”。持續(xù)深化供銷社綜合改革。強(qiáng)化預(yù)算約束和績(jī)效管理。抓實(shí)化解政府隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)工作。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制和醫(yī)療保障制度改革，健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度，強(qiáng)化公立醫(yī)院績(jī)效考核。鼓勵(lì)大型公立醫(yī)院實(shí)行“一院多區(qū)”模式。
更高水平推進(jìn)對(duì)外開放。深化自貿(mào)片區(qū)建設(shè)，力爭(zhēng)復(fù)制推廣5項(xiàng)以上制度創(chuàng)新成果。強(qiáng)化綜保區(qū)招商運(yùn)營(yíng)，力爭(zhēng)入駐企業(yè)30家、進(jìn)出口額達(dá)到50億元。支持三峽保稅物流中心加快發(fā)展。確保三峽機(jī)場(chǎng)二期建成投運(yùn)，航空口岸通過國(guó)家驗(yàn)收。大力發(fā)展跨境電商、市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易、保稅維修等外貿(mào)新業(yè)態(tài)。支持宜昌港拓展進(jìn)出口業(yè)務(wù)。積極培育和引進(jìn)外貿(mào)進(jìn)出口企業(yè)。加快創(chuàng)建國(guó)家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范基地、國(guó)家服務(wù)外包示范城市。加強(qiáng)與國(guó)際友城交流合作。
更加精準(zhǔn)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。深入開展“金融穩(wěn)保百千萬(wàn)”“百行進(jìn)千企”“小微企業(yè)首貸”專項(xiàng)行動(dòng)。提升網(wǎng)上金融大廳服務(wù)實(shí)效，新增線上融資超過100億元。深化國(guó)家產(chǎn)融合作試點(diǎn)。強(qiáng)化普惠金融服務(wù)，加大對(duì)科技創(chuàng)新、小微企業(yè)、綠色發(fā)展的金融支持，力爭(zhēng)信貸增長(zhǎng)12%以上。新增上市公司3家、報(bào)輔報(bào)審企業(yè)3家。一企一策推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)化解。抓好非法集資案件防范處置。構(gòu)建親清政商關(guān)系，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng)。持續(xù)深化“雙千”服務(wù)，當(dāng)好有呼必應(yīng)、無(wú)事不擾的“金牌店小二”，用力推動(dòng)中央、省支持政策落地見效，千方百計(jì)幫助市場(chǎng)主體恢復(fù)元?dú)?、激發(fā)活力，更好穩(wěn)定預(yù)期。