二、“十四五”時(shí)期發(fā)展目標(biāo)與要求

“十四五”時(shí)期，是開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年。綜合研判，我市發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，但機(jī)遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。我們必須立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變，善于在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開(kāi)新局，奮力譜寫(xiě)新時(shí)代宜昌高質(zhì)量發(fā)展新篇章。

今后五年發(fā)展總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書(shū)記考察湖北、參加湖北代表團(tuán)審議和親臨宜昌時(shí)的重要講話(huà)重要指示精神，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線(xiàn)，以改革開(kāi)放創(chuàng)新為根本動(dòng)力，以滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為根本目的，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，打造支撐國(guó)內(nèi)大循環(huán)、服務(wù)國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的重要節(jié)點(diǎn)，推進(jìn)市域治理現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)、社會(huì)安定和諧，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化開(kāi)好局、起好步。

今后五年發(fā)展主要目標(biāo)是：錨定二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)，聚焦“干在實(shí)處、走在前列、當(dāng)好引擎”，加快建設(shè)省域副中心城市、長(zhǎng)江中上游區(qū)域性中心城市、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展示范城市，打造區(qū)域性先進(jìn)制造業(yè)中心、交通物流中心、文化旅游中心、科教創(chuàng)新中心、現(xiàn)代服務(wù)中心。到2025年，生產(chǎn)總值突破7000億元，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值超過(guò)8500億元，居民收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步。

實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo)，我們將牢牢把握以下五點(diǎn)：

一是牢牢把握推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)主題。切實(shí)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，推動(dòng)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，加快形成戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、先進(jìn)制造業(yè)主導(dǎo)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)驅(qū)動(dòng)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。把實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來(lái)，以高質(zhì)量供給引領(lǐng)和創(chuàng)造新需求。深入實(shí)施“雙核驅(qū)動(dòng)、多點(diǎn)支撐、協(xié)同發(fā)展”戰(zhàn)略，全面增強(qiáng)綜合實(shí)力，加快提升城市能級(jí)，輻射引領(lǐng)帶動(dòng)“宜荊荊恩”城市群一體化發(fā)展，當(dāng)好全省“兩翼驅(qū)動(dòng)”重要引擎。

二是牢牢把握改革開(kāi)放創(chuàng)新這個(gè)根本動(dòng)力。堅(jiān)持以“思想破冰”引領(lǐng)發(fā)展突圍，協(xié)同推進(jìn)深層次改革、高水平開(kāi)放、全方位創(chuàng)新，持續(xù)增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力和活力。堅(jiān)持把創(chuàng)新擺在核心地位，深入實(shí)施科教興市、人才強(qiáng)市、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，完善創(chuàng)新體系，加快建設(shè)科技強(qiáng)市。持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，激發(fā)市場(chǎng)主體活力，促進(jìn)有效市場(chǎng)和有為政府更好結(jié)合。推動(dòng)由商品和要素流動(dòng)型開(kāi)放向規(guī)則等制度型開(kāi)放轉(zhuǎn)變，發(fā)展更高層次開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)，打造內(nèi)陸開(kāi)放新高地。

三是牢牢把握建設(shè)美麗宜昌這個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)。認(rèn)真踐行“兩山”理念，深入實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，外修生態(tài)、內(nèi)修人文，系統(tǒng)推進(jìn)生態(tài)修復(fù)、環(huán)境保護(hù)、綠色發(fā)展，探索建立生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。加快建設(shè)濱江宜居公園城市，積極創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范市，助力構(gòu)建全方位保護(hù)、全流域修復(fù)、全社會(huì)參與的長(zhǎng)江生態(tài)共同體，打造長(zhǎng)江大保護(hù)升級(jí)版。

四是牢牢把握以人民為中心這個(gè)根本立場(chǎng)。堅(jiān)持人民主體地位，堅(jiān)持共同富裕方向，補(bǔ)齊民生領(lǐng)域短板，改善人民生活品質(zhì)，切實(shí)實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益。完善共建共治共享的社會(huì)治理制度，最大限度激發(fā)全市人民積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，加快建設(shè)健康宜昌、平安宜昌，打造“全國(guó)文明城市群”，努力讓人民群眾的獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。

五是牢牢把握系統(tǒng)觀(guān)念這個(gè)基礎(chǔ)性的思想和工作方法。加強(qiáng)前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局、整體性推進(jìn)，注重從全局謀劃一域、以一域服務(wù)全局，著力固根基、揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，注重防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)發(fā)展質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、規(guī)模、速度、效益、安全相統(tǒng)一。