（八）持續(xù)改善人民生活品質(zhì)
——千方百計(jì)穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)。持續(xù)抓好援企穩(wěn)崗，穩(wěn)定重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)群體就業(yè)。全面落實(shí)穩(wěn)就業(yè)政策措施，鼓勵(lì)以工代訓(xùn)，加快推進(jìn)公共實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，抓實(shí)職業(yè)技能培訓(xùn)，優(yōu)化就業(yè)和人才服務(wù)，確保新增城鎮(zhèn)就業(yè)3萬(wàn)人，再就業(yè)1.2萬(wàn)人。
——健全基本公共服務(wù)體系。擴(kuò)大普惠性學(xué)前教育資源供給，推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，鼓勵(lì)高中階段教育多樣化發(fā)展，推進(jìn)中職教育資源整合，全面發(fā)展素質(zhì)教育。支持高校校區(qū)擴(kuò)建，加快整合優(yōu)勢(shì)資源，籌建綜合性大學(xué)，建設(shè)優(yōu)勢(shì)學(xué)科和品牌專(zhuān)業(yè)。推動(dòng)鄖陽(yáng)中學(xué)、市一中、東風(fēng)高中改擴(kuò)建，加快湖北漢江技師學(xué)院、東風(fēng)技師學(xué)院建設(shè)。全面推進(jìn)健康十堰建設(shè)，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加快建設(shè)分級(jí)診療體系。繁榮發(fā)展文化事業(yè)，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)文化產(chǎn)品供給。加強(qiáng)武當(dāng)文化、漢水文化研究，推動(dòng)鄖縣人遺址、汽車(chē)工業(yè)遺產(chǎn)等文化遺產(chǎn)保護(hù)、研究和利用。廣泛開(kāi)展文化惠民、全民健身活動(dòng)，推動(dòng)武當(dāng)太極拳進(jìn)校園，積極備戰(zhàn)第四屆湖北藝術(shù)節(jié)、第十六屆省運(yùn)會(huì)。
——全面加強(qiáng)社會(huì)保障。推進(jìn)社保轉(zhuǎn)移接續(xù)，落實(shí)基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療保險(xiǎn)籌資和待遇調(diào)整政策。健全重大疾病醫(yī)療保險(xiǎn)和醫(yī)療救助制度，推動(dòng)異地就醫(yī)直接聯(lián)網(wǎng)結(jié)算，積極發(fā)展商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)。落實(shí)退役軍人優(yōu)撫保障政策。抓好社會(huì)救助、社會(huì)福利等工作。擴(kuò)大保障性租賃住房供給。激勵(lì)社會(huì)力量發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，深入開(kāi)展城企聯(lián)動(dòng)普惠養(yǎng)老和“時(shí)間銀行”互助式養(yǎng)老服務(wù)，建設(shè)智慧養(yǎng)老信息系統(tǒng)。深化殯葬改革，推進(jìn)城鄉(xiāng)公益性公墓建設(shè)。
——加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理。推動(dòng)社會(huì)治理重心向基層下移，加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)治理和服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。縱深推進(jìn)全域文明創(chuàng)建，啟動(dòng)全國(guó)文明城市典范城市創(chuàng)建工作。推進(jìn)法治十堰建設(shè)，創(chuàng)建“全國(guó)法治政府建設(shè)示范市”。組織實(shí)施“八五”普法。認(rèn)真做好民族、宗教工作。持續(xù)深化“長(zhǎng)安杯”創(chuàng)建，加快推進(jìn)立體化、智能化、社會(huì)化、實(shí)戰(zhàn)化的社會(huì)治安防控體系，嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法犯罪活動(dòng)。抓好信訪維穩(wěn)工作，健全源頭防控、排查梳理、糾紛化解、應(yīng)急處置的社會(huì)矛盾綜合治理機(jī)制。健全應(yīng)急管理機(jī)制，提升搶險(xiǎn)救援、防災(zāi)減災(zāi)和應(yīng)急處置能力。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅(jiān)決防范遏制重特大事故發(fā)生。加快建立社區(qū)居委會(huì)、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)協(xié)調(diào)運(yùn)行機(jī)制，強(qiáng)化物業(yè)服務(wù)考核評(píng)價(jià)，提升物業(yè)服務(wù)水平。建設(shè)市社會(huì)組織孵化基地，積極開(kāi)展慈善、社工、志愿服務(wù)等工作。統(tǒng)籌發(fā)展和安全，有效防范化解各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和安全。
四、提高政府治理效能
堅(jiān)決把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿政府工作全過(guò)程，加快轉(zhuǎn)變政府職能，全面提升治理效能，不斷增強(qiáng)公信力和執(zhí)行力，努力建設(shè)人民滿(mǎn)意的服務(wù)型政府。
——加強(qiáng)政治建設(shè)，練就過(guò)硬本領(lǐng)。始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)決貫徹黨中央國(guó)務(wù)院決策部署，認(rèn)真落實(shí)省委省政府和市委工作要求。提升政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，提高做政府工作的能力和水平，切實(shí)當(dāng)好干事創(chuàng)業(yè)的“領(lǐng)頭羊”、改革創(chuàng)新的“開(kāi)山斧”、為民解難的“孺子?！?，一步一個(gè)腳印把“十四五”規(guī)劃藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。
——堅(jiān)持依法行政，提升治理水平。全面加強(qiáng)法治政府建設(shè)，不斷提升依法應(yīng)對(duì)重大挑戰(zhàn)、抵御重大風(fēng)險(xiǎn)、克服重大阻力、解決重大矛盾的能力。堅(jiān)持依法用權(quán)、依規(guī)履責(zé)、依章辦事，推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。依法接受人大及其常委會(huì)法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，自覺(jué)接受政協(xié)民主監(jiān)督，主動(dòng)接受社會(huì)和輿論監(jiān)督。健全依法決策、科學(xué)決策、民主決策機(jī)制，廣泛聽(tīng)取民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士和各人民團(tuán)體意見(jiàn)。強(qiáng)化失信懲戒，以政務(wù)誠(chéng)信帶動(dòng)社會(huì)誠(chéng)信。深化政務(wù)公開(kāi)，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。
——勇于擔(dān)當(dāng)作為，狠抓工作落實(shí)。弘揚(yáng)偉大抗疫精神，確定更加積極進(jìn)取的工作目標(biāo)，以“拼”“搶”“實(shí)”的作風(fēng)展示新氣象、實(shí)現(xiàn)新成效。堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，緊緊圍繞規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，埋頭干事，篤定前行，推動(dòng)各項(xiàng)工作精細(xì)化落實(shí)；堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，把解決問(wèn)題作為推進(jìn)工作的起點(diǎn)，一切從實(shí)際出發(fā)，靶向發(fā)力、精準(zhǔn)施策，集中力量解決好制約高質(zhì)量發(fā)展的各種矛盾問(wèn)題；堅(jiān)持效果導(dǎo)向，以第一力度抓第一要?jiǎng)?wù)，大興實(shí)干之風(fēng)，善謀善為、善作善成，用實(shí)實(shí)在在的發(fā)展成效取信于民。
——從嚴(yán)正風(fēng)肅紀(jì)，保持清正廉潔。持之以恒抓好政府系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨，認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，堅(jiān)決貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神，馳而不息糾治“四風(fēng)”，力戒形式主義、官僚主義。繼續(xù)整治文山會(huì)海、痕跡主義，切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)。厲行勤儉節(jié)約，政府帶頭過(guò)緊日子、苦日子，從嚴(yán)控制“三公”支出，繼續(xù)壓減一般性支出。自覺(jué)接受紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督和巡視巡察監(jiān)督，強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督、司法監(jiān)督。緊盯重大工程、重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位，嚴(yán)肅整治群眾身邊的“微腐敗”問(wèn)題，始終保持反腐敗高壓態(tài)勢(shì)。
各位代表，全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程已經(jīng)開(kāi)啟，征途漫漫，惟有奮斗。站在新的歷史起點(diǎn)上，讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?，在省委、省政府和市委的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊依靠全市人民，同心同德，頑強(qiáng)拼搏，開(kāi)拓進(jìn)取，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)市而不懈奮斗！
名詞解釋
1．五個(gè)一批：發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批、易地搬遷脫貧一批、生態(tài)補(bǔ)償脫貧一批、發(fā)展教育脫貧一批、社會(huì)保障兜底一批。
2．“四項(xiàng)重點(diǎn)”工作：在脫貧攻堅(jiān)工作中做好“戶(hù)戶(hù)走到、扶貧作坊、安幼養(yǎng)老、強(qiáng)基固本”四項(xiàng)重點(diǎn)工作。
3．“1+5”協(xié)議：《十堰市人民政府與東風(fēng)汽車(chē)集團(tuán)有限公司共建現(xiàn)代汽車(chē)城戰(zhàn)略合作框架協(xié)議（2017—2021）》和人才共建、生產(chǎn)布局優(yōu)化、解決歷史遺留問(wèn)題、易捷特項(xiàng)目、東風(fēng)小康十堰基地遷建5個(gè)方面協(xié)議。
4．“萬(wàn)企萬(wàn)億技改工程”：按照省政府部署，從2017年開(kāi)始，全省3年完成1萬(wàn)家企業(yè)技術(shù)改造、技改投資過(guò)1萬(wàn)億元、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)技改覆蓋面達(dá)80%以上。
5．“23245”防控舉措：抓住救治、阻隔兩大關(guān)鍵環(huán)節(jié)，實(shí)行篩查甄別、小區(qū)（村）封閉式管理、公共區(qū)域管控三個(gè)“全覆蓋”，推動(dòng)形成數(shù)據(jù)信息和收治工作兩個(gè)閉環(huán)，做到應(yīng)診盡診、應(yīng)住盡住、應(yīng)收盡收、應(yīng)到盡到“四應(yīng)四盡”，實(shí)現(xiàn)醫(yī)護(hù)力量、醫(yī)用物資、生活物資、公共服務(wù)和社會(huì)穩(wěn)定“五個(gè)保障”。
6．“四方責(zé)任”：疫情防控期間，全面落實(shí)屬地、部門(mén)、單位、個(gè)人四方責(zé)任，建立全社會(huì)共同防控體系。
7．“六穩(wěn)”：穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期。
8．“六?！保罕＞用窬蜆I(yè)、?；久裆?、保市場(chǎng)主體、保糧食能源安全、保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定、?；鶎舆\(yùn)轉(zhuǎn)。
9．“雙百”行動(dòng)：中國(guó)工程院與我市合作，打造百?gòu)?qiáng)企業(yè)和百優(yōu)產(chǎn)品。
10．“四個(gè)不摘”：摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管。
11．“四個(gè)三”重大生態(tài)工程：我省從2017年底開(kāi)始，三年內(nèi)全力推進(jìn)“廁所革命”、精準(zhǔn)滅荒、鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水治理和城鄉(xiāng)生活垃圾無(wú)害化處理工程。
12．長(zhǎng)江大保護(hù)十大標(biāo)志性戰(zhàn)役：省政府深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記視察湖北重要講話(huà)精神，決定集中力量打好沿江化工企業(yè)關(guān)改搬轉(zhuǎn)、城市黑臭水體整治、農(nóng)業(yè)面源污染整治、非法碼頭整治、非法采砂整治、飲用水源地保護(hù)、沿江企業(yè)污水減排、磷石膏污染整治、固體廢物排查、城鄉(xiāng)垃圾治理等十大標(biāo)志性戰(zhàn)役。
13．“2半0”：企業(yè)開(kāi)辦實(shí)現(xiàn)兩個(gè)環(huán)節(jié)（一表申請(qǐng)、一窗發(fā)放）、半天內(nèi)辦結(jié)、零費(fèi)用。
14．“雙千”活動(dòng)：千名干部進(jìn)千企服務(wù)活動(dòng)。
15．“雙報(bào)到、雙報(bào)告”：在職黨員干部到單位聯(lián)系社區(qū)報(bào)到，同時(shí)到居住地社區(qū)報(bào)到；單位黨組織每年向上級(jí)黨組織報(bào)告一次在職黨員下沉社區(qū)、參與社區(qū)活動(dòng)和履行社會(huì)責(zé)任情況，在職黨員干部每半年向所屬黨支部報(bào)告一次參與社區(qū)活動(dòng)情況。
16．“一主三大五新”：市委五屆十次全會(huì)提出構(gòu)建以汽車(chē)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，以大旅游、大健康、大生態(tài)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，以數(shù)字經(jīng)濟(jì)、新型材料、智能裝備、清潔能源、現(xiàn)代服務(wù)為支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
17．“四大醫(yī)療集團(tuán)”：建設(shè)市太和醫(yī)院、市人民醫(yī)院、國(guó)藥東風(fēng)總醫(yī)院、市中醫(yī)醫(yī)院四大醫(yī)療集團(tuán)。
18．“六大中心”：建立秦巴區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生、公共衛(wèi)生應(yīng)急救治、緊急醫(yī)學(xué)救援、婦幼健康管理、心理衛(wèi)生服務(wù)、健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)應(yīng)用六大中心。
19．“兩新一重”：新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，交通、水利等重大工程建設(shè)。
20．“隱形冠軍”企業(yè)：不為公眾所熟知，卻在某個(gè)細(xì)分行業(yè)或市場(chǎng)占據(jù)領(lǐng)先地位，擁有核心競(jìng)爭(zhēng)力和明確戰(zhàn)略，其產(chǎn)品、服務(wù)難以被超越和模仿的中小型企業(yè)。
21．“小巨人”企業(yè)：企業(yè)在研究、開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售和管理過(guò)程中，通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新或模式創(chuàng)新取得核心競(jìng)爭(zhēng)力，提供高新技術(shù)產(chǎn)品或服務(wù)，具有較高成長(zhǎng)性或發(fā)展?jié)摿薮蟮目萍紕?chuàng)新中小企業(yè)。
22．“兩化融合”貫標(biāo)：是國(guó)家戰(zhàn)略中國(guó)制造2025主推的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)在企業(yè)內(nèi)部推行并建立一套管理體系，形成企業(yè)長(zhǎng)期推動(dòng)兩化融合的內(nèi)在機(jī)制，實(shí)現(xiàn)企業(yè)工業(yè)化和信息化提升，進(jìn)而提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
23．“兩品一標(biāo)”：綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志。
24．“時(shí)間銀行”：志愿者將參與公益服務(wù)的時(shí)間存進(jìn)時(shí)間銀行，當(dāng)自己遭遇困難時(shí)就可以從中支取“被服務(wù)時(shí)