(三)聚力提升城鎮(zhèn)品質(zhì)。統(tǒng)籌城鎮(zhèn)規(guī)劃、建設、管理,推動城市結(jié)構(gòu)優(yōu)化、功能完善和品質(zhì)提升,促進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化,推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化。
統(tǒng)籌空間布局,加快城市更新。高質(zhì)量編制國土空間規(guī)劃,強化國土用途管制。推進城市品質(zhì)提升三年行動,投資130億元著力補齊排水防澇、污水收集、供水供氣、交通出行等短板。實施基礎設施提升工程,推進梁家橋水生態(tài)連通、白云湖水環(huán)境提升、老火車站片區(qū)及智能電網(wǎng)改造等項目建設,基本建成城市公共綜合體。完善城市功能設施,提檔升級舜井大道、白云湖西堤北段,實施氵厥水二橋拆除重建、白云大道改造、城區(qū)微循環(huán)道路改造等工程,推進城東應急水廠、污泥處理廠建設,升級改造五眼橋、蔣崗農(nóng)貿(mào)市場和烈山菜市場。提升城市風貌,強化歷史文化名城保護,啟動草店子歷史文化街區(qū)包裝改造。大力開展增綠補綠,提升白云湖核心段兩岸園林景觀,延伸連通城市綠道。加快推進以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設,優(yōu)化公共服務供給,實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水體制機制改革,確保廣水市、曾都區(qū)年內(nèi)完成,隨縣2022年全面完成。推進城區(qū)至隨縣“一河兩岸”建設,加快沿河大道延伸段建設,促進互聯(lián)互通、產(chǎn)業(yè)融合。支持隨縣新城區(qū)路網(wǎng)、圖書館、文化館等重點項目建設;支持廣水市馬都司生態(tài)新城、迷彩飛客小鎮(zhèn)等建設。深入開展“擦亮小城鎮(zhèn)”行動。
建設智慧城市,加強精細管理。加快布局新基建,力爭城區(qū)5G網(wǎng)絡覆蓋率達到80%。探索推行“互聯(lián)網(wǎng)+城管”,推動重心下移、力量下沉,確保城管執(zhí)法體制改革落地見效。啟動創(chuàng)建全國衛(wèi)生城市、文明城市,深入開展城市環(huán)境秩序整治,加大拆除違建力度,著力解決占道經(jīng)營、渣土漏灑等突出問題。推行“定制公交”,優(yōu)化完善智慧停車系統(tǒng)。做好城鄉(xiāng)生活垃圾分類試點工作,建設4個示范社區(qū)、10個示范村?!?
堅持生態(tài)優(yōu)先,改善環(huán)境質(zhì)量。加大揚塵、工業(yè)企業(yè)廢氣、秸稈焚燒、機動車排氣污染等整治力度,嚴格控制新增污染源,推動綠色低碳發(fā)展,努力讓天更藍。強化河湖長制,建立黑臭水體治理長效機制,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理設施運營管理,推行河砂統(tǒng)一開采經(jīng)營,建設淮河、徐家河濕地公園,努力讓水更清。強化自然生態(tài)保護,完成自然保護地勘界立標,全面實施林長制,大力開展國土綠化,扎實推進礦山復綠,加強土壤污染防治,努力讓山更綠?!?
(四)全面推進鄉(xiāng)村振興。著力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平,推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,促進農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。
增強農(nóng)業(yè)比較優(yōu)勢。推進高標準農(nóng)田建設和全域國土綜合整治,著力遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”。優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)布局,推進香菇產(chǎn)業(yè)標準化、智能化、規(guī)?;⒕罨l(fā)展,開展菌種研發(fā)合作,繼續(xù)推廣“集中制棒、分戶出菇”和“企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶”發(fā)展模式,力爭種植規(guī)模達到3億袋。加快發(fā)展“隨州香稻”,力爭面積突破60萬畝。推動油茶產(chǎn)業(yè)精深加工、打造品牌。加快發(fā)展果蔬、蘭花、中藥材和生豬、肉雞、肉鴿等特色種養(yǎng)業(yè),完善鮮活農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、配送中心等設施。實施“旅游后備箱”工程,推動鄉(xiāng)村休閑旅游發(fā)展?!?
扎實開展鄉(xiāng)村建設行動。啟動實施“百村示范·千村提升”和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境補短板行動,加強生活垃圾處理,不斷改善村莊環(huán)境,培育一批典型示范,串珠成鏈、串鏈成片。完善農(nóng)村基礎條件,鞏固提升農(nóng)村飲水安全,開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治,持續(xù)抓好“四好農(nóng)村路”建設。推動電網(wǎng)升級,新建及改造10千伏線路512公里。實施“氣化鄉(xiāng)鎮(zhèn)”“快遞進村”工程,優(yōu)化鄉(xiāng)村網(wǎng)絡設施。深化農(nóng)村改革,繼續(xù)實施“三鄉(xiāng)工程”,加快健全農(nóng)業(yè)專業(yè)化、社會化服務體系,培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體300家以上,發(fā)展壯大集體經(jīng)濟?!?
鞏固拓展脫貧攻堅成果。統(tǒng)籌脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興,加強政策、項目、資金等整合接續(xù)。健全長效機制,嚴格落實“四個不摘”,保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定,做好防止返貧監(jiān)測預警和動態(tài)幫扶,鞏固“兩不愁三保障”成果,加強易地搬遷后續(xù)扶持。持續(xù)推進產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、消費和金融扶貧,加強扶貧項目資產(chǎn)管理和監(jiān)督,增強特色產(chǎn)業(yè)帶貧能力,穩(wěn)固利益聯(lián)結(jié)機制。
?。ㄎ澹┲Υ蛟煲涣鳡I商環(huán)境。堅持以人民群眾和市場主體滿意為導向,破解難點堵點,積極探索創(chuàng)新,推動營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。
營造方便快捷的政務環(huán)境。深化“一網(wǎng)通辦、一窗通辦、一事聯(lián)辦”,推進業(yè)務流程再造和系統(tǒng)重構(gòu),建設鄂匯辦隨州旗艦店,實現(xiàn)“最多跑一次”事項占比70%以上,其中“一次不用跑”事項占比40%以上。幫助老年人更好融入智慧社會。開展領導干部大走訪、駐點包保企業(yè)等活動,嚴格落實“十必須十不準”,當好服務企業(yè)“有呼必應、無事不擾”的店小二。
營造公平競爭的市場環(huán)境。深入推進商事制度改革,推行證明事項和涉企經(jīng)營許可事項告知承諾制,積極推廣“容缺辦理”等服務模式,深化證照分離、區(qū)域性統(tǒng)一評價、標準地出讓等改革,著力優(yōu)化水電氣服務。深化政銀企合作,強化普惠金融服務,積極開發(fā)金融產(chǎn)品,切實緩解企業(yè)融資難問題,新增社會融資規(guī)模120億元。加快多層次資本市場建設,培育上市“種子”企業(yè),推動犇星新材料主板上市?!?
營造依法辦事的法治環(huán)境。依法平等保護各類市場主體合法權(quán)益,嚴厲打擊涉企違法犯罪。完善以“雙隨機一公開”監(jiān)管為主、重點監(jiān)管和信用監(jiān)管相結(jié)合的新型監(jiān)管機制,加強事中事后監(jiān)管。健全信用體系,推動誠信社會建設?!?
?。┘訌姾蛣?chuàng)新市域治理。堅持黨建引領,做強街鎮(zhèn)、夯實社區(qū),向基層放權(quán)賦能?!?
織牢公共衛(wèi)生防護網(wǎng)。毫不放松抓好常態(tài)化疫情防控,落實“人物地”同防,加強重點地區(qū)和人群監(jiān)測管理,做好進口冷鏈食品和國際快件檢測消殺。加快推進疾病預防控制體系改革和公共衛(wèi)生體系建設,健全重大疫情監(jiān)測預警、應急響應、分流救治機制,加強公共衛(wèi)生應急物資保障,完善平戰(zhàn)結(jié)合的儲備調(diào)度機制。完成市中心醫(yī)院傳染病大樓、婦幼保健院婦女兒童呼吸科項目主體工程,建成市中西醫(yī)結(jié)合肺科醫(yī)院、疾控中心突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急準備中心?!?
推進基層治理現(xiàn)代化。深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道管理體制改革,將更多社會資源、管理權(quán)限和民生服務下放基層。完善“雙報到雙報告”機制,實現(xiàn)黨員干部下沉社區(qū)常態(tài)化,加快“紅色物業(yè)”擴面提質(zhì)。支持社區(qū)(村)黨組織書記、社區(qū)工作者、志愿者“三支隊伍”發(fā)揮作用。健全基層群眾自治制度,完成村級“兩委”換屆工作,全面推行“一約四會”制度,支持“協(xié)商在一線、有事好商量”活動在基層社會治理中發(fā)揮作用。
提升發(fā)展安全保障水平。堅決捍衛(wèi)政治安全,全面加強經(jīng)濟安全,切實防范化解重大風險。深化“逢事說事、逢四解事”,妥善預防調(diào)處各類矛盾糾紛。完善社會治安防控體系,常態(tài)化推進掃黑除惡專項斗爭,加強智能安防、雪亮工程建設,實現(xiàn)平安創(chuàng)建全覆蓋。嚴厲打擊新型網(wǎng)絡犯罪,加強安全生產(chǎn)和食品藥品監(jiān)管,做好防災減災救災工作,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。