三、2021年重點(diǎn)工作
2021年是“十四五”起步之年,也是經(jīng)濟(jì)恢復(fù)重振的關(guān)鍵一年,做好政府工作至關(guān)重要。必須搶抓發(fā)展新機(jī)遇,有效應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn),努力育先機(jī)、開新局?!?
今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)10%以上,規(guī)模工業(yè)增加值增長(zhǎng)10.5%以上,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)10%以上,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)15%左右,外貿(mào)出口增長(zhǎng)10%以上,鞏固穩(wěn)定就業(yè)態(tài)勢(shì),居民消費(fèi)價(jià)格漲幅3%左右,居民收入穩(wěn)步增長(zhǎng),完成省下達(dá)的節(jié)能減排等約束性指標(biāo),力爭(zhēng)糧食產(chǎn)量29億斤?!?
重點(diǎn)抓好八個(gè)方面工作:
(一)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)體系優(yōu)化升級(jí)。推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,注重需求側(cè)管理,提升經(jīng)濟(jì)體系整體效能。發(fā)揮特色優(yōu)勢(shì),深化細(xì)化實(shí)化產(chǎn)業(yè)布局,培育特色鮮明的產(chǎn)業(yè)集群,穩(wěn)住實(shí)體經(jīng)濟(jì)基本盤。
加快擦亮產(chǎn)業(yè)名片。大力推動(dòng)專汽產(chǎn)業(yè)裂變式發(fā)展。實(shí)施強(qiáng)鏈延鏈補(bǔ)鏈、企業(yè)成長(zhǎng)、市場(chǎng)開拓、轉(zhuǎn)型升級(jí)、質(zhì)量品牌培育、軟實(shí)力提升“六大工程”。增強(qiáng)配套能力,做大零部件產(chǎn)業(yè),擴(kuò)大底盤產(chǎn)能。搶占政策風(fēng)口,發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè)。支持開發(fā)各類應(yīng)急高端裝備及產(chǎn)品,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)應(yīng)急產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值400億元。爭(zhēng)創(chuàng)國家專汽質(zhì)檢中心,推進(jìn)專汽試驗(yàn)場(chǎng)建設(shè)。緊盯標(biāo)準(zhǔn)化、智能化、高端化發(fā)展方向,打造更多“拳頭產(chǎn)品”和細(xì)分領(lǐng)域“隱形冠軍”,力爭(zhēng)汽車機(jī)械產(chǎn)值增長(zhǎng)10%以上。大力拓展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展空間。落實(shí)“香菇十條”,推進(jìn)“兩香一油”等產(chǎn)業(yè)精深加工,完善畜禽全產(chǎn)業(yè)鏈,提高產(chǎn)品附加值,力爭(zhēng)農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值增長(zhǎng)6%以上。推動(dòng)香菇、茶葉、中藥材等優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品搶占市場(chǎng),力爭(zhēng)出口增長(zhǎng)10%以上。大力提升文化旅游業(yè)。提檔升級(jí)炎帝故里、大洪山、千年銀杏谷、西游記公園等景區(qū),推動(dòng)三潭景區(qū)4A創(chuàng)建,打造精品旅游線路,辦好辛丑年尋根節(jié)。抓好國家青銅文化展示中心、編鐘音樂之都、原石部落等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。推動(dòng)吃住行游購?qiáng)室嘏涮?,打造一批精品民宿、特色餐飲、旅游商品,更加精?zhǔn)實(shí)施“惠游湖北”活動(dòng),力爭(zhēng)旅游總收入增長(zhǎng)12%以上。健全現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系,推動(dòng)企業(yè)優(yōu)化布局、整合資源,培育壯大文化印刷出版發(fā)行產(chǎn)業(yè)。大力挖掘能源化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿?。以隨州電廠項(xiàng)目實(shí)施為契機(jī),延伸上下游產(chǎn)業(yè)鏈,推進(jìn)能源產(chǎn)業(yè)園、青春化工工業(yè)園、廣水精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)園建設(shè),打造新的增長(zhǎng)極。支持隨縣石材產(chǎn)業(yè)綠色、規(guī)范、高質(zhì)量發(fā)展?!?
加快提升創(chuàng)新能力。開展科技攻關(guān),強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度融合,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。促進(jìn)新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化應(yīng)用,力爭(zhēng)全年轉(zhuǎn)化科技成果20個(gè)以上。打造創(chuàng)新平臺(tái),支持產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院優(yōu)化運(yùn)行機(jī)制,在優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域、關(guān)鍵領(lǐng)域精耕細(xì)作,強(qiáng)化共性技術(shù)供給。支持龍頭企業(yè)組建創(chuàng)新聯(lián)合體,帶動(dòng)中小企業(yè)創(chuàng)新。集聚創(chuàng)新要素,持續(xù)深化市校合作,培養(yǎng)引進(jìn)用好管理、科研、技能三類人才。大力弘揚(yáng)科學(xué)精神和勞模精神、勞動(dòng)精神、工匠精神,廣泛開展群眾性科技創(chuàng)新活動(dòng)?!?
加快暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)。持續(xù)增強(qiáng)消費(fèi)基礎(chǔ)性作用,順應(yīng)居民消費(fèi)新趨勢(shì),促進(jìn)消費(fèi)回補(bǔ)擴(kuò)容升級(jí)。培育消費(fèi)新模式新業(yè)態(tài),擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)地產(chǎn)品銷售,鼓勵(lì)發(fā)展地域飲食文化和夜間經(jīng)濟(jì),推進(jìn)新一輪汽車下鄉(xiāng)和以舊換新,促進(jìn)住房消費(fèi)健康發(fā)展,探索發(fā)展開放型高速公路服務(wù)區(qū)經(jīng)濟(jì)。營造良好消費(fèi)環(huán)境,推進(jìn)放心消費(fèi)示范街區(qū)、維權(quán)服務(wù)示范站和示范商戶建設(shè)。持續(xù)擴(kuò)大對(duì)外開放,深耕“一帶一路”市場(chǎng),申報(bào)中歐班列節(jié)點(diǎn)城市,組織參加廣交會(huì)、進(jìn)博會(huì)等,積極嵌入全國全球產(chǎn)業(yè)鏈。優(yōu)化出口退稅和存貨質(zhì)押融資等服務(wù),推動(dòng)隨州保稅物流中心(B型)建設(shè),確保隨州海關(guān)開關(guān)運(yùn)行。持續(xù)發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),推動(dòng)研發(fā)設(shè)計(jì)、法律服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸,謀劃建設(shè)1至2個(gè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。推動(dòng)健康養(yǎng)老、住宿餐飲、家政、物業(yè)等生活性服務(wù)業(yè)向高品質(zhì)和多樣化升級(jí)。加快建設(shè)大流通平臺(tái),支持發(fā)展冷鏈物流、電商物流、公鐵聯(lián)運(yùn)等,推進(jìn)專汽博覽中心、汽車零部件物流園、風(fēng)機(jī)鋼鐵物流園建設(shè),打造區(qū)域物流中心?!?
加快培育市場(chǎng)主體。加強(qiáng)政府性融資擔(dān)保體系建設(shè),做大產(chǎn)業(yè)基金規(guī)模。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)裂變、兼并、重組、擴(kuò)能,支持齊星集團(tuán)、程力專汽等打造百億企業(yè)。暢通惠企政策傳導(dǎo)機(jī)制,全面推進(jìn)“免申即享”,落實(shí)減稅降費(fèi)政策措施。多措并舉盤活危困企業(yè),完成國有企業(yè)公司制改革,實(shí)施“小微企業(yè)復(fù)元重振工程”,力爭(zhēng)全年新增規(guī)模企業(yè)50家以上,凈增產(chǎn)值過億元企業(yè)30家以上?!?
加快壯大縣域優(yōu)勢(shì)板塊。堅(jiān)持“無中生有、有中生優(yōu)”,推動(dòng)“一縣一品、一業(yè)一鏈”發(fā)展,做大做強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)、塊狀經(jīng)濟(jì)。瞄準(zhǔn)全國百強(qiáng),推動(dòng)爭(zhēng)先進(jìn)位,支持隨縣打造謁祖圣地,建設(shè)全國農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展先導(dǎo)區(qū)、全省鄉(xiāng)村振興樣板區(qū)、全省高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū);支持廣水市打造風(fēng)機(jī)名城,建設(shè)全省重要的先進(jìn)制造業(yè)基地、鄂北山水文化旅游區(qū);支持曾都區(qū)打造專汽之都核心區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)港引領(lǐng)區(qū)、城鄉(xiāng)融合樣板區(qū);支持隨州高新區(qū)建設(shè)國內(nèi)一流的電子信息產(chǎn)業(yè)基地、中部地區(qū)重要的精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)基地、全國特色食品加工產(chǎn)業(yè)基地、全市數(shù)字經(jīng)濟(jì)融合示范基地;支持大洪山創(chuàng)建國家級(jí)旅游度假區(qū)、全域旅游示范區(qū)。促進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)相發(fā)展,以重點(diǎn)鎮(zhèn)、特色鎮(zhèn)為突破口,打造一批產(chǎn)業(yè)特而強(qiáng)、功能聚而合、形態(tài)小而美、機(jī)制新而活的“玲瓏小市”,培育更多“小老虎”。
?。ǘ┤U(kuò)大有效投資。發(fā)揮投資對(duì)優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵作用,實(shí)施補(bǔ)短板強(qiáng)功能十大工程,著力增后勁、利長(zhǎng)遠(yuǎn)?!?
提高項(xiàng)目謀劃深度。緊盯“十四五”規(guī)劃、“兩新一重”、特色產(chǎn)業(yè)等,提升項(xiàng)目謀劃專業(yè)化水平,確保全市重大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫投資規(guī)模達(dá)到上年兩倍以上,儲(chǔ)備庫項(xiàng)目轉(zhuǎn)建設(shè)庫轉(zhuǎn)化率30%以上,建設(shè)庫項(xiàng)目轉(zhuǎn)達(dá)效庫轉(zhuǎn)化率20%以上。抓好爭(zhēng)資立項(xiàng),力爭(zhēng)城市供水保障能力提升、府澴河綜合治理等一批重大項(xiàng)目納入國家、省級(jí)規(guī)劃。扎實(shí)開展項(xiàng)目前期工作,加強(qiáng)能源、交通等要素保障,推動(dòng)土地資源更集約、更高效、更可持續(xù)利用?!?
提升項(xiàng)目推進(jìn)速度。制定完善省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目、新開工億元以上項(xiàng)目、市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目、市領(lǐng)導(dǎo)包保項(xiàng)目四張清單,堅(jiān)持每月通報(bào)、每季度集中開工和觀摩拉練,力爭(zhēng)全年新開工億元以上項(xiàng)目100個(gè),其中10億元以上8個(gè),各縣市區(qū)都有20億元以上的重大項(xiàng)目落地。全力推進(jìn)中航油航空物流裝備、東風(fēng)“專攻天下”整車生產(chǎn)、金龍TPU材料等項(xiàng)目開工,加快隨信高速、鄂北水資源配置工程二期、東風(fēng)馬可迅鋁輪、隨縣香菇產(chǎn)業(yè)園、華鑫技改擴(kuò)能等項(xiàng)目建設(shè)?!?
加大招商引資力度。實(shí)施“一號(hào)工程”,組建招商智庫,完善“四全”招商體系,積極參與長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶區(qū)域協(xié)作,主動(dòng)對(duì)接武漢、承接沿海,深化與央省國企戰(zhàn)略合作。編制完善產(chǎn)業(yè)鏈招商地圖,積極參加粵港澳大灣區(qū)、長(zhǎng)三角、華創(chuàng)會(huì)、楚商大會(huì)等經(jīng)貿(mào)活動(dòng),創(chuàng)新推動(dòng)以商招商、委托招商、中介招商,著力引進(jìn)頭部經(jīng)濟(jì)、頭部企業(yè)。完善考核機(jī)制,強(qiáng)化對(duì)接落地,力爭(zhēng)全年引進(jìn)過億元項(xiàng)目90個(gè)以上?!?/p>