——這是民生事業(yè)開創(chuàng)新局面的五年。五年來，我們堅(jiān)持人民至上，持續(xù)改善民生福祉，城鄉(xiāng)居民收入實(shí)現(xiàn)翻番目標(biāo)。人均生活消費(fèi)支出比“十二五”期末增長46.3%；城鎮(zhèn)新增就業(yè)24.8萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)。學(xué)前教育三年毛入園率90%、九年義務(wù)教育鞏固率99%、高中階段教育毛入學(xué)率93%、高等教育入學(xué)率52%。湖北科技學(xué)院申請碩士授權(quán)單位取得重大進(jìn)展。咸寧職業(yè)技術(shù)學(xué)院獲評(píng)全國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)50強(qiáng)高校。國家醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點(diǎn)市建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，居民人均預(yù)期壽命78.05歲，比“十二五”期末增加2.01歲。“三館一站”及村綜合文化服務(wù)中心、“農(nóng)民健身工程”實(shí)現(xiàn)全覆蓋。改造完成棚戶區(qū)住房41191套。積極創(chuàng)建國家食品安全示范城市。第四次經(jīng)濟(jì)普查榮獲全國表彰。市安委會(huì)精準(zhǔn)“定責(zé)、督責(zé)、評(píng)責(zé)”做法被國務(wù)院安委會(huì)推廣。“兩客一?！钡缆愤\(yùn)輸連續(xù)9年“零事故”、水上運(yùn)輸連續(xù)25年“零事故”?！胺ㄖ蜗虒帯薄捌桨蚕虒帯苯ㄔO(shè)深入推進(jìn)，嘉魚縣榮獲全國綜治工作“長安杯”，掃黑除惡專項(xiàng)斗爭取得重大成果，社會(huì)大局保持和諧穩(wěn)定。
國家安全、雙擁、國防動(dòng)員、軍民融合、消防等工作積極推進(jìn)，對口支援新疆、建始縣工作深入推進(jìn)，婦女兒童、青少年、關(guān)心下一代、紅十字會(huì)等事業(yè)全面發(fā)展。外事、港澳臺(tái)事務(wù)、僑務(wù)、保密、檔案、史志、社科、氣象、人防、郵政、決策咨詢、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、國資管理、機(jī)關(guān)事務(wù)、住房公積金等工作取得新的成績。
——這是政府建設(shè)邁出新步伐的五年。五年來，我們始終堅(jiān)持把政府自身建設(shè)放在突出位置，深學(xué)篤行習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育、支部主題黨日活動(dòng)，樹牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”。堅(jiān)決維護(hù)憲法和法律權(quán)威，全面完成“七五”普法任務(wù)，《咸寧市禁止燃放煙花爆竹條例》《咸寧市農(nóng)村生活垃圾治理?xiàng)l例》穩(wěn)步實(shí)施，《咸寧市陸水流域保護(hù)條例》已經(jīng)市人大常委會(huì)表決通過，《咸寧市城市綜合管理?xiàng)l例（草案）》進(jìn)入審修程序。自覺接受人大、政協(xié)、監(jiān)委及各方面監(jiān)督，辦理人大代表議案建議514件、政協(xié)委員提案614件，辦復(fù)率100%、滿意率99%以上。
各位代表！五年的奮斗、五年的收獲，咸寧經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展邁上新臺(tái)階，開創(chuàng)新局面。成績來之不易，得益于習(xí)近平總書記領(lǐng)航掌舵，得益于習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引，得益于省委、省政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，是市人大、市政協(xié)有效監(jiān)督、鼎力支持的結(jié)果，是全市上下精誠團(tuán)結(jié)、奮力拼搏的結(jié)果，也是歷屆市委、市政府接續(xù)奮斗、久久為功的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表市政府，向所有關(guān)心支持咸寧經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的同志們、海內(nèi)外朋友們，特別是對在抗擊疫情危急關(guān)頭為咸寧搭把手、流過汗、拼過命的云南、遼寧援咸醫(yī)療隊(duì)等各界人士，表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！
在看到成績的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到咸寧發(fā)展和政府工作中還存在著一些不足和短板：發(fā)展不平衡不充分的問題依然突出，疫后重振和高質(zhì)量發(fā)展面臨不少挑戰(zhàn)；新興產(chǎn)業(yè)培育不夠，產(chǎn)業(yè)鏈不完整，經(jīng)濟(jì)總量不大、結(jié)構(gòu)不優(yōu)的問題尚未得到有效解決；改革創(chuàng)新動(dòng)力不夠強(qiáng)，高層次人才引進(jìn)難；區(qū)域發(fā)展、城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，中心城區(qū)帶動(dòng)作用不夠強(qiáng)，對外開放不夠廣；城市文明程度還不高，精細(xì)管理水平亟待提升；教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務(wù)配置不夠均衡，生態(tài)環(huán)保、社會(huì)治理、防災(zāi)減災(zāi)等領(lǐng)域存在短板弱項(xiàng)；部分政府工作人員不會(huì)為、不善為、不作為的問題有待破解。對這些問題，我們一定高度重視，切實(shí)加以解決。
二、“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展基本思路和重點(diǎn)任務(wù)
“十四五”時(shí)期是開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年，“一帶一路”“中部崛起”“長江中游城市群”“武漢建設(shè)國家中心城市”等重大機(jī)遇疊加，中央支持湖北一攬子政策提供強(qiáng)力支撐，偉大抗疫精神正轉(zhuǎn)化為推動(dòng)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。綜合判斷，“十四五”時(shí)期，我市處于戰(zhàn)略機(jī)遇疊加期、政策紅利釋放期、生態(tài)價(jià)值顯現(xiàn)期、綜合優(yōu)勢彰顯期、市域治理優(yōu)化期，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)、前景十分廣闊。進(jìn)入新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，我們必須堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，著眼“兩個(gè)大局”，深刻認(rèn)識(shí)咸寧發(fā)展面臨的新變化新機(jī)遇新挑戰(zhàn)，增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)境良好、特色資源富集、區(qū)位優(yōu)勢明顯、人心思干思進(jìn)等優(yōu)勢，向改革要紅利、向開放要活力、向創(chuàng)新要?jiǎng)恿Γ宰陨戆l(fā)展的確定性應(yīng)對外部環(huán)境的不確定性，奮力完成“十四五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，為二〇三五年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化遠(yuǎn)景目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
“十四五”時(shí)期全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體要求是：高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持以人民為中心，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持深化改革開放，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，堅(jiān)持速效兼取，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革開放創(chuàng)新為根本動(dòng)力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，積極融入新發(fā)展格局，加快建設(shè)特色產(chǎn)業(yè)增長極、轉(zhuǎn)型發(fā)展示范區(qū)、自然生態(tài)公園城市，全面提升市域治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，奮力譜寫新時(shí)代咸寧高質(zhì)量發(fā)展新篇章，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化開好局、起好步。