政府工作報(bào)告

——2021年1月12日在咸寧市第五屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議上

市長(zhǎng) 王遠(yuǎn)鶴

各位代表：

現(xiàn)在，我代表市人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)連同《咸寧市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要（草案）》一并審議，并請(qǐng)市政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。

一、2020年和“十三五”工作回顧

2020年是咸寧發(fā)展歷史上極不平凡、極不容易、極其難忘的一年。面對(duì)新冠肺炎疫情的嚴(yán)重沖擊和嚴(yán)峻復(fù)雜的外部環(huán)境，在習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的科學(xué)指引下，在省委、省政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們堅(jiān)持新發(fā)展理念，融入新發(fā)展格局，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ鳎€(wěn)住了經(jīng)濟(jì)基本盤，兜住了民生底線，守牢了穩(wěn)定底線。

過去的一年，我們主要抓了以下七個(gè)方面的工作：

（一）奮力打好戰(zhàn)疫、戰(zhàn)洪、戰(zhàn)貧三場(chǎng)硬仗。始終把疫情防控作為頭等大事，全面落實(shí)“四早”防控方針、“四集中”救治原則，在全省率先實(shí)現(xiàn)確診病例和疑似病例“雙清零”，萬人感染率武漢城市圈最低，治愈率排名全省第三，醫(yī)務(wù)人員“零”感染。抓好常態(tài)化疫情防控，堅(jiān)持“人物地”同防，嚴(yán)防輸入、嚴(yán)防反彈，不斷鞏固疫情防控決定性成果。面對(duì)1998年以來最嚴(yán)重的汛情，全市上下風(fēng)雨同舟、眾志成城打贏防汛救災(zāi)保衛(wèi)戰(zhàn)，未倒一堤、未垮一壩、未死一人，無一人因?yàn)?zāi)返貧致貧。大力實(shí)施“十大扶貧鞏固提升工程”，“兩不愁三保障”及農(nóng)村飲水安全工作成果得到有效鞏固，“一村多”“一村醫(yī)”基層人才培養(yǎng)計(jì)劃初見成效，扶貧領(lǐng)域巡視巡察反饋和自查問題整改到位，全省黨政扶貧開發(fā)工作成效考核我市被評(píng)為“好”的等次。

（二）堅(jiān)決打好疫后重振經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)。早謀劃、早部署，有力有序有效推動(dòng)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，預(yù)計(jì)全年地區(qū)生產(chǎn)總值恢復(fù)到2019年同期95%以上。對(duì)接中央支持湖北一攬子政策，爭(zhēng)取上級(jí)資金65.14億元。嚴(yán)格落實(shí)紓困惠企政策，降低企業(yè)成本29.01億元。常態(tài)化開展領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系服務(wù)企業(yè)活動(dòng)，解決民營(yíng)企業(yè)突出問題469個(gè)。銀行金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款同比增長(zhǎng)16.4%，普惠型小微企業(yè)貸款利率較年初下降1.34個(gè)百分點(diǎn)。策劃疫后重振補(bǔ)短板強(qiáng)功能“十大工程”項(xiàng)目1735個(gè)、總投資4692.1億元。四次集中開工項(xiàng)目447個(gè)、總投資1282.3億元。158個(gè)市級(jí)以上重點(diǎn)項(xiàng)目累計(jì)完成投資430.4億元。招商引資簽約項(xiàng)目908個(gè)，投資總額1475億元。新增省級(jí)智能制造試點(diǎn)示范企業(yè)2家，“兩化”融合發(fā)展試點(diǎn)示范企業(yè)5家。糧食產(chǎn)量116.8萬噸、蔬菜面積157.2萬畝、生豬出欄206.5萬頭。開展“與愛同行·惠游湖北·樂享咸寧”活動(dòng)，接待游客6840萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游總收入355億元，通山縣獲批國家全域旅游示范區(qū)，崇陽白崖山景區(qū)成功創(chuàng)建4A景區(qū)。

（三）深入推進(jìn)改革開放創(chuàng)新?！?/strong>科創(chuàng)中國”試點(diǎn)城市建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、全省“雙安雙創(chuàng)”工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、全省供銷社改革發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在咸召開，國家級(jí)政務(wù)服務(wù)和公共資源交易監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)、全國居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)通過驗(yàn)收，全國財(cái)政支持深化民營(yíng)和小微企業(yè)金融服務(wù)綜合改革試點(diǎn)、全國城市綠色貨運(yùn)示范工程創(chuàng)建試點(diǎn)等重要領(lǐng)域改革扎實(shí)推進(jìn)，咸寧城市信用評(píng)價(jià)位列全國第十三位，全省第一位。在全省率先開通“12345”營(yíng)商環(huán)境投訴專線，政務(wù)服務(wù)24小時(shí)“不打烊”。企業(yè)開辦推行“210”標(biāo)準(zhǔn)，新增市場(chǎng)主體增幅排名全省第一。積極推動(dòng)三贏興、平安電工、海威復(fù)合材料、維達(dá)力等企業(yè)上市。推進(jìn)外貿(mào)“三項(xiàng)工程”，新增出口實(shí)績(jī)企業(yè)40家。順利舉辦全國農(nóng)產(chǎn)品（幕阜山片區(qū)）產(chǎn)銷對(duì)接扶貧行活動(dòng)。實(shí)施“南鄂英才”“招碩引博”計(jì)劃，成功舉行“南鄂杯高創(chuàng)賽”，引進(jìn)高素質(zhì)人才279名，簽約高層次人才項(xiàng)目28個(gè)。

（四）科學(xué)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。堅(jiān)持城鄉(xiāng)互促、全域推進(jìn)，加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展。主城區(qū)北部空間面貌日新月異，大洲湖濕地公園等重點(diǎn)項(xiàng)目順利推進(jìn)。城市管理實(shí)行月度綜合評(píng)價(jià)獎(jiǎng)懲機(jī)制。改造老舊小區(qū)89個(gè)，惠及1.7萬人。黃蓋湖防洪治理工程、咸寧500千伏變電站擴(kuò)建工程順利建成，核電重件碼頭投入運(yùn)營(yíng)，赤壁長(zhǎng)江公路大橋主體工程即將完工，106、107國道改建、咸寧大道西延伸段工程扎實(shí)推進(jìn)。赤壁市獲批創(chuàng)建國家新型城鎮(zhèn)化建設(shè)示范市。投入4.4億元，建設(shè)82個(gè)美麗鄉(xiāng)村示范村、331個(gè)整治村，在全省鄉(xiāng)村振興實(shí)績(jī)首考中綜合排名第四，咸安區(qū)、崇陽縣被評(píng)定為“優(yōu)秀”等次。新增市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)30家，培育省級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)42家，獲批創(chuàng)建咸寧國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)。

（五）切實(shí)加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)。長(zhǎng)江禁捕退捕工作完成登記退捕漁船1854艘、拆解率100%，退捕漁民社保安置率100%，得到國務(wù)院有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)高度肯定。成功創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)文明建設(shè)示范市，崇陽縣成功創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設(shè)示范縣。爭(zhēng)創(chuàng)森林城鎮(zhèn)12個(gè)，崇陽雨山公園獲批國家石漠化公園。全年空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例94%，在全國168個(gè)重點(diǎn)城市排名第18位。全國黑臭水體治理示范城市創(chuàng)建工作有序推進(jìn)，長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境污染治理“4+1”工程全面開工，市控以上地表水監(jiān)測(cè)斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率91.5%。