（通訊員 許宗濤）黨的二十大報(bào)告指出，“全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家，最艱巨最繁重的任務(wù)仍然在農(nóng)村?！薄耙獔?jiān)持大抓基層的鮮明導(dǎo)向，抓黨建促鄉(xiāng)村振興?！?/span>

近年來，廣水市聚力黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理促鄉(xiāng)村振興，榮獲隨州市美麗鄉(xiāng)村示范片建設(shè)考評(píng)“五連冠”，榮膺全省黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理試點(diǎn)縣、運(yùn)用共同締造理念和方法推進(jìn)基層治理體制機(jī)制創(chuàng)新試點(diǎn)單位“雙試點(diǎn)”，入選2023年全省基層治理創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)。

打通“最后一米”治理體系

廣水市健全完善黨組織“縱向到底”和聯(lián)系服務(wù)群眾“橫向到邊”組織體系，推行“黨員中心戶+3+N”工作模式，該市402個(gè)村（社區(qū)）劃分為1579個(gè)區(qū)塊，6000余個(gè)黨員中心戶、1萬余名黨員聯(lián)系29萬余戶群眾，打通組織體系“神經(jīng)末梢”。設(shè)立黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理試點(diǎn)村（社區(qū)）100個(gè)，深化共同締造推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新試點(diǎn)村（社區(qū)）23個(gè)，以點(diǎn)帶面促進(jìn)整體提升。

該市深入推行“一約四會(huì)”制度，全覆蓋建立“村規(guī)民約”、因地制宜建立運(yùn)行“四會(huì)”組織，有效推進(jìn)移風(fēng)易俗，顯著改善人居環(huán)境，評(píng)選1000多名身邊模范，共同商討解決一大批村級(jí)要事難事，有效將矛盾化解在基層。

該市明確市、鎮(zhèn)、村在鄉(xiāng)村治理中的職能職責(zé)，強(qiáng)化部門溝通協(xié)調(diào)，形成上下貫通、執(zhí)行有力的“三級(jí)動(dòng)力主軸”。出臺(tái)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”政策，推動(dòng)資源服務(wù)平臺(tái)下沉，廣泛發(fā)動(dòng)群眾，將治理觸角延伸至灣組院戶，形成一批可復(fù)制可推廣的“廣水經(jīng)驗(yàn)”。

夯實(shí)“振興一線”治理基礎(chǔ)

廣水市選派1175名駐村干部、59名“金融村官”，聘請(qǐng)412名村“名譽(yù)主任”，招聘67名農(nóng)村黨建助理員，選育培養(yǎng)150名“一村多名大學(xué)生”，建強(qiáng)鄉(xiāng)村治理骨干隊(duì)伍。累計(jì)整頓轉(zhuǎn)化75個(gè)軟弱渙散基層黨組織，統(tǒng)籌資金6000多萬元新改擴(kuò)建黨員群眾服務(wù)中心77個(gè)，足額落實(shí)村級(jí)“兩經(jīng)費(fèi)兩報(bào)酬兩補(bǔ)貼”，強(qiáng)化村級(jí)工作保障。

該市創(chuàng)新黨組織設(shè)置和活動(dòng)方式，探索成立聯(lián)村黨委5個(gè)。開展“五星”黨支部創(chuàng)建，激勵(lì)村（社區(qū)）黨支部爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，建成國(guó)家級(jí)紅色美麗鄉(xiāng)村3個(gè)、全國(guó)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村1個(gè)、全國(guó)法治示范村1個(gè)，10個(gè)村獲評(píng)省級(jí)生態(tài)村、省級(jí)旅游名村，武勝關(guān)鎮(zhèn)獲評(píng)全國(guó)“一村一品”示范村鎮(zhèn)。

廣水市探索黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的市鎮(zhèn)村三級(jí)鄉(xiāng)村合作公司運(yùn)營(yíng)機(jī)制，出臺(tái)集體經(jīng)濟(jì)收入與村干部報(bào)酬掛鉤政策，探索多元聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)模式，筑牢共建共治共享利益共同體。截至目前，該市村集體經(jīng)濟(jì)收入5萬元以下村全部清零，50萬元以上村從3個(gè)增至83個(gè)。