多產(chǎn)融合興旅游 城鄉(xiāng)一體繪新篇——大洪山風(fēng)景名勝區(qū)打造城鄉(xiāng)融合發(fā)展先行區(qū)紀(jì)實(shí)
來源:隨州日?qǐng)?bào)發(fā)布時(shí)間:2023-04-19 09:31:12
大洪山風(fēng)景名勝區(qū)是國(guó)家4A級(jí)景區(qū)、省級(jí)生態(tài)旅游示范區(qū)、湖北省全域旅游示范區(qū),先后獲得湖北省擦亮小城鎮(zhèn)示范鎮(zhèn)、國(guó)家衛(wèi)生鎮(zhèn)、省第七屆城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理“楚天杯”等榮譽(yù)稱號(hào)。景區(qū)黨工委管委會(huì)錨定城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范片先行區(qū)的目標(biāo),以產(chǎn)業(yè)融合、基礎(chǔ)設(shè)施融合、公共服務(wù)融合、體制機(jī)制融合等多產(chǎn)融合興旅游,踔厲奮進(jìn)、篤行不怠,奮力繪就城鄉(xiāng)一體化新篇。
強(qiáng)化全域謀劃“一張圖”繪到底
大洪山風(fēng)景名勝區(qū)城鄉(xiāng)融合發(fā)展先行區(qū)建設(shè)的總體思路是:以S333省道為軸、旅游大通道、村級(jí)主干道為翼,沿線打造若干示范點(diǎn),串點(diǎn)成線,連線成片,全面推動(dòng)城鄉(xiāng)融合示范片建設(shè)從“一處美”,邁向“一線美”,成就“一片美”。為打造“風(fēng)景”、又建設(shè)“全景”的城鄉(xiāng)融合發(fā)展新格局,景區(qū)成立了以黨政主要領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜,農(nóng)業(yè)、財(cái)政、規(guī)劃、住建、國(guó)土、林業(yè)等部門主要負(fù)責(zé)人為成員的城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范片先行區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班,將全區(qū)劃為東部、中部、西部三大片區(qū),構(gòu)建了區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包片、鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包村、村級(jí)干部包點(diǎn)的區(qū)鎮(zhèn)一體網(wǎng)絡(luò)格局。按照整體鞏固提升工作思路,景區(qū)黨工委管委會(huì)從人民群眾反映最迫切最直接最現(xiàn)實(shí)的環(huán)境整治和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)入手,結(jié)合地理區(qū)位、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)發(fā)展,采用“鄉(xiāng)賢繪草圖、專家定藍(lán)圖”的辦法,實(shí)施差異化引導(dǎo)、個(gè)性化塑造,實(shí)現(xiàn)所有行政村布局建設(shè)規(guī)劃全覆蓋。
強(qiáng)化環(huán)境整治“一盤棋”抓到底
把城鄉(xiāng)環(huán)境大提質(zhì)作為城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要抓手,圍繞“容貌整潔、衛(wèi)生達(dá)標(biāo)、設(shè)施完好、秩序規(guī)范、宜居宜業(yè)”目標(biāo),發(fā)起了城鄉(xiāng)環(huán)境大提質(zhì)行動(dòng)攻堅(jiān)戰(zhàn),著力打造“面上干凈整潔有特色,點(diǎn)上打造精品樹標(biāo)桿”的城鄉(xiāng)環(huán)境。著眼“干凈整潔、玲瓏精致”打造特色小鎮(zhèn)。堅(jiān)持一把尺子量到底,圍繞“七補(bǔ)齊”不斷加大投入,全力開展鎮(zhèn)容環(huán)境、經(jīng)營(yíng)秩序、建設(shè)工地、空中纜線、市政設(shè)施、綠化亮化、“僵尸車”、戶外廣告、環(huán)境衛(wèi)生、水域環(huán)境等十大整治提升行動(dòng);大力開展主次干道及背街小巷整治,規(guī)范交通標(biāo)識(shí)及經(jīng)營(yíng)秩序,深入開展“洗城、靚河、治亂、增綠、潔美”五大環(huán)境提質(zhì)行動(dòng);持續(xù)開展靚河美庫(kù)行動(dòng),實(shí)施河道疏浚、橋梁、岸線道路、沿線景觀、生態(tài)綠化等工程建設(shè),完成涢水河3.6千米水生態(tài)治理項(xiàng)目。著眼“美好環(huán)境、幸福生活”打造共同締造示范鎮(zhèn)。累計(jì)投資過億元,建成人工湖、三泉公園、蓮花池等群眾休閑小游園,建成順苑文化廣場(chǎng)及配套設(shè)施,完成污水處理廠及其配套管網(wǎng)入地、垃圾中轉(zhuǎn)站提檔升級(jí)改造建設(shè),建成大洪山養(yǎng)老服務(wù)中心、中心幼兒園、垃圾分類超市及分揀中心、全市首家餐廚垃圾處理中心,建成占地120畝、建設(shè)面積44000平方米的熊氏祠民宿村,中心集鎮(zhèn)生產(chǎn)、生活和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量不斷提升。著眼“清新自然、宜居宜業(yè)”提升村容村貌。緊密結(jié)合農(nóng)村人居環(huán)境整治五年提升行動(dòng),通過“治臟、清亂、增色、提質(zhì)”四部曲,提升鄉(xiāng)村顏值氣質(zhì),讓農(nóng)村既有“田園風(fēng)光、美麗鄉(xiāng)愁”,又有“現(xiàn)代文明、舒適生活”。在“治臟”上,重點(diǎn)提升農(nóng)村生活污水和生活垃圾的無害化處理率。在“清亂”上,不斷鞏固拓展“五清一改”成效,全面落實(shí)“拆通透、碼整齊、掃干凈”要求,實(shí)施多桿合一,清理有礙觀瞻的違建、廢線廢桿,消除亂堆亂放。在“增色”上,開展“綠滿大洪山”“三園建設(shè)”專項(xiàng)行動(dòng),見縫插綠補(bǔ)綠,新增綠化面積2.7萬平方米,綠化補(bǔ)植16萬株;開展“亮化美化大洪山”專項(xiàng)行動(dòng),在集鎮(zhèn)、S333省道、村內(nèi)主干道新增太陽能燈600盞,除草除雜3萬平方米,新建民俗文化墻4000平方米。在“提質(zhì)”上,堅(jiān)持高起點(diǎn)開局、高標(biāo)準(zhǔn)起步,重點(diǎn)對(duì)S333省道百里畫廊中軸線3個(gè)美麗鄉(xiāng)村示范片實(shí)施了鞏固提升。個(gè)。全面改善村民出行條件,改造危橋10座,新改建通村公路25.9千米,道路刷黑21.5千米,實(shí)施生命安全防護(hù)工程安裝防護(hù)欄7千米,沿S333省道建設(shè)了濕地公園、休閑驛站、觀光棧道、微景觀、游步道、公共停車場(chǎng)、高標(biāo)準(zhǔn)旅游廁所等,“交通線”變成“風(fēng)景線”。全面改善公共服務(wù)設(shè)施,新建發(fā)熱門診、疫苗接種大樓各一棟,購(gòu)置負(fù)壓救護(hù)車一輛,建成村級(jí)衛(wèi)生室、紅十字救護(hù)站1個(gè),實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院與村衛(wèi)生室“一體化”管理,實(shí)施本鎮(zhèn)衛(wèi)生院由市中心醫(yī)院托管,景區(qū)群眾家門口即可享受三甲醫(yī)院的高端診療服務(wù),醫(yī)聯(lián)體建設(shè)有了實(shí)質(zhì)進(jìn)展;“快遞進(jìn)村”、寄遞物流網(wǎng)絡(luò)體系形成,在全區(qū)推行“1+4”公墓建設(shè)模式,村級(jí)文化體育休閑廣場(chǎng)做到全覆蓋。全面加強(qiáng)流域治理,涢水河源頭水生態(tài)得到綜合治理,投資2240萬元對(duì)府澴河流域水生態(tài)綜合治理,一期項(xiàng)目全面竣工,二期項(xiàng)目正加緊實(shí)施;完成病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固,水利設(shè)施補(bǔ)短建設(shè)項(xiàng)目全面完工,水庫(kù)水雨情監(jiān)測(cè)設(shè)備全面升級(jí)。全面改善農(nóng)田種植條件,實(shí)施農(nóng)田改造綜合項(xiàng)目,開挖機(jī)耕路、整修堰塘溝渠、整理田塊。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上,景區(qū)不給群眾增添任何經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),全部由政府埋單,“一張網(wǎng)”兜到底。
強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展“一目標(biāo)”拼到底
景區(qū)緊緊依托豐富的生態(tài)農(nóng)業(yè)資源,用特色為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展“增色”。打造隨州香稻高標(biāo)準(zhǔn)樣板區(qū)。以隨州瑞泰農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司、湖北大自然米業(yè)有限公司為龍頭,整畈連片創(chuàng)新推廣“雙訂單”合作模式,隨州香稻種植由5000畝擴(kuò)展到10000畝,穩(wěn)定農(nóng)戶在生產(chǎn)端收益,正在探索“農(nóng)產(chǎn)品期貨+保險(xiǎn)”利益聯(lián)結(jié)模式,增加農(nóng)戶在銷售端收益。香稻產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)一步壯大。打造隨州香菇多功能加工區(qū)。景區(qū)香菇種植近3000戶,種植總量超600萬袋。2022年,依托常盛食品有限公司,引進(jìn)香菇產(chǎn)業(yè)鏈深加工項(xiàng)目2個(gè)。肽源食用菌提取深加工、弘泉食品有限公司香菇、木耳醬深加工項(xiàng)目分別實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2.5億元、5000萬元。香菇產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)一步強(qiáng)化。打造“十大楚藥”高質(zhì)量示范區(qū)。大力發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè),積極推廣中藥材種植和仿生栽培技術(shù),引進(jìn)中藥材種植企業(yè)5家、中藥材出口公司2家,總種植面積達(dá)5000余畝。中藥材產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)一步拓展。打造“鄉(xiāng)村民宿”高端品質(zhì)區(qū)。以服務(wù)景區(qū)建設(shè)為目標(biāo),成立大洪山民宿行業(yè)協(xié)會(huì),深化與駐地旅游企業(yè)合作共建,打造鄉(xiāng)村民宿高端化品質(zhì)區(qū),帶動(dòng)村民參與旅游經(jīng)營(yíng),農(nóng)產(chǎn)品銷售鏈、旅游消費(fèi)鏈進(jìn)一步延伸。打造農(nóng)旅融合發(fā)展先行區(qū)。支持涢水泉現(xiàn)代農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)企業(yè)做大做優(yōu)做強(qiáng),實(shí)施香稻、油菜產(chǎn)業(yè)輪作項(xiàng)目,實(shí)行連片種植,統(tǒng)一品種,統(tǒng)一管理,精心做好品種培育、品質(zhì)提升、品牌打造、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。同時(shí),以“三清”打底,“三變”開路,以“三改”立柱,培育壯大村級(jí)合作公司,鼎力支持進(jìn)入市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)。如今,景區(qū)每村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)均不少于兩個(gè),村集體經(jīng)濟(jì)收益均達(dá)到15萬元以上,兩個(gè)村突破50萬元,債務(wù)化解全部清零,已走出了一條“鄉(xiāng)村辦公司、集體強(qiáng)實(shí)力、群眾增收益”的新路子。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,景區(qū)建立了廣泛的聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制,聯(lián)得廣、聯(lián)得來、帶得準(zhǔn)、帶得穩(wěn),共聯(lián)動(dòng)脫貧戶217戶脫貧勞動(dòng)力323人,戶均年增收3450元。2023年,景區(qū)正在重點(diǎn)謀劃投資1億元的庹家白云巖礦建設(shè)項(xiàng)目、投資10億元的洪山坪礦泉水開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目,力求實(shí)現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上年固定投資在10億元以上、年出口創(chuàng)匯達(dá)1億美元的目標(biāo)。屆時(shí),人民群眾將會(huì)更多分享到全產(chǎn)業(yè)鏈增值收益。景區(qū)定將始終咬定“一個(gè)目標(biāo)”,砥礪前行拼到底。
強(qiáng)化鄉(xiāng)村治理“一股繩”擰到底
“非糧化”治理成效明顯。自2022年8月打響耕地“非糧化”專項(xiàng)整治百日攻堅(jiān)戰(zhàn)以來,存量面積大幅減少,增量面積基本杜絕,種植總面積達(dá)4.2萬畝,糧食總產(chǎn)量穩(wěn)定在1.9萬噸?!霸L議解”活動(dòng)持續(xù)推進(jìn)。扎實(shí)開展黨員干部“下基層察民情解民憂暖民心”實(shí)踐活動(dòng),組織“村灣夜話”30余場(chǎng),辦理辦結(jié)民生實(shí)事100余件,相關(guān)經(jīng)驗(yàn)先后被“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”等六大媒體平臺(tái)陸續(xù)推出和報(bào)道。“領(lǐng)頭雁”培育扎實(shí)開展。認(rèn)真落實(shí)選優(yōu)培育“頭雁工程”,通過“選、育、管、用”全鏈條機(jī)制培育兩委班子的“主心骨”、共同致富的“領(lǐng)頭雁”、基層治理的“操盤手”。“新模式”治理作用發(fā)揮。推行小微權(quán)力責(zé)任制、公益事務(wù)清單制、村民管理積分制、黨員聯(lián)戶制等鄉(xiāng)村治理新模式,開設(shè)“支部書記大講堂”,組建“紅色物業(yè)”,成立“文明實(shí)踐服務(wù)站”,實(shí)施“三治融合”“一約四會(huì)”“四議兩公開”,廣泛開展“十星級(jí)文明戶”評(píng)比等活動(dòng),以黨建為統(tǒng)領(lǐng),以共同締造為引領(lǐng),構(gòu)建“縱向到底,橫向到邊、共建共治共享”的城鄉(xiāng)社會(huì)治理體系,弘揚(yáng)新風(fēng)正氣,推進(jìn)移風(fēng)易俗,倡導(dǎo)文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng),把“美”種在民心,上下同心,擰成“一股繩”,同頻共振,把鄉(xiāng)村治理“擰”到底,全面形成見賢思齊、向上向善的良好風(fēng)氣。
目前,在大洪山風(fēng)景名勝區(qū)以S333省道為軸線的城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范片上,聚集了原始部落、花果海、上景園林、常盛食品、肽源公司等十大企業(yè),資產(chǎn)過20億元,已成為企業(yè)主要聚集地;投資過億元建成五大美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范片和百里畫廊景觀帶;縱向分布的五個(gè)集鎮(zhèn),已成為服務(wù)群眾的區(qū)域中心。
下一步,景區(qū)定將按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求,奮力把城鄉(xiāng)融合示范片先行區(qū)建設(shè)成綠色低碳田園美、生態(tài)宜居村莊美、健康舒適生活美、和諧淳樸人文美的人間福地。