今年以來，襄陽市行政審批局圍繞“高效管好一件事”目標，針對群眾關切及重大安全風險隱患問題突出的重點領域，如農民工工資支付、校園食堂安全、工程建設項目招投標等，探索實施“12311”模式，積極推動跨部門綜合監(jiān)管，完善協(xié)同監(jiān)管機制，提升監(jiān)管精準性和有效性，維護公平競爭的市場秩序，實現(xiàn)對關鍵事項的精準監(jiān)管和高效處置。

跨部門綜合監(jiān)管“12311”模式，指通過編制1個方案、2個庫、3張清單、1張圖、1冊指南，為跨部門綜合監(jiān)管主題場景的上線運行和推進實施夯實基礎。制定1個實施方案，由牽頭部門會同責任部門，圍繞“一件事”場景涉及的對象、內容、方式、程序等進行全面梳理，制定出臺具體工作實施方案；梳理2個名錄庫，圍繞跨部門綜合監(jiān)管“一件事”場景，梳理創(chuàng)建監(jiān)管對象名錄庫和執(zhí)法人員名錄庫；編制3張清單，即編制跨部門監(jiān)管事項清單、部門職責清單、檢查內容清單；繪制1張業(yè)務流程圖，明確監(jiān)管內容，分析部門職責，梳理環(huán)節(jié)流程，繪制出一個清晰、準確的跨部門綜合監(jiān)管流程圖；制定1冊合規(guī)經營指南，整合各部門監(jiān)管要求和標準，一次性告知合規(guī)經營要求。

襄陽市行政審批局持續(xù)推動市級第一批先行先試的瓶裝燃氣、校園食堂＋“明廚亮灶”、農民工工資支付、工程建設領域招投標、危化品生產企業(yè)等5個跨部門綜合監(jiān)管場景的日常監(jiān)管和執(zhí)法檢查工作。選取與企業(yè)和群眾生產生活聯(lián)系密切的網吧、旅館、藥店、游泳館、校外培訓機構等8個行業(yè)主體，納入首批“一業(yè)一查”場景清單，開展“綜合查一次”，單部門檢查頻次同比減少43％，減少對企業(yè)正常生產經營的干擾。3393件欠薪案件通過監(jiān)管平臺精準推送至相關部門得到快速有效處理，累計為1．28萬名勞動者追討欠薪1．49億元。開展化工企業(yè)風險評估分級、重大危險源辨識評估和隱患排查治理，將企業(yè)分為橙色、黃色、藍色三個級別，實現(xiàn)風險分級管理，將排查出的危化品重大危險源全部納入監(jiān)測預警范圍。

目前，全市1486家學校食堂和26家校外供餐單位已全部實現(xiàn)不見面智慧監(jiān)管。

（通訊員：李明杰、張泉）

審核：嚴星