在民族工業(yè)的發(fā)展歷程中，黃石一度榮光無限——全國最早的鋼鐵聯(lián)合企業(yè)和華中地區(qū)最早的鐵路、水泥廠、煤礦、電廠、股票誕生在這里，留下“四大工業(yè)遺址”等悠久厚重的工業(yè)遺產(chǎn)。
省第十二次黨代會(huì)作出建設(shè)全國構(gòu)建新發(fā)展格局先行區(qū)的戰(zhàn)略部署，黃石被省委、省政府賦予打造武漢都市圈重要增長極的使命。今年以來，該市堅(jiān)持做好全市戰(zhàn)略規(guī)劃編制工作，加快構(gòu)建引領(lǐng)黃石經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“一張藍(lán)圖”，推動(dòng)省委、省政府部署要求落到實(shí)處、見到實(shí)效。
“一張藍(lán)圖”，日漸清晰，正叩響著這座老工業(yè)城市的新時(shí)代三問：我在哪？我去哪？怎么走？
我在哪？跳出黃石看黃石
黃石的歷史就是一部工業(yè)發(fā)展史。
近年來，黃石轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展步入“深水區(qū)”，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展壓力、城市建設(shè)用地有限、資源環(huán)境約束趨緊等問題愈發(fā)凸顯，傳統(tǒng)的外源型增長方式難以為繼，迫切需要轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，以一份高質(zhì)量的規(guī)劃引領(lǐng)發(fā)展、凝聚合力。
以《湖北省域戰(zhàn)略規(guī)劃》出臺為契機(jī)，黃石把編制黃石市戰(zhàn)略規(guī)劃作為“多規(guī)合一”的“一”，強(qiáng)化各層級、各領(lǐng)域規(guī)劃銜接貫通，加快構(gòu)建引領(lǐng)黃石經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“一張藍(lán)圖”。
這張藍(lán)圖，標(biāo)明了“黃石在哪里”。
圍繞“找準(zhǔn)優(yōu)勢、特色和短板，發(fā)揮比較優(yōu)勢，補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)，明確主攻方向”要求，該市深入分析研判自身特色優(yōu)勢和短板問題，進(jìn)一步明確思路，對自身功能定位、發(fā)展規(guī)模等有了新認(rèn)識。
黃石市委書記郄英才坦言：“我們堅(jiān)持跳出黃石看黃石，主動(dòng)把自己放在全國、全省發(fā)展大局中去思考、謀劃，客觀分析黃石經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、資源要素、地理區(qū)位，深入思考黃石應(yīng)該干什么、能夠干什么。”
如何跳出黃石看黃石？在國家層面，該市積極對接融入長江經(jīng)濟(jì)帶、中部地區(qū)崛起、武漢都市圈等重大戰(zhàn)略，明確黃石發(fā)展方向。在省級層面，該市緊扣武漢新城、花湖機(jī)場、光谷科創(chuàng)大走廊等戰(zhàn)略部署，找準(zhǔn)黃石發(fā)展路徑。
目前，該市錨定打造武漢都市圈重要增長極目標(biāo)定位，科學(xué)制定黃石發(fā)展指標(biāo)：至2035年，市域常住人口275萬，實(shí)際服務(wù)人口300萬，全市城鎮(zhèn)化率達(dá)78%，城市建成區(qū)面積達(dá)160平方公里、GDP達(dá)5000億元，人均GDP達(dá)18萬元……
我去哪？錨定增強(qiáng)“四大功能”
“這是黃石人自己的歡樂谷、迪斯尼。”6月13日，黃石市民柯進(jìn)軍暢游黃石陸公園后興奮地說。
黃石陸公園位于大冶湖核心區(qū)，項(xiàng)目總投資30億元。眼下，該園開放內(nèi)測，并將于本月正式運(yùn)營。
大冶湖核心區(qū)，是武漢都市圈八大組團(tuán)中黃石—大冶城區(qū)組團(tuán)的核心區(qū)域，隨著陸公園、園博園、礦博園、城市綜合館、市民中心等項(xiàng)目建成，一座現(xiàn)代化城市未來新中心迅速崛起。
跨越黃荊山，挺進(jìn)大冶湖，是黃石推動(dòng)市域一體化發(fā)展的決心。過去數(shù)十年間，黃石城市空間格局歷經(jīng)“沿江”到“環(huán)磁湖”拓展。如今，邁向“環(huán)大冶湖”的黃石正完成第三次拓展，推動(dòng)黃石老城區(qū)、大冶城區(qū)、黃石新港等地進(jìn)入融城時(shí)代。
黃石，該去往哪里？該市明確未來發(fā)展四大功能定位：
打造長江中游多式聯(lián)運(yùn)重要節(jié)點(diǎn)和大宗商品儲運(yùn)基地。該市提出加快推進(jìn)國家現(xiàn)代流通戰(zhàn)略支點(diǎn)城市建設(shè)，做大做強(qiáng)國家綜保區(qū)等開放平臺，謀劃建設(shè)礦石、煤炭、糧食等大宗商品儲運(yùn)基地。
打造全國先進(jìn)制造業(yè)基地和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)。黃石謀劃推進(jìn)傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育壯大，打造冶金新材料、電子信息產(chǎn)品制造、臨空經(jīng)濟(jì)及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)三大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，因地制宜超前布局發(fā)展未來材料、未來制造、未來能源等產(chǎn)業(yè)。
打造全域一體推進(jìn)四化同步高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)。黃石以供應(yīng)鏈體系建設(shè)為抓手推進(jìn)新型工業(yè)化，以全域一體化發(fā)展為目標(biāo)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，以強(qiáng)縣工程為抓手推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和數(shù)字公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為載體推進(jìn)信息化，全域一體推進(jìn)四化同步發(fā)展。
打造鄂東水資源協(xié)調(diào)發(fā)展示范區(qū)。該市提出以流域綜合治理為基礎(chǔ)守住安全底線，打造水安全共防、水資源共享、水環(huán)境共治示范。
怎么走？謀定四大戰(zhàn)略舉措
“雨三天防汛，晴三天抗旱”，這是不少黃石人對金牛河的老印象。連日來，湖北日報(bào)全媒記者一路看到，如今的金牛河水清、岸綠、景美。
金牛河長32.4公里，屬梁子湖水系，發(fā)源于大冶市劉仁八鎮(zhèn)馬橋場，途經(jīng)靈鄉(xiāng)鎮(zhèn)毛鋪片區(qū)，匯入金牛鎮(zhèn)高橋河。防汛抗旱期間，金牛河沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)幾成“水袋子、旱包子”，險(xiǎn)象迭生。
去年以來，金牛鎮(zhèn)、靈鄉(xiāng)鎮(zhèn)等沿河鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展水環(huán)境、水生態(tài)、水安全、水景觀、糧食安全系統(tǒng)綜合治理，換來如今河暢景美。今年，該市推動(dòng)大冶、陽新分類、分階段全面開展小流域綜合治理工作，實(shí)施還地橋港、三里七港等7個(gè)小流域綜合治理工作。
“以流域綜合治理為基礎(chǔ)，明確并守牢安全底線”，是黃石提出以四大戰(zhàn)略舉措繪就全市“一張藍(lán)圖”的一項(xiàng)。眼下，該市對標(biāo)省級安全底線“一張圖”，圍繞水安全底線、水環(huán)境安全、糧食安全、生態(tài)安全、地質(zhì)安全等因地制宜繪制市級安全底線“一張圖”，逐項(xiàng)明確底線要素和管控要求，確保安全底板穩(wěn)固。
此外，該市還提出以城市和產(chǎn)業(yè)集中高質(zhì)量發(fā)展為切入點(diǎn)，全域一體推進(jìn)四化同步發(fā)展；以完善綜合交通路網(wǎng)為關(guān)鍵，打造長江中游多式 聯(lián)運(yùn)重要節(jié)點(diǎn)和武鄂黃黃國際綜合交通樞紐；以構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系為目標(biāo)，建設(shè)全國先進(jìn)制造業(yè)基地等戰(zhàn)略，通過找準(zhǔn)工作切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，真正讓“一張藍(lán)圖”引領(lǐng)黃石高質(zhì)量發(fā)展。