2023年,是全面貫徹黨的二十大精神的開(kāi)局之年,是新一屆省人大常委會(huì)依法履職的第一年。在省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,省人大常委會(huì)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想、習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一,踐行全過(guò)程人民民主,認(rèn)真履行憲法法律賦予的職責(zé),為加快建設(shè)全國(guó)構(gòu)建新發(fā)展格局先行區(qū)、加快建成中部地區(qū)崛起重要戰(zhàn)略支點(diǎn)、奮力推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化湖北實(shí)踐作出積極貢獻(xiàn)。
2023工作回顧
加強(qiáng)法規(guī)制度供給
審議通過(guò)地方性法規(guī)和法規(guī)性決定7件
湖北省人民代表大會(huì)
及其常務(wù)委員會(huì)立法條例(修改)
湖北省實(shí)施《中華人民共和國(guó)煙草專(zhuān)賣(mài)法》辦法(修訂)
湖北省紅十字會(huì)條例
湖北省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)代禁毒工作的決定
湖北省水利工程管理?xiàng)l例
湖北省綠色建筑發(fā)展條例
湖北省實(shí)施《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》辦法(修訂)
在審
省本級(jí)
地方性法規(guī)4件
湖北省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步條例(修訂)
湖北省平安建設(shè)條例
湖北省行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)管理?xiàng)l例
湖北省種子條例
審議批準(zhǔn)市州條例、決定16件
武漢市獻(xiàn)血條例
武漢市企業(yè)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)者權(quán)益保護(hù)條例
襄陽(yáng)市古山寨保護(hù)條例
黃石市既有住宅加裝電梯條例
十堰市農(nóng)業(yè)面源污染防治條例
荊州市長(zhǎng)湖保護(hù)條例
荊門(mén)市長(zhǎng)湖保護(hù)條例
荊門(mén)市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于集中修改部分地方性法規(guī)的決定
孝感市海綿城市建設(shè)管理?xiàng)l例
孝感市文明行為促進(jìn)條例
黃岡市養(yǎng)犬管理?xiàng)l例
咸寧市西涼湖保護(hù)條例
咸寧市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改《咸寧市農(nóng)村生活垃圾治理?xiàng)l例》的決定
隨州市古銀杏樹(shù)保護(hù)條例
恩施土家族苗族自治州愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作條例
長(zhǎng)陽(yáng)土家族自治縣畜禽養(yǎng)殖污染防治條例
選舉任免394人
其中省人大及其常委會(huì)有關(guān)人員210人次、省人民政府組成人員36人次、省監(jiān)察委員會(huì)成員14人次、法院審判人員69人次、檢察院檢察人員65人次
910人
邀請(qǐng)全國(guó)、省人大代表列席常委會(huì)會(huì)議97人次,召開(kāi)列席代表座談會(huì)3次,邀請(qǐng)代表參與執(zhí)法檢查、調(diào)研、視察等活動(dòng)910人次。
聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)督
聽(tīng)取審議專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告19件,開(kāi)展執(zhí)法檢查4項(xiàng)、專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)1項(xiàng),組織專(zhuān)題調(diào)研7項(xiàng)。
加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)工作、預(yù)算和國(guó)資、流域綜合治理、民生和社會(huì)治理、執(zhí)法司法等五方面監(jiān)督。
做好決定任免工作
貫徹落實(shí)大力推動(dòng)先行區(qū)建設(shè)、大力推動(dòng)全面實(shí)施流域綜合治理和統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃綱要等決議決定;指導(dǎo)市州人大常委會(huì)審議本地流域綜合治理和統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃,審議《神農(nóng)架林區(qū)自然生態(tài)保護(hù)和統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃》。
作出關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)代禁毒工作的決定。率先在全國(guó)作出關(guān)于大力弘揚(yáng)勞模精神勞動(dòng)精神工匠精神的決定。
發(fā)揮人大代表作用
開(kāi)展“聚力共同締造·代表行動(dòng)”
全省聚焦“美好環(huán)境與幸福生活”大主題,各地結(jié)合實(shí)際選擇510多個(gè)小切口,代表參加活動(dòng)共計(jì)20余萬(wàn)人次,提出意見(jiàn)建議2.6萬(wàn)條,已辦結(jié)2.1萬(wàn)條。
拓展“兩個(gè)聯(lián)系”廣度和深度
常委會(huì)組成人員直接聯(lián)系省人大代表365名,各專(zhuān)(工)委常態(tài)化聯(lián)系專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域代表146名,實(shí)現(xiàn)聯(lián)系基層省人大代表全覆蓋。
將五級(jí)代表編成6320個(gè)代表小組,定期開(kāi)展活動(dòng)。
加強(qiáng)代表議案建議辦理和服務(wù)保障
省十四屆人大一次會(huì)議以來(lái),省人大代表共提出議案6件、建議777件。制定鐵路安全管理?xiàng)l例等5件議案列入立法規(guī)劃。
111家單位認(rèn)真承辦代表建議,所有建議均辦結(jié),代表評(píng)價(jià)滿意率達(dá)到97.8%。
推動(dòng)全過(guò)程人民民主基層實(shí)踐
全省累計(jì)建成7010個(gè)人大代表聯(lián)絡(luò)站、22個(gè)省級(jí)基層立法聯(lián)系點(diǎn)、10個(gè)預(yù)算工委基層聯(lián)系點(diǎn)、10個(gè)人大財(cái)經(jīng)工作企業(yè)聯(lián)系點(diǎn)。
新增1個(gè)全國(guó)人大基層立法聯(lián)系點(diǎn),成為全國(guó)有雙聯(lián)系點(diǎn)的省份之一。
加強(qiáng)自身建設(shè)
扎實(shí)開(kāi)展主題教育。開(kāi)展黨員干部“下基層、察民情、解民憂、暖民心”實(shí)踐活動(dòng),常委會(huì)黨組、機(jī)關(guān)黨組和專(zhuān)(工)委分黨組形成調(diào)研報(bào)告74篇,推動(dòng)解決78件民生實(shí)事。
著力提升黨的建設(shè)質(zhì)量。制定持續(xù)深化政治生態(tài)建設(shè)20條措施。
不斷優(yōu)化工作運(yùn)行機(jī)制。制定(修訂)21項(xiàng)制度規(guī)則。
加強(qiáng)人大制度研究宣傳。
2024主要任務(wù)
加強(qiáng)黨的創(chuàng)新理論武裝,彰顯國(guó)家根本政治制度獨(dú)特優(yōu)勢(shì)、顯著功效
鞏固拓展主題教育成果,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。
開(kāi)展“回望光輝歷程堅(jiān)定制度自信——慶祝湖北省人民代表大會(huì)成立70周年”系列活動(dòng)。
自覺(jué)接受省委領(lǐng)導(dǎo),始終圍繞中心大局開(kāi)展工作,嚴(yán)格落實(shí)重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度,充分發(fā)揮人大常委會(huì)黨組把方向、管大局、保落實(shí)的作用,持續(xù)加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組、專(zhuān)(工)委分黨組建設(shè)。
高質(zhì)量做好人大工作,展現(xiàn)推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化湖北實(shí)踐的人大力量、人大貢獻(xiàn)
擬制定流域綜合治理決定、知識(shí)產(chǎn)權(quán)促進(jìn)和保護(hù)條例、電梯使用安全條例等法規(guī)20件,安排立法調(diào)研項(xiàng)目17件。堅(jiān)持把流域作為協(xié)同協(xié)作的治理單元,把都市圈作為一體化發(fā)展的關(guān)鍵抓手,繼續(xù)指導(dǎo)市州圍繞小流域綜合治理、社會(huì)治理等開(kāi)展協(xié)同立法,聯(lián)合相關(guān)省市制定長(zhǎng)江船舶污染防治等條例。
擬安排監(jiān)督項(xiàng)目45項(xiàng),其中聽(tīng)取審議實(shí)施強(qiáng)縣工程等專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告13件,以及預(yù)算和國(guó)資相關(guān)報(bào)告7件,組織新能源與智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等專(zhuān)題調(diào)研8項(xiàng),檢查漢江流域水環(huán)境保護(hù)條例等4件法規(guī)實(shí)施情況,結(jié)合中小企業(yè)促進(jìn)“一法一辦法”執(zhí)法檢查,開(kāi)展促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)。
充分發(fā)揮人大制度載體作用,推動(dòng)全過(guò)程人民民主更加可感可及、豐富多彩
扎實(shí)推進(jìn)“完善‘兩個(gè)聯(lián)系’機(jī)制,豐富全過(guò)程人民民主的湖北實(shí)踐”重大改革項(xiàng)目。
召開(kāi)全省人大代表工作會(huì)議。持續(xù)開(kāi)展“聚力共同締造·代表行動(dòng)”。加強(qiáng)代表意見(jiàn)建議辦理。
全面落實(shí)關(guān)于加強(qiáng)代表聯(lián)絡(luò)站、基層立法聯(lián)系點(diǎn)建設(shè)等指導(dǎo)意見(jiàn),繼續(xù)支持基層開(kāi)展民生實(shí)事人大代表票決制、居民議事試點(diǎn)等多樣化民主實(shí)踐。
持續(xù)加強(qiáng)“四個(gè)機(jī)關(guān)”建設(shè),確保人大工作永葆生機(jī)、充滿活力
加強(qiáng)常委會(huì)及機(jī)關(guān)黨的建設(shè),著力壓實(shí)各級(jí)黨組織責(zé)任。開(kāi)展深化“四個(gè)機(jī)關(guān)”建設(shè)系列活動(dòng),以“五個(gè)一流”建功先行區(qū)。
健全人大工作制度,完善內(nèi)統(tǒng)外聯(lián)機(jī)制,修訂人事任免工作條例,檢查專(zhuān)委會(huì)工作條例實(shí)施情況。
創(chuàng)新工作方式方法,對(duì)全局性的重點(diǎn)工作實(shí)行主任會(huì)議成員共同參與、領(lǐng)銜推進(jìn)。
堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)、同題共答,不斷豐富同市州人大聯(lián)動(dòng)的載體,強(qiáng)化縣鄉(xiāng)人大規(guī)范化建設(shè)。
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