征而不用,土地閑置,這種現(xiàn)象在我省將得到專項(xiàng)治理。近日,省政府辦公廳印發(fā)《湖北省閑置土地專項(xiàng)治理工作方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》),力爭(zhēng)3年內(nèi)處置閑置土地超過30萬畝。
所謂閑置土地,是指土地使用者依法取得土地使用權(quán)后,未經(jīng)原批準(zhǔn)用地的人民政府同意,超過規(guī)定期限未動(dòng)工開發(fā)建設(shè)的建設(shè)用地。《方案》明確,此次專項(xiàng)治理計(jì)劃為:2023年8萬畝,2024年10萬畝,2025年12萬畝。五項(xiàng)治理措施如下:
征繳閑置費(fèi)。確因使用權(quán)人自身原因未動(dòng)工開發(fā)造成土地閑置,且經(jīng)市、縣自然資源主管部門催告仍未動(dòng)工開發(fā)的,對(duì)未動(dòng)工開發(fā)滿1年的,按照土地出讓或者劃撥價(jià)款的20%征繳土地閑置費(fèi)。
無償收回土地使用權(quán)。經(jīng)調(diào)查認(rèn)定,確因使用權(quán)人自身原因未動(dòng)工開發(fā)造成土地閑置,且經(jīng)市、縣自然資源主管部門催告仍未動(dòng)工開發(fā)的,對(duì)未動(dòng)工開發(fā)滿兩年的,無償收回國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)。
有償收回土地使用權(quán)。對(duì)因政府或政府有關(guān)部門行為造成土地閑置的,市、縣自然資源主管部門與土地使用權(quán)人協(xié)商后,可依法整體或者分割有償協(xié)議收回國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán),并給予土地使用權(quán)人一定補(bǔ)償。對(duì)閑置原因不能消除,已繳清土地價(jià)款、落實(shí)項(xiàng)目資金且有意愿繼續(xù)開發(fā)的,可按照“價(jià)值相當(dāng),用途相同”的要求,采取置換方式處置,新地塊可以協(xié)議方式辦理用地手續(xù)。
調(diào)整用途開發(fā)。對(duì)因政府或者政府有關(guān)部門已經(jīng)調(diào)整土地用途或規(guī)劃條件造成土地閑置的,可與土地使用權(quán)人協(xié)商改變土地用途進(jìn)行開發(fā),并按照新用途或者新規(guī)劃條件以協(xié)議方式重新辦理相關(guān)用地手續(xù)并核算土地價(jià)款。
監(jiān)督轉(zhuǎn)讓盤活。對(duì)于原土地使用權(quán)人短期無法落實(shí)項(xiàng)目而有意向轉(zhuǎn)讓閑置土地的,經(jīng)市、縣人民政府批準(zhǔn),在不改變?cè)猛镜那闆r下,可采取監(jiān)督轉(zhuǎn)讓方式處置。對(duì)閑置工業(yè)用地監(jiān)督轉(zhuǎn)讓的,可直接辦理轉(zhuǎn)移登記。同時(shí)鼓勵(lì)市場(chǎng)主體使用全國(guó)土地二級(jí)市場(chǎng)線上服務(wù)。
(湖北日?qǐng)?bào)記者劉勝、通訊員李晟)