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“五社聯(lián)動”謀共識 荊州銅鈴村村民議事不走過場

發(fā)布時間:2023-11-03 10:01:52  |  來源:中國網(wǎng)  |  作者:江漢 王恒宇

2022年以來,荊州市荊州區(qū)八嶺山鎮(zhèn)銅嶺村通過“騰訊公益·五社聯(lián)動·家園助力站”公益項目實施,孵化培育了社區(qū)社會組織,村級事務(wù)、干群關(guān)系等隨之悄然發(fā)生著變化。

 

“村民夜話”共商村組大事


10月27日晚6時許,路燈初上。數(shù)名村民還在荊州市荊州區(qū)八嶺山鎮(zhèn)銅嶺村村委會籃球場打球。


“開會啦!”銅嶺村紅娘子志愿服務(wù)隊員金志玉與其他村民結(jié)伴走向村委會。


不知誰家的狗在人群竄來竄去。


金志玉等人參加的會議屬銅嶺村“政事”——“銅嶺村全域國土綜合整治共同締造項目”共謀會,該項目建設(shè)內(nèi)容涵括亮化、美化、綠化、凈化等,涉及村委會及金至玉等50多戶農(nóng)戶。


“召集大家協(xié)商‘銅嶺村全域國土綜合整治共同締造項目’共謀會。看看哪些著急要解決的?哪些基礎(chǔ)設(shè)施要提檔升級的?哪些項目可以緩緩……”銅嶺村支部書記馬聶拋出話題。


▲圖說:村民議事會現(xiàn)場



皓筠工程設(shè)計有限公司技術(shù)員張鵬通過PPT邊講邊解釋項目投資概算。馬聶一旁補充解釋。


“村委會對面最后一排民房雨污分離工程必須實施。”


“連通3排樓房主次干道刷黑有待商榷,待其他項目概算確定后再議,但可作設(shè)計方案。”“村委會門前廣場要刷黑,這是銅嶺村‘臉面’。”


村民代表、志愿者們邊聽邊看邊算農(nóng)戶出資比例等。馬聶、張鵬逐一記下大伙的建議。


“銅嶺村是旅游村,沿街樓房窗戶裝飾不一致,刮風下雨就漏水,村民意見大,大家提議個人出部分資金,村集體出部分,一并實施。”金志玉提議。


▲圖說:村民們聚精會神聽取項目設(shè)計


“項目實施目的既要改善人居、生產(chǎn)硬件,也要改善群眾文化生活。”馬聶提議村集體、農(nóng)戶出資焊制鐵質(zhì)柴火堆放架。

“這個好,解決亂堆柴火問題,利于衛(wèi)生保潔”。

“路燈高度不要過高。易誘飛蛾,影響居民休息。”

“不、不,路燈屬感應(yīng)燈,不超4米。”

“還要建一個小型的文化廣場”


……

時至晚8時許,“銅嶺村全域國土綜合整治共同締造項目”議事會結(jié)束。

 

公益服務(wù)激活干群和諧


夜下銅嶺村格外靜怡。馬聶、張鵬走出村委會辦公樓。


“尊重群眾意愿,優(yōu)先解決群眾‘急難愁盼’問題,把主動權(quán)讓給群眾,把話語權(quán)交給群眾。這是我干工程設(shè)計以來,頭次見到。”張鵬直夸銅嶺村“村民夜話”新穎。


“這也是銅嶺村實施‘五社聯(lián)動·家園助力站’公益項目,為農(nóng)戶安裝晾衣竿過程逐漸演變來的。”


“五社聯(lián)動·家園助力站”公益項目由騰訊公益慈善基金會捐贈資助,民政部慈善事業(yè)促進和社會工作司指導。湖北省荊州市荊州區(qū)八嶺山鎮(zhèn)等60個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)同步實施。


28日早晨,走進銅嶺村,會發(fā)現(xiàn)戶戶門前均安裝整齊劃一的晾衣竿。


▲圖說:銅嶺村晾衣竿整齊劃一


“以前可不這樣,李家扯繩,張家曬在窗戶上,杜家曬在綠化帶上……”金大鳳說,為營造良好的人居環(huán)境助力荊州市全國文明城市創(chuàng)建,銅嶺村發(fā)揮社工、志愿者紐帶作用,用“共同締造”的理念探索解決此亂象。


2022年11月4日,銅嶺村組織該村“共同締造”志愿服務(wù)隊召開村民理事會,氣氛同10月27日晚一樣,協(xié)商晾衣竿安裝,議題細化到晾衣竿長高度、材料采購、安裝施工等。


經(jīng)商議達成一致意見:戶裝一根晾衣竿,村集體出材料費,每戶出資100元,不足部分集體補貼。


但,新問題來了,誰管每戶出資的100元。村民議事會商議由該村“共同締造”志愿服務(wù)隊負責。


村“共同締造”志愿服務(wù)隊按區(qū)域分為3個小組,成立了宣傳小組、監(jiān)督小組、評議小組,逐戶走訪,動員村民參與“共同締造”活動中。


▲圖說:銅嶺村社區(qū)社會組織開展文娛活動


“從‘為民做主’轉(zhuǎn)為‘由民做主’從晾衣竿安裝開始。”馬聶說,民生無小事。該村作為“共同締造”試點村,村民、社工、志愿者參與其中,引導村民以“主人”身份參與基層社會治理中,形成了近鄰友好公益氛圍,喚回了村民對“集體性”的關(guān)注和熱情。

 

干群合力實施“共同締造”


“村委會以往開會總感覺與自己沒干系,通過村民代表、社工、志愿者宣講及社區(qū)社會組織活動開展,對議事態(tài)度發(fā)生變化。”銅嶺村村民老劉說,如裝晾衣竿,大家擔心材料成本,提出村民代表、志愿者走訪市場比價;擔心安裝質(zhì)量,提議由村民實施,節(jié)省了材料費、人工費,保證安裝質(zhì)量。而今,村委會通知議事,都是村民代表、志愿者先提問、說建議,“參政議政”積極性高漲。村民的態(tài)度從“干部干,群眾看”轉(zhuǎn)變?yōu)椤凹w和群眾一起干”。


“銅嶺村全域國土綜合整治共同締造項目”屬綜合型項目。各項目設(shè)計由不同部門分頭完成,張鵬負責匯編轉(zhuǎn)交銅嶺村村委會。


▲圖說:馬聶(右)就村民提出的問題現(xiàn)場解釋


“經(jīng)過村民議事,項目增添或暫緩了一些項目。各項目設(shè)計部門根據(jù)村民的意愿、建議將重新設(shè)計。”張鵬認為,此形式似規(guī)劃設(shè)計聽證會。村民從中知道村委會將干什么,怎么干,這將減少施工過程中各類阻力,提高施工速度等。


“創(chuàng)新社區(qū)與社會組織、社會工作者、社區(qū)志愿者、社會慈善資源的聯(lián)動機制,開展鄰里互助服務(wù),逐步形成良好的服務(wù)氛圍和社區(qū)文化。”八嶺山鎮(zhèn)社工站社工王桂菊透露,“五社聯(lián)動·家園助力站”實施后,以“造血式”的方式為銅嶺村培育出3支志愿服務(wù)隊,所籌社區(qū)基金解決了該村部分“急難愁盼”問題;沿用“提事—議事—決事—執(zhí)事—監(jiān)事”流程,確保多元主體參與,形成民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的氛圍;通過微公益大賽調(diào)動社區(qū)社會組織參與社區(qū)治理的積極性;探索“志愿服務(wù)+積分管理”模式,以“精神激勵”+“物質(zhì)激勵”構(gòu)筑“人人有責、人人盡責、人人享有”基層社會治理格局。


“過去發(fā)動群眾合力干某件事,群眾未必買賬。”馬聶說,“五社聯(lián)動·家園助力站”項目實施,3個社區(qū)社會組織引導群眾參與村務(wù),服務(wù)群眾。村委會通過議事會及時掌握群眾生產(chǎn)生活遇到的問題。


▲圖說:銅嶺村老人歡聚度重陽


“‘五社聯(lián)動’實現(xiàn)了社區(qū)、社會組織、社工、社區(qū)志愿者及社會慈善資源高度融合,是新形勢下黨建引領(lǐng)基層治理的有益探索”。荊州區(qū)八嶺山鎮(zhèn)黨委副書記何子康表示,該鎮(zhèn)將繼續(xù)秉持共同締造理念,以社區(qū)社會組織為依托,以改善群眾身邊的小事為切入點,推廣村民議事經(jīng)驗做法,最大限度地激發(fā)群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性,扎實推進宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)。眼下,荊州區(qū)八嶺山鎮(zhèn)社區(qū)社會組織聯(lián)合會正在醞釀籌備,這將又是推動基層社會治理共同體建設(shè)的一項創(chuàng)新舉措,社區(qū)社會組織聯(lián)合會堅持黨的領(lǐng)導,充分發(fā)揮統(tǒng)籌、引導、整合作用,調(diào)動社會力量參與社區(qū)治理和公益,進一步打造“共建共治共享”的社區(qū)治理新格局,為八嶺山鎮(zhèn)爭創(chuàng)“湖北省鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)”和“湖北省旅游名鎮(zhèn)”貢獻志愿服務(wù)力量。

 

(通訊員:江漢 王恒宇)


 
責任編輯:郭凝詩
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