武漢市第十五屆人大常委會(huì)第十二次會(huì)議于9月13日對(duì)《武漢市住房租賃條例(草案)》進(jìn)行了第一次審議。為了推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法、依法立法,做好條例(草案)的修改工作,提高立法質(zhì)量,現(xiàn)向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。
請(qǐng)將修改意見(jiàn)和建議于10月25日前通過(guò)信件、電子郵件等方式反饋至武漢市人大常委會(huì)法規(guī)工作室二處。
條例(草案)及說(shuō)明請(qǐng)登錄武漢人大網(wǎng)(http://www.whrd.gov.cn/)“公眾參與-立法征求意見(jiàn)”欄查閱。
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武漢市人大常委會(huì)辦公廳
2023年9月22日
武漢市住房租賃條例
(草案)
第一章 總則
第一條 為了規(guī)范住房租賃行為,保障住房租賃當(dāng)事人合法權(quán)益,構(gòu)建穩(wěn)定的住房租賃關(guān)系,促進(jìn)住房租賃市場(chǎng)健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》等法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的住房租賃及其監(jiān)督管理活動(dòng)。
直管公有住房、公共租賃住房、保障性租賃住房以及網(wǎng)絡(luò)預(yù)約住房的租賃活動(dòng)及其監(jiān)督管理,按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三條 本市建立健全市區(qū)統(tǒng)籌、以區(qū)為主、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))負(fù)責(zé)、居村協(xié)助、行業(yè)自律的住房租賃治理機(jī)制,將住房租賃活動(dòng)納入基層治理范圍。
市人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本市住房租賃管理工作的領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和推進(jìn)住房租賃管理工作,研究、決定住房租賃管理工作中的重大事項(xiàng)。
區(qū)人民政府(含武漢東湖新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、武漢長(zhǎng)江新區(qū)、武漢市東湖生態(tài)旅游風(fēng)景區(qū)管委會(huì),下同)應(yīng)當(dāng)落實(shí)住房租賃屬地管理責(zé)任,建立住房租賃協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制,統(tǒng)籌推進(jìn)本轄區(qū)住房租賃管理工作。
市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將住房租賃管理工作經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算,保障經(jīng)費(fèi)投入。
第四條 市房屋主管部門(mén)負(fù)責(zé)制定住房租賃相關(guān)規(guī)劃和政策,指導(dǎo)、督促各區(qū)房屋主管部門(mén)履行住房租賃監(jiān)管職責(zé)。區(qū)房屋主管部門(mén)負(fù)責(zé)本轄區(qū)住房租賃的監(jiān)督管理工作,指導(dǎo)街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府開(kāi)展住房租賃管理工作。
市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)住房租賃有關(guān)市場(chǎng)主體登記,查處涉及住房租賃不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)以及廣告、價(jià)格等違法行為。
公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)住房租賃的治安管理工作。
網(wǎng)信、發(fā)改、財(cái)政、自然資源規(guī)劃、城管執(zhí)法、城建、地方金融、政務(wù)服務(wù)大數(shù)據(jù)、教育、人社、消防救援等部門(mén)和武漢住房公積金中心按照各自職責(zé),做好住房租賃的相關(guān)工作。
第五條 街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府根據(jù)職責(zé)做好本轄區(qū)住房租賃的日常管理,開(kāi)展租賃住房的安全巡查,控制和查處租賃住房中的違法建設(shè),受委托采集住房租賃信息和辦理本轄區(qū)住房租賃登記備案,指導(dǎo)居民委員會(huì)、村民委員會(huì)做好住房租賃相關(guān)工作。
居民委員會(huì)、村民委員會(huì)在街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府指導(dǎo)下,協(xié)助做好住房租賃工作,組織制定管理規(guī)約,加強(qiáng)自治管理,預(yù)防和化解住房租賃矛盾糾紛。
第六條 市住房租賃、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律,建立健全住房租賃服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、行為規(guī)范和自律準(zhǔn)則,開(kāi)展從業(yè)人員實(shí)名登記、行業(yè)服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)和職業(yè)培訓(xùn),促進(jìn)市場(chǎng)主體誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、公平競(jìng)爭(zhēng)。
第二章 出租與承租
第七條 出租住房應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和省、市關(guān)于建筑、消防、燃?xì)獾劝踩?guī)定和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
不得違反住宅設(shè)計(jì)規(guī)范對(duì)原規(guī)劃設(shè)計(jì)房間分割后或者按照床位變相分割出租。
第八條 出租人和承租人應(yīng)當(dāng)依法訂立住房租賃合同,鼓勵(lì)通過(guò)住房租賃管理服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)上簽約。
住房租賃合同一般包括以下內(nèi)容:
(一)出租人、承租人以及共同居住人的身份信息和聯(lián)系方式;
(二)房屋的坐落、面積、結(jié)構(gòu)、附屬設(shè)施,家具和家電等室內(nèi)設(shè)施狀況;
(三)租賃用途、房屋使用要求和維修責(zé)任;
(四)房屋交付日期和租賃期限;
(五)租金押金的數(shù)額、支付及退還方式和期限;
(六)物業(yè)服務(wù)、水、電、熱、燃?xì)獾认嚓P(guān)費(fèi)用的承擔(dān)方式;
(七)違約責(zé)任和爭(zhēng)議解決方式;
(八)租賃當(dāng)事人約定的其他內(nèi)容。
第九條 出租人應(yīng)當(dāng)自住房租賃合同訂立之日起三十日內(nèi),到房屋所在地的公安機(jī)關(guān)簽訂房屋出租治安責(zé)任保證書(shū),并且在承租人入住和終止居住離開(kāi)后七日內(nèi),到房屋所在地的公安機(jī)關(guān)申報(bào)實(shí)有人口信息。
出租人或者承租人應(yīng)當(dāng)自住房租賃合同訂立之日起三十日內(nèi),向房屋所在地的街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府辦理住房租賃合同登記備案。鼓勵(lì)通過(guò)住房租賃管理服務(wù)平臺(tái)辦理住房租賃合同登記備案。住房租賃合同內(nèi)容發(fā)生變更的,出租人或者承租人應(yīng)當(dāng)自變更之日起三十日內(nèi)辦理變更手續(xù)。住房租賃合同登記備案應(yīng)當(dāng)提交住房租賃合同等材料,不得提交虛假材料。
第十條 出租人應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)向承租人出示身份證明、房屋權(quán)屬證明材料;
(二)不得向未提供身份證明材料的個(gè)人或者單位出租房屋;
(三)依法依約履行租賃住房及其附屬設(shè)施的安全管理責(zé)任,告知承租人安全使用事項(xiàng),與承租人約定定期安全檢查事項(xiàng);
(四)發(fā)現(xiàn)承租人在租賃住房?jī)?nèi)涉嫌從事違法違規(guī)活動(dòng)或者存放危險(xiǎn)物品的,及時(shí)向公安機(jī)關(guān)等有關(guān)部門(mén)報(bào)告;
(五)法律、法規(guī)和規(guī)章的其他規(guī)定。
第十一條 承租人應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)向出租人出示承租人以及共同居住人的身份證明材料;
(二)按照合同約定的租賃用途和使用要求,安全、合理使用房屋;
(三)不得損壞、擅自拆改消防設(shè)施或者房屋承重結(jié)構(gòu)。未經(jīng)出租人同意,承租人不得擅自裝飾裝修、拆改室內(nèi)設(shè)施或者房屋其他結(jié)構(gòu),不得實(shí)施違法建設(shè)行為;
(四)履行物業(yè)使用人義務(wù),遵守物業(yè)管理相關(guān)規(guī)定,遵守小區(qū)管理規(guī)約,不得損害相鄰權(quán)利人的合法權(quán)益;
(五)不得在租賃住房?jī)?nèi)從事違法違規(guī)活動(dòng)或者存放危險(xiǎn)物品;
(六)法律、法規(guī)和規(guī)章的其他規(guī)定。
第三章 經(jīng)營(yíng)與服務(wù)
第一節(jié) 住房租賃企業(yè)
第十二條 從事住房租賃活動(dòng)的住房租賃企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法辦理市場(chǎng)主體登記,取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照,經(jīng)營(yíng)范圍應(yīng)當(dāng)使用“住房租賃”等規(guī)范表述。通過(guò)轉(zhuǎn)租方式從事住房租賃經(jīng)營(yíng)的住房租賃企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法辦理市場(chǎng)主體登記,取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照,名稱(chēng)和經(jīng)營(yíng)范圍均應(yīng)當(dāng)使用“住房租賃”等規(guī)范表述。
個(gè)人轉(zhuǎn)租住房應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)定,轉(zhuǎn)租住房達(dá)到規(guī)定數(shù)量的,應(yīng)當(dāng)依法辦理市場(chǎng)主體登記。具體規(guī)定由市房屋主管部門(mén)會(huì)同市市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)制定。
第十三條 從事住房租賃活動(dòng)的住房租賃企業(yè)(含分公司、個(gè)體工商戶(hù),下同)應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起三十日內(nèi),通過(guò)住房租賃管理服務(wù)平臺(tái)向企業(yè)注冊(cè)所在地的區(qū)房屋主管部門(mén)辦理備案手續(xù)。
住房租賃企業(yè)變更營(yíng)業(yè)執(zhí)照登記信息或者終止住房租賃業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)自變更或者終止之日起三十日內(nèi),通過(guò)住房租賃管理服務(wù)平臺(tái)辦理變更或者注銷(xiāo)手續(xù)。
第十四條 住房租賃企業(yè)應(yīng)當(dāng)在其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)端如實(shí)公示營(yíng)業(yè)執(zhí)照、辦公地址、服務(wù)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)事項(xiàng)和金額、從業(yè)人員信息、投訴電話(huà)等內(nèi)容。
第十五條 住房租賃企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備與其經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的自有資金、從業(yè)人員和管理服務(wù)能力。住房租賃企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全房屋信息查驗(yàn)、安全保障等內(nèi)部管理制度,如實(shí)記載相關(guān)業(yè)務(wù)信息,定期對(duì)租賃住房進(jìn)行安全檢查和維護(hù),并及時(shí)向房屋主管部門(mén)提交其經(jīng)營(yíng)租賃住房信息。
住房租賃企業(yè)與承租人訂立住房租賃合同前,應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)承租人身份證明,如實(shí)說(shuō)明房屋狀況,將可能影響房屋使用的因素和安全使用事項(xiàng),書(shū)面告知承租人。
住房租賃企業(yè)從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)實(shí)名登記、全員入庫(kù)、統(tǒng)一編號(hào)、掛牌服務(wù)。
第十六條 住房租賃企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定發(fā)布或者推薦真實(shí)的房源信息,同時(shí)注明住房租賃企業(yè)備案及其經(jīng)辦從業(yè)人員的實(shí)名登記信息,不得發(fā)布或者推薦虛假房源信息;對(duì)已成交的房源信息應(yīng)當(dāng)在五個(gè)工作日內(nèi)撤銷(xiāo)。
第十七條 住房租賃企業(yè)應(yīng)當(dāng)與承租人訂立住房租賃合同。住房租賃企業(yè)應(yīng)當(dāng)自住房租賃合同訂立之日起三十日內(nèi),到房屋所在地的公安機(jī)關(guān)簽訂房屋出租治安責(zé)任保證書(shū),并且在承租人入住和終止居住離開(kāi)后七日內(nèi),到房屋所在地的公安機(jī)關(guān)申報(bào)實(shí)有人口信息。
住房租賃企業(yè)自住房租賃合同訂立之日起三十日內(nèi),通過(guò)住房租賃管理服務(wù)平臺(tái)辦理住房租賃合同登記備案。住房租賃合同內(nèi)容發(fā)生變更的,自變更之日起三十日內(nèi)通過(guò)住房租賃管理服務(wù)平臺(tái)變更相關(guān)信息。
第十八條 通過(guò)轉(zhuǎn)租方式從事住房租賃經(jīng)營(yíng)的住房租賃企業(yè)應(yīng)當(dāng)在商業(yè)銀行開(kāi)立住房租賃資金監(jiān)管專(zhuān)用賬戶(hù),向企業(yè)注冊(cè)所在地的區(qū)房屋主管部門(mén)備案監(jiān)管專(zhuān)用賬戶(hù)信息,并向社會(huì)公示。
住房租賃企業(yè)單次收取租金超過(guò)三個(gè)月的,或者單次收取押金超過(guò)一個(gè)月的,應(yīng)當(dāng)將收取的租金押金納入住房租賃資金監(jiān)管專(zhuān)用賬戶(hù)。
第十九條 住房租賃企業(yè)及其從業(yè)人員不得有下列行為:
(一)以隱瞞、欺詐、強(qiáng)迫、捆綁消費(fèi)等不正當(dāng)手段開(kāi)展業(yè)務(wù);
(二)違規(guī)提供金融產(chǎn)品和服務(wù);
(三)利用承租人或者房屋所有權(quán)人名義套取信貸資金;
(四)以個(gè)人名義承辦業(yè)務(wù)或者收取費(fèi)用;
(五)法律、法規(guī)和規(guī)章禁止的其他行為。
第二節(jié) 經(jīng)紀(jì)服務(wù)
第二十條 房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)及其分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起三十日內(nèi),通過(guò)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)平臺(tái)向企業(yè)注冊(cè)所在地的區(qū)房屋主管部門(mén)辦理備案手續(xù)。
房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)在提供住房租賃活動(dòng)中的經(jīng)紀(jì)服務(wù)時(shí),可以按照合同約定收取傭金,但不得賺取租金差價(jià),并應(yīng)當(dāng)在其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)端如實(shí)公示營(yíng)業(yè)執(zhí)照、辦公地址、服務(wù)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)事項(xiàng)和金額、從業(yè)人員信息、投訴電話(huà)等內(nèi)容。
第二十一條 房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)在接受出租人委托后,應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定發(fā)布或者推薦房源信息。
房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)核對(duì)房源的權(quán)屬信息,確保發(fā)布或者推薦房源信息真實(shí)、準(zhǔn)確,對(duì)已成交或者撤銷(xiāo)委托的房源信息應(yīng)當(dāng)在五個(gè)工作日內(nèi)撤銷(xiāo)。
第二十二條 房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)提供經(jīng)紀(jì)服務(wù)收取的傭金應(yīng)當(dāng)明碼標(biāo)價(jià)。
通過(guò)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)訂立的住房租賃合同,出租人與承租人續(xù)簽或者重新訂立住房租賃合同的,房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)不得再次收取傭金。
第二十三條 房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)提供經(jīng)紀(jì)服務(wù)時(shí),在承租人入住和終止居住離開(kāi)后七日內(nèi),到房屋所在地的公安機(jī)關(guān)申報(bào)實(shí)有人口信息。
房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)在提供住房租賃經(jīng)紀(jì)服務(wù)時(shí),通過(guò)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)平臺(tái)辦理住房租賃合同登記備案。
第二十四條 房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員不得有下列行為:
(一)為禁止出租的房屋提供經(jīng)紀(jì)服務(wù);
(二)未經(jīng)當(dāng)事人同意,以當(dāng)事人名義簽訂住房租賃合同;
(三)代收代付住房租金押金;
(四)違規(guī)提供金融產(chǎn)品和服務(wù);
(五)強(qiáng)制代辦住房公積金提取等服務(wù)并額外收取費(fèi)用;
(六)法律、法規(guī)和規(guī)章禁止的其他行為。
第三節(jié) 互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)
第二十五條 個(gè)人、住房租賃企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)等在互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)平臺(tái)上發(fā)布或者推薦房源信息的,應(yīng)當(dāng)真實(shí)有效,并向互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者提供能夠證明房源真實(shí)的材料。
第二十六條 個(gè)人通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)平臺(tái)發(fā)布或者推薦房源信息的,互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)要求其提交身份證明、房源真實(shí)的證明材料等,審查通過(guò)后發(fā)布房源信息。
住房租賃企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)等在互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)平臺(tái)上發(fā)布或者推薦房源信息的,互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)要求其提交的機(jī)構(gòu)、從業(yè)人員及房源核驗(yàn)信息一致,并通過(guò)住房租賃管理服務(wù)平臺(tái)或者房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行核驗(yàn),不得發(fā)布或者推薦未經(jīng)核驗(yàn)的房源信息。
第二十七條 互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者不得為未備案、備案異?;蛘弑灰婪腥雵?yán)重失信主體名單的住房租賃企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員提供服務(wù)。
第二十八條 互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)平臺(tái)知道或者應(yīng)當(dāng)知道信息發(fā)布者提供虛假材料、發(fā)布虛假信息的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取刪除、屏蔽信息、消除影響等必要措施。
第二十九條 互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)平臺(tái)應(yīng)當(dāng)按照要求向市房屋主管部門(mén)報(bào)送平臺(tái)房源信息發(fā)布的相關(guān)記錄。
第三十條 網(wǎng)信、房管、市場(chǎng)監(jiān)管、公安、發(fā)改、財(cái)政、自然資源規(guī)劃、城管執(zhí)法、城建、地方金融、政務(wù)服務(wù)大數(shù)據(jù)、教育、人社、消防救援等部門(mén)和武漢住房公積金中心按照職責(zé)共同做好住房租賃信息互通共享工作。
鼓勵(lì)市住房租賃、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)行業(yè)組織,住房租賃企業(yè),房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)和互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)平臺(tái)與住房租賃管理服務(wù)平臺(tái)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)平臺(tái)對(duì)接。
住房租賃活動(dòng)中采集的信息受法律、法規(guī)保護(hù),任何個(gè)人和單位需要獲取相關(guān)信息的,應(yīng)當(dāng)依法取得并確保信息安全,不得非法收集、存儲(chǔ)、使用、加工、傳輸他人信息,不得非法買(mǎi)賣(mài)或者公開(kāi)他人信息。
第四章 培育與發(fā)展
第三十一條 在符合規(guī)劃要求的前提下,以合理利用存量地、存量房為主,采取新建、改建、改造和將閑置住房用作租賃住房等方式,多渠道增加租賃住房供給:
(一)支持新增國(guó)有建設(shè)用地建設(shè)租賃住房;
(二)鼓勵(lì)村集體經(jīng)濟(jì)組織通過(guò)自建、合作開(kāi)發(fā)、作價(jià)入股等方式,利用閑置的城中村改造產(chǎn)業(yè)用地、集體建設(shè)用地建設(shè)租賃住房;
(三)鼓勵(lì)將閑置的商業(yè)辦公用房、工業(yè)廠(chǎng)房等非住宅房屋依法改建為租賃住房,改建后用水、用電、用氣價(jià)格應(yīng)當(dāng)按照居民標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;
(四)鼓勵(lì)個(gè)人和單位依法將符合出租條件的住房用于出租。
第三十二條 市房屋主管部門(mén)建立健全本市住房租賃管理服務(wù)平臺(tái)以及房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)平臺(tái),提供房源核驗(yàn)、信息發(fā)布、網(wǎng)上簽約、合同備案、統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)等管理與技術(shù)服務(wù)。
第三十三條 市房屋主管部門(mén)會(huì)同市市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)制定并公布住房租賃合同示范文本和房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)合同示范文本。
市住房租賃、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)行業(yè)組織統(tǒng)一制作住房租賃企業(yè)和房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員實(shí)名登記牌。
第三十四條 市房屋主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全住房租賃價(jià)格監(jiān)測(cè)和發(fā)布制度。
第三十五條 承租人按照有關(guān)規(guī)定依法享受基本公共服務(wù)。
承租人辦理居住登記、落戶(hù)、子女入學(xué)、公積金提取等需要提交住房租賃合同的公共服務(wù)事項(xiàng),已經(jīng)完成住房租賃登記備案的,可以免于提交住房租賃合同。
第三十六條 市、區(qū)房屋主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)住房租賃企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員實(shí)施信用監(jiān)管,依法依規(guī)開(kāi)展守信激勵(lì)、失信懲戒,加強(qiáng)行業(yè)自律。
第三十七條 本市建立健全住房租賃糾紛多元化解機(jī)制。因住房租賃發(fā)生糾紛的,由租賃當(dāng)事人協(xié)商解決;不愿協(xié)商或者協(xié)商不成的,可以向有關(guān)協(xié)會(huì)、行業(yè)組織、人民調(diào)解組織、政府部門(mén)申請(qǐng)調(diào)解,也可以依法申請(qǐng)仲裁或者提起訴訟。
從事住房租賃經(jīng)營(yíng)的企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)平臺(tái)應(yīng)當(dāng)建立投訴處理機(jī)制,及時(shí)妥善化解住房租賃矛盾糾紛。
第五章 法律責(zé)任
第三十八條 違反本條例規(guī)定的行為,法律、法規(guī)和規(guī)章已有處理規(guī)定的,從其規(guī)定。
對(duì)本條例規(guī)定應(yīng)當(dāng)由房屋主管部門(mén)行使的行政處罰權(quán)以及相關(guān)的行政檢查權(quán)和行政強(qiáng)制權(quán),由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府根據(jù)法律、法規(guī)和賦權(quán)事項(xiàng)的規(guī)定依法實(shí)施。
第三十九條 違反本條例第七條第二款的規(guī)定,由區(qū)房屋主管部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處五千元以上三萬(wàn)元以下罰款。
第四十條 違反本條例第九條第一款、第十七條第一款、第二十三條第一款的規(guī)定,未按照規(guī)定或者虛假申報(bào)實(shí)有人口信息的,由公安機(jī)關(guān)給予警告,并責(zé)令限期改正;逾期不改正的,對(duì)個(gè)人處五百元以下罰款,對(duì)單位處一千元以上五千元以下罰款。
違反本條例第九條第二款的規(guī)定,在辦理住房租賃合同登記備案時(shí),提交虛假材料的,由區(qū)房屋主管部門(mén)責(zé)令限期改正,并處一千元以上一萬(wàn)元以下罰款。
違反本條例第十七條第二款、第二十三條第二款的規(guī)定,未辦理住房租賃合同登記備案的,由區(qū)房屋主管部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處一千元以上一萬(wàn)元以下罰款。
第四十一條 違反本條例第十三條第一款、第二十條第一款的規(guī)定,住房租賃企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)未按照要求備案的,由區(qū)房屋主管部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,責(zé)令停業(yè)一個(gè)月以上六個(gè)月以下,并處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。
第四十二條 違反本條例第十六條、第二十一條第二款、第二十五條的規(guī)定,發(fā)布或者推薦虛假房源信息的,由區(qū)房屋主管部門(mén)責(zé)令限期改正,可處一萬(wàn)元以下罰款。
第四十三條 違反本條例第十八條的規(guī)定,住房租賃企業(yè)未按照規(guī)定開(kāi)立住房租賃資金監(jiān)管專(zhuān)用賬戶(hù),或者未按照規(guī)定將資金存入監(jiān)管專(zhuān)用賬戶(hù)的,由區(qū)房屋主管部門(mén)責(zé)令限期改正,處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款;逾期不改正的,處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款。
第四十四條 違反本條例第十九條第一項(xiàng)的規(guī)定,住房租賃企業(yè)及其從業(yè)人員以不正當(dāng)手段開(kāi)展業(yè)務(wù)的,由區(qū)房屋主管部門(mén)責(zé)令限期改正,并處三萬(wàn)元以下罰款。
違反本條例第十九條第四項(xiàng)的規(guī)定,住房租賃企業(yè)從業(yè)人員以個(gè)人名義承辦業(yè)務(wù)或者收取費(fèi)用的,由區(qū)房屋主管部門(mén)責(zé)令限期改正,并處一萬(wàn)元以下罰款。
第四十五條 互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者違反本條例第二十六條、第二十七條、第二十八條的規(guī)定,由房屋主管部門(mén)會(huì)同網(wǎng)信部門(mén)采取約談、責(zé)令限期整改、信用記分等方式予以處理;情節(jié)嚴(yán)重的,移交相關(guān)主管部門(mén)按照《中華人民共和國(guó)電子商務(wù)法》的相關(guān)規(guī)定處理。
第四十六條 住房租賃有關(guān)行政管理部門(mén)及其工作人員違反本條例規(guī)定,濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附則
第四十七條 本條例所稱(chēng)出租人是指將擁有所有權(quán)或者使用權(quán)的住房交付他人使用,并獲取收益的自然人、法人或者非法人組織。承租人是指租賃他人的住房并按照約定向他人支付租金的自然人、法人或者非法人組織。
住房租賃企業(yè)承租住房時(shí)依法履行承租人義務(wù)和享有承租人權(quán)利,出租住房時(shí)依法履行出租人義務(wù)和享有出租人權(quán)利。
第四十八條 本條例自 年 月 日起施行。