中國(guó)網(wǎng)襄陽(yáng)7月29日訊 昔日，這里晴天一身灰、下雨兩腳泥，集體無(wú)收入；今日，這里一條條柏油路連通村組，鳳凰咀遺址成了網(wǎng)紅打卡地，“全國(guó)美麗休閑鄉(xiāng)村”“湖北省綠色家園示范村”“湖北省民俗文化村”“湖北省鄉(xiāng)村振興示范村”“全國(guó)村級(jí)議事協(xié)商創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)試點(diǎn)單位”等諸多榮譽(yù)紛至沓來(lái)，見(jiàn)證了襄陽(yáng)市襄州區(qū)龍王鎮(zhèn)閆營(yíng)村的蝶變。
大家的事大家議，小村莊華麗變身文旅新村
2019年10月，鳳凰咀遺址被列為全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位，由武漢大學(xué)考古系師生負(fù)責(zé)考古，并規(guī)劃建設(shè)文物博物館、陶藝館。消息一傳出，村民紛紛議論：“咱們村能成為旅游景區(qū)嗎？占地咋補(bǔ)償？”對(duì)此，閆營(yíng)村“兩委”十分清楚，考古是閆營(yíng)村面臨的千載難逢的發(fā)展機(jī)遇，更是群眾關(guān)心的大事，大家的事大家議。
考古地點(diǎn)涉及前王、閆營(yíng)兩個(gè)村，占用閆營(yíng)村五組耕地8畝?？脊攀枪骓?xiàng)目，補(bǔ)償較低，閆營(yíng)村“兩委”委派村議事協(xié)商委員會(huì)與村民多次協(xié)商。村民認(rèn)為考古是大事，應(yīng)該出一份力，考古用地和陶藝館建設(shè)用地問(wèn)題很快得到解決。
陶藝館規(guī)劃建設(shè)用地10畝，涉及四組38戶，協(xié)商難度大。村議事協(xié)商委員會(huì)先后3次組織村民在“議事長(zhǎng)廊”協(xié)商，最終達(dá)成一致意見(jiàn)。村民期盼，借考古“東風(fēng)”，開(kāi)發(fā)“閆營(yíng)一日游”。
打造“千年古井”“荷花觀賞塘”“休閑長(zhǎng)廊”3個(gè)項(xiàng)目占地3畝，涉及7戶農(nóng)戶，村議事協(xié)商委員會(huì)成員多次上門(mén)溝通，得到群眾理解，開(kāi)發(fā)項(xiàng)目順利落地。2021年以來(lái)，鳳凰咀遺址接待游客5萬(wàn)余人次，閆營(yíng)村成了遠(yuǎn)近聞名的文旅新村。
大家的事大家定，專業(yè)化合作打造特色產(chǎn)業(yè)
鄉(xiāng)村要振興，產(chǎn)業(yè)是基礎(chǔ)。一次，閆營(yíng)村支部書(shū)記、村議事協(xié)商委員會(huì)負(fù)責(zé)人閆大堂在田間地頭和村民聊天時(shí)得知，襄陽(yáng)金立豐農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社計(jì)劃在農(nóng)村通過(guò)土地流轉(zhuǎn)，種植高油酸花生和“雙低”油菜，為魯花集團(tuán)提供原材料。
“商機(jī)”來(lái)了，但耕地在村民手中，這事得大家說(shuō)了算。村議事協(xié)商委員會(huì)成員逐戶征求意見(jiàn)，絕大部分農(nóng)戶表示同意，簽訂了合作協(xié)議。
2018年，襄陽(yáng)金立豐農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社在閆營(yíng)村流轉(zhuǎn)土地500畝，種植高油酸花生、“雙低”油菜，帶動(dòng)村民人均增收500元以上。
2019年春，為了打造“全區(qū)油料第一村”，閆營(yíng)村舉辦了首屆“油菜花節(jié)”，至今已連續(xù)舉辦5屆，通過(guò)媒體推薦、網(wǎng)絡(luò)直播等形式，先后吸引30余萬(wàn)人次的游客前來(lái)“觀鳳凰咀遺址，賞民俗文化變遷，品休閑農(nóng)業(yè)成果，嘗特色村莊盛宴”。
大家的事大家辦，村級(jí)治理水平再上新臺(tái)階
多年來(lái)，閆營(yíng)村大事小事商量著辦，形成了“板凳會(huì)”“嘮嗑會(huì)”“圓桌會(huì)”等多種議事協(xié)商辦法，諸多難題迎刃而解，連續(xù)3年無(wú)上訪，群眾凝聚力、向心力明顯提升。
2021年12月，閆營(yíng)村被民政部確定為全國(guó)村級(jí)議程協(xié)商試點(diǎn)村?！皣?guó)字號(hào)”試點(diǎn)，增強(qiáng)了閆營(yíng)村進(jìn)一步完善村級(jí)治理的信心和決心。2022年初，閆營(yíng)村成立“閆營(yíng)村民情理事會(huì)”，并制定完善章程和議事規(guī)則，使議事協(xié)商規(guī)范化、制度化，真正成為群眾參與村級(jí)治理的自治平臺(tái)。
閆營(yíng)村是2022年“美好生活共同締造”試點(diǎn)村，上級(jí)撥付資金38萬(wàn)元。村“兩委”分別召開(kāi)黨員大會(huì)、群眾代表大會(huì)協(xié)商討論，決定把試點(diǎn)項(xiàng)目放在基礎(chǔ)條件相對(duì)較差的五組。改造什么、如何改造，讓大家討論，大家的事大家商量著辦。經(jīng)預(yù)算，6個(gè)小項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)費(fèi)不超過(guò)38萬(wàn)元，村里認(rèn)為可行。不到3個(gè)月時(shí)間，項(xiàng)目建設(shè)全部完工，群眾十分滿意。
2022年5月，襄州區(qū)推行鄉(xiāng)村治理積分制，對(duì)群眾遵守村規(guī)民約情況量化考評(píng)，給予一定的物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)。閆營(yíng)村“兩委”及時(shí)委托村民情理事會(huì)結(jié)合本村村規(guī)民約，制定考評(píng)內(nèi)容和打分標(biāo)準(zhǔn)，逐戶宣傳、征求意見(jiàn)，家家戶戶積極參與積分制活動(dòng)。通過(guò)活動(dòng)，選出了年度“最美庭院”“最美家庭”“孝老愛(ài)親模范”等先進(jìn)代表，鄉(xiāng)風(fēng)文明得到進(jìn)一步提升。
（通訊員：加紅斌 彭漢武 朱克國(guó) ）