就業(yè)、社保、醫(yī)療、養(yǎng)老等高頻事項跨省（區(qū)域）通辦，“一鍵”獲取RCEP優(yōu)惠協(xié)定關(guān)稅稅率最優(yōu)解，檢疫風(fēng)險低的出境竹木草制品實施遠程視頻抽查后放行……自2017年4月掛牌成立以來，湖北自貿(mào)區(qū)主動順應(yīng)數(shù)字化發(fā)展趨勢，積極探索數(shù)字政府建設(shè)，推進線上創(chuàng)新與線下機制流程優(yōu)化重塑，不斷優(yōu)化營商環(huán)境，給市場放權(quán)、為企業(yè)松綁、讓群眾便利。
省商務(wù)廳數(shù)據(jù)顯示，湖北自貿(mào)區(qū)累計形成294項制度創(chuàng)新成果，全國、全省首創(chuàng)率83%。其中，營商環(huán)境領(lǐng)域形成137項制度創(chuàng)新成果，占成果總數(shù)的46.6%。截至今年一季度，湖北自貿(mào)試驗區(qū)累計新增企業(yè)超10萬家，是原有存量的3.8倍。
人才政策實施周期縮短一半多
“去年注冊了‘光谷數(shù)字人才卡’，在同濟光谷院區(qū)能得到加號權(quán)益，還新增了婚宴預(yù)訂、子女入學(xué)等服務(wù)，讓我們沒有了生活上的后顧之憂?！睉賽塾汚PP創(chuàng)始人付小龍2013年開始在武漢創(chuàng)業(yè)，2016年獲評光谷“3551人才”，他帶領(lǐng)團隊打造的社交APP戀愛記用戶量已突破5000萬。
在光谷，“數(shù)字人才卡”改變了以往由政府單方面為高端人才提供服務(wù)的單一模式，引入市場化資源，為高端人才提供“政務(wù)服務(wù)”“醫(yī)療服務(wù)”“子女入學(xué)”“休閑度假”“融資對接”“商業(yè)服務(wù)”等全方位服務(wù)，助推人才服務(wù)體系不斷升級。
湖北自貿(mào)區(qū)打通人才服務(wù)“最后一公里”，從“引、育、留、用、服”等全流程為企業(yè)盤活人才，助力企業(yè)加速成長。
宜昌片區(qū)創(chuàng)新打造一站式、系統(tǒng)化、智慧化人才服務(wù)信息平臺，集合住房安居、交通出行、便捷就醫(yī)、子女入學(xué)、休閑療養(yǎng)等九大類15項人才服務(wù)和144項公共服務(wù)，實行人才政策“一站受理、一網(wǎng)通辦、智能匹配、免申即享”，人社、住建、衛(wèi)健、教育等多部門聯(lián)辦和縣市區(qū)多層級協(xié)同，確保人才服務(wù)“碼上聯(lián)辦”。目前“宜才碼”已推廣至宜昌全市，為7萬余名各類人才提供政策查詢、匹配、兌現(xiàn)等服務(wù)。
數(shù)字化助推引才政策實施提效。武漢片區(qū)在全國首創(chuàng)人才注冊制和評價積分制，上線人才注冊服務(wù)平臺，全球人才可隨時隨地注冊，進入光谷“人才儲備池”。該平臺數(shù)據(jù)庫涵蓋全球超千所高校的實時排名，及世界500強、中國500強、省市級百強企業(yè)動態(tài)名錄，申報者只需填寫對應(yīng)數(shù)據(jù)，后臺自動匹配并換算積分，達到60分即可申請政策支持。
該舉措迅速在襄陽、宜昌片區(qū)復(fù)制推廣，推動人才政策實施周期由8到9個月縮短至4個月。2022年，武漢、襄陽、宜昌片區(qū)新注冊入庫人才超1萬人，同比翻番。
招標代理信息“一碼”獲取
聚焦企業(yè)和群眾需求主動服務(wù)，湖北自貿(mào)區(qū)搭建起連接政府和市場的“高速公路”，以數(shù)字化推進效率變革，推動政府職能轉(zhuǎn)變，以良好的政務(wù)環(huán)境激發(fā)市場活力。
“昨天收到通知有崗位?！?月25日，市民王曉從十堰趕到襄陽，和?？?、南漳等地居民共45人集中乘車去潛江蝦廠工作。此前他們在零工驛站報名登記了季節(jié)性用工崗位信息。據(jù)介紹，用人單位為所有季節(jié)性零工購買了工傷意外保險，保障靈活就業(yè)人員權(quán)益。
襄陽市人社局積極創(chuàng)新“一網(wǎng)覆蓋、多極聯(lián)動、全域共享”的建設(shè)思路，通過建立招聘崗位、求職者信息檔案庫，打造“零工之家”信息網(wǎng)、手機服務(wù)端和數(shù)據(jù)可視端，集中發(fā)布用工信息，并提供就業(yè)規(guī)范合同范本、技能培訓(xùn)、勞務(wù)維權(quán)、政策咨詢等服務(wù)，更好地保障企業(yè)用工需求、促進勞動者充分就業(yè)。今年初，該舉措作為湖北自貿(mào)區(qū)第七批實踐案例供全省學(xué)習(xí)借鑒。
目前，襄陽市已建成零工驛站82個，涉及市、縣、鄉(xiāng)三級；“零工之家”覆蓋全市，訪問使用量突破90萬人（次）。
項目業(yè)主對代理機構(gòu)服務(wù)能力、信用狀況缺乏了解，是公共資源交易領(lǐng)域招標難點。宜昌片區(qū)推出“招信碼”數(shù)字名片，依托大數(shù)據(jù)，收集招標代理機構(gòu)基本信息、從業(yè)人員身份信息、代理機構(gòu)近3個月業(yè)績、信用中國聯(lián)合獎懲記錄等動態(tài)服務(wù)信息建立行業(yè)數(shù)據(jù)庫，賦予招標代理執(zhí)業(yè)人員一人一碼?！罢行糯a”已推廣至宜昌全市，應(yīng)用范圍正向荊州、荊門、恩施等地拓展。
“湖北造”出境更加便利
“單證電子化后，保證金繳納可全程線上操作，降低人力和時間成本，貨物和資金流轉(zhuǎn)更高效?！蔽錆h金宇綜合保稅發(fā)展有限公司財務(wù)負責(zé)人表示，在線辦理保證金收退轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)極大降低了企業(yè)成本。
武漢海關(guān)搭建保證金單證電子化平臺，全流程線上辦理保證金收退業(yè)務(wù)，省去人工填寫、審核環(huán)節(jié)，解決企業(yè)繳（退）保證金異地傳遞單證成本高、效率低、風(fēng)險大等問題。保證金業(yè)務(wù)辦理效率提高七成，辦理時長縮減75%。
依托數(shù)字平臺提升貿(mào)易便利化水平，讓數(shù)據(jù)“多跑腿”，企業(yè)“少跑路”。
省商務(wù)廳上線RCEP優(yōu)惠協(xié)定稅率智能查詢系統(tǒng)，依托中國（湖北）國際貿(mào)易“單一窗口”信息數(shù)據(jù)庫，根據(jù)商品信息自動比對不同自貿(mào)協(xié)定間的關(guān)稅稅率，并指引企業(yè)選擇最佳貿(mào)易節(jié)稅方案，企業(yè)只需輸入商品編碼，系統(tǒng)便可顯示不同自貿(mào)協(xié)定下的關(guān)稅信息，同時提醒該商品關(guān)稅為零的國家，幫助企業(yè)“一鍵”獲取關(guān)稅最優(yōu)解。今年一季度，武漢關(guān)區(qū)RCEP項下進出口貨物通關(guān)順暢，湖北外貿(mào)企業(yè)享惠貨值達5.23億元，同比增長74.7%。
“湖北造”出境更加便利。針對我省出口竹木草制品種類繁多、生產(chǎn)企業(yè)多而分散的特點，武漢海關(guān)搭建遠程作業(yè)支撐平臺，與企業(yè)視頻遠程連線，對檢疫風(fēng)險低的出境竹木草制品海關(guān)批次抽查實施遠程作業(yè)，工效提升3至5倍。
（湖北日報全媒記者 李朝霞 通訊員 沈商軒）