因?yàn)榫珳?zhǔn)扶貧，十堰市鄖陽區(qū)城東15公里處，崛起一座菇鎮(zhèn)襪都。

5年前，這里的山嶺還是雜草叢生。2018年，一年之間，165棟35萬平方米居民樓拔地而起，與之配套的工廠、醫(yī)院、學(xué)校、商店相繼落成，天然氣、光纖通信、公交車等也通向了這里。

9月初，秋高氣爽，庫水盈盈。湖北日?qǐng)?bào)全媒記者蹲點(diǎn)小鎮(zhèn)采訪，目睹并深刻感受了走出大山的脫貧戶在這里安居樂業(yè)、砥礪奮斗的火熱生活。

兩步并作一步走

2015年12月，中央明確，用5年時(shí)間對(duì)“一方水土養(yǎng)不起一方人”地方的建檔立卡貧困人口實(shí)施易地扶貧搬遷，在“十三五”期間完成1000萬人口搬遷任務(wù)，幫助他們與全國人民同步邁入全面小康社會(huì)。

鄖陽區(qū)位于秦巴山集中連片特困地區(qū)之內(nèi)，全區(qū)共識(shí)別建檔立卡貧困人口16.34萬余人，貧困發(fā)生率高達(dá)35.63%。其中，需易地扶貧搬遷對(duì)象達(dá)2.1萬戶6.3萬人，規(guī)模居全省第三。

“八山一水半分田，半分道路和莊園”，鄖陽區(qū)屬地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段，多數(shù)偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點(diǎn)貧困村普遍存在發(fā)展容量不足，產(chǎn)業(yè)無法配套、自然條件惡劣的狀況。想在鎮(zhèn)內(nèi)就近易遷安置選址很難，周邊安置又缺乏長遠(yuǎn)發(fā)展的土地，生產(chǎn)生活條件十分脆弱，大量易地扶貧搬遷對(duì)象需要另外擇址安置。

既然擇址安置，那易遷扶貧與城鎮(zhèn)化能不能兩步并作一步走？

鄖陽區(qū)委區(qū)政府大膽拍板決定——在城郊選擇自然條件較好、交通便利的地方，建設(shè)一個(gè)可集納全區(qū)18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧搬遷對(duì)象的集中安置點(diǎn)，永遠(yuǎn)拔除窮根！

經(jīng)過反復(fù)論證，充分征求群眾意愿并認(rèn)可，在獲得省委省政府批復(fù)同意后，最終選址在楊溪鋪鎮(zhèn)劉灣村建設(shè)青龍泉社區(qū)。

兩步并作一步走，關(guān)鍵是產(chǎn)業(yè)。從易遷規(guī)劃開始，鄖陽區(qū)就因地制宜，大膽招商，建設(shè)香菇扶貧產(chǎn)業(yè)園和襪業(yè)扶貧車間，確保易遷群眾搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展、可致富。

社區(qū)同步配套高水平的服務(wù)設(shè)施。青龍泉學(xué)校涵蓋了小學(xué)六個(gè)年級(jí)和初中三個(gè)年級(jí)。天然氣、安全飲用水也從城區(qū)延伸到了這里，馬路、路燈、綠化、健身、游園與城區(qū)同一標(biāo)準(zhǔn)。

2020年遭遇了新冠疫情后，市區(qū)兩級(jí)投資2000多萬元，擴(kuò)建楊溪鋪鎮(zhèn)衛(wèi)生院，將全區(qū)重大疫情救治基地布局于此，平時(shí)為社區(qū)提供醫(yī)療服務(wù)。

按照“交鑰匙工程”的嚴(yán)格要求，2019年，全區(qū)18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)243個(gè)村4152戶14892名精準(zhǔn)扶貧人口全部走出大山，搬入新居，一步邁入城鎮(zhèn)化。這里也成為中部地區(qū)最大單體易遷安置區(qū)，全國第二大易遷集中連片安置區(qū)。

精準(zhǔn)扶貧，改變了湖北581萬貧困人口的命運(yùn)，其中，僅通過易地扶貧搬遷，全省31.84萬戶88.23萬名群眾拔除窮根。

一襪一菇兜好底

9月2日下午，青龍泉社區(qū)“棉伙棉伴”襪業(yè)公司生產(chǎn)車間里，33歲的質(zhì)檢班長陳鮮在仔細(xì)檢查襪子的品質(zhì)，遇有質(zhì)量問題，及時(shí)修補(bǔ)。回想早年在外打工的經(jīng)歷，她對(duì)現(xiàn)在的生活很滿意。

陳鮮是五峰鄉(xiāng)柳林村人，以前和丈夫在外常年打工，背井離鄉(xiāng)、收入微薄，高昂的房租壓得夫妻二人喘不過氣，根本攢不下積蓄。自從2019年搬到青龍泉社區(qū)后，生活發(fā)生了翻天覆地的變化，不僅住進(jìn)整潔寬敞的新樓，還進(jìn)入“棉伙棉伴”襪業(yè)公司就業(yè)，每月工資6000多元。

和陳鮮一樣，現(xiàn)在廠里的500余名員工大多來自青龍泉社區(qū)。

公司辦公室主任張浩告訴記者，公司主要生產(chǎn)各種兒童、男女高檔休閑襪、運(yùn)動(dòng)襪，遠(yuǎn)銷海外。

搬遷易，扎根難。難在就業(yè)與生活。為此，鄖陽區(qū)聚焦一襪一菇進(jìn)行招商。

2018年，“世界襪王”上海東北亞新公司入駐社區(qū)，在建設(shè)集中安置社區(qū)時(shí)，同步建成湖北棉伙棉伴智能紡織科技有限公司，裝備襪機(jī)1651臺(tái)。目前，全社區(qū)招商引資襪業(yè)企業(yè)30余家。僅東北亞新公司就穩(wěn)定在崗500余人，輻射帶動(dòng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加工點(diǎn)1000余人就業(yè)，可年產(chǎn)襪子1.5億雙，年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值約4.5億元，帶動(dòng)1500余人就業(yè)，年人均增收3萬元。

“真沒想到，人口聚集后形成的勞動(dòng)力洼地也成為當(dāng)?shù)卣猩桃Y的名片?！鄙鐓^(qū)黨委書記侯曉東興奮地說。

引襪企帶就業(yè)，種植小香菇帶創(chuàng)業(yè)。

十堰當(dāng)?shù)剞r(nóng)民有種植香菇的傳統(tǒng)。但是許多農(nóng)民被技術(shù)、資金與銷售攔在致富門外。

青龍泉社區(qū)在香菇種植創(chuàng)業(yè)上也模仿起“交鑰匙工程”：為給群眾就業(yè)搭建平臺(tái)，以獎(jiǎng)代補(bǔ)、免費(fèi)提供工具、技術(shù)員跟蹤服務(wù)，組建香菇合作社帶著農(nóng)民闖市場(chǎng)。

黃躍軍2019年從海拔1000多米的大山遷入社區(qū)，當(dāng)年種了8棚香菇，次年收入便達(dá)20萬元，采收季有時(shí)一天請(qǐng)工上十人，每年發(fā)工資4萬元。他說：“易遷戶種香菇有政策支持，可申請(qǐng)‘香菇貸’?！愎劫J’戶均5萬元，兩年一個(gè)周期，頭兩年免息，今年免息又延長一年?！背弥吆茫S躍軍又?jǐn)U大兩個(gè)大棚，總共10個(gè)大棚投入26萬元，并投了香菇保險(xiǎn)。

“來，瞧一瞧，看一看，9.9元包郵的雞油菌先到先得啰！”社區(qū)新建的網(wǎng)絡(luò)直播帶貨演播室內(nèi)，家住114棟的韓文軍對(duì)著手機(jī)鏡頭大聲叫賣。從去年開始，每晚8點(diǎn)半，韓文軍與兩個(gè)弟弟準(zhǔn)時(shí)出現(xiàn)在直播間，和網(wǎng)友互動(dòng)。

2018年搬遷至青龍泉社區(qū)后，韓文軍承包了4000棒香菇，產(chǎn)品賣給香菇商販，第一年就掙了近3萬元。有著10年電商經(jīng)驗(yàn)的三弟韓文平從中嗅到商機(jī)。說干就干，兄弟3人分工明確，由韓文平牽頭負(fù)責(zé)賬號(hào)運(yùn)營，二弟韓文兵負(fù)責(zé)直播后臺(tái)管理，大哥韓文軍本色出演主播帶貨主持人。韓文軍不僅直播賣掉了自己種的香菇，還幫助社區(qū)其他居民售賣香菇，累計(jì)網(wǎng)絡(luò)銷售3萬斤以上，韓文軍一家年收入達(dá)10萬元以上。

目前，全區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)香菇園區(qū)1200畝，四季出菇大棚667個(gè)，生產(chǎn)板房772套，浸泡池747個(gè)，烘干爐772臺(tái)，年種植菌棒600萬棒，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值4800萬元，共計(jì)帶動(dòng)社區(qū)667戶2664人增收脫貧。2020年初，受疫情影響，香菇銷售一度遇阻。區(qū)里請(qǐng)來市內(nèi)外20多家公司與電商平臺(tái)在社區(qū)駐點(diǎn)收購。同時(shí)，社區(qū)積極推進(jìn)大棚改造，推廣四季種菇，并研發(fā)香菇脆、香菇醬、香菇茶等衍生產(chǎn)品，目前已涵蓋三大類7個(gè)品系100多種單品。

一襪一菇，徹底為社區(qū)脫貧群眾兜了鐵底。

后扶之路寬又平

據(jù)統(tǒng)計(jì)，青龍泉社區(qū)老弱病殘?zhí)厥馊后w有6000多人。這樣一個(gè)超大型集中安置區(qū)，守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的任務(wù)艱巨。

省委省政府明確提出，瞄準(zhǔn)將安置區(qū)打造成鄉(xiāng)村振興樣板的目標(biāo)，全力做好易地扶貧搬遷后續(xù)扶持工作，確保搬遷群眾“穩(wěn)得住、有就業(yè)、逐步能致富”。省發(fā)改委、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省鄉(xiāng)村振興局等21個(gè)部門和單位聯(lián)合印發(fā)了《湖北省易地扶貧搬遷后續(xù)扶持實(shí)施方案》，明確每年安排省預(yù)算內(nèi)固定資產(chǎn)投資1.5億元用于后續(xù)扶持。

防止返貧重要是精準(zhǔn)監(jiān)測(cè)、精準(zhǔn)幫扶。區(qū)鄉(xiāng)村振興局派駐社區(qū)工作隊(duì)員定期開展“戶戶到”走訪活動(dòng)，動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)每戶就業(yè)、醫(yī)療等情況，鞏固脫貧成果，落實(shí)幫扶責(zé)任、幫扶政策、幫扶措施。社區(qū)有6戶納入重點(diǎn)監(jiān)測(cè)戶，200多人納入低保。

兩步并作一步走，在幾萬人洗腳進(jìn)城后，社區(qū)治理成為新的課題。鄖陽區(qū)成立社區(qū)黨委，以黨建引領(lǐng)基層社會(huì)治理，入駐3年，探索出一條“1+2+4+N”易遷后扶路子。

咬定打工經(jīng)濟(jì)不放松，鼓勵(lì)有能力的脫貧戶外出務(wù)工增加收入。侯曉東說，社區(qū)最高峰時(shí)有5000多人在外打工。并且，鄖陽區(qū)與比亞迪等大型公司建立訂單培訓(xùn)機(jī)制，開展技能培訓(xùn)，幫助“香菇小鎮(zhèn)”易遷群眾就業(yè)2845人。

全力打造襪業(yè)和香菇兩個(gè)主導(dǎo)全產(chǎn)業(yè)鏈，區(qū)政府招商引入“棉伙棉伴”項(xiàng)目，現(xiàn)已成為全國乃至全球最大的單體襪業(yè)車間。香菇產(chǎn)業(yè)更被列入省、市、區(qū)三級(jí)重點(diǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，其中市、區(qū)鏈長均由市、區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)近千名居民。

與此同時(shí)，加大技術(shù)培訓(xùn)，鼓勵(lì)有小作坊、小編織、小加工、小買賣經(jīng)驗(yàn)的農(nóng)戶，或居家或租賃商鋪或進(jìn)駐農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)繼續(xù)發(fā)展“四小產(chǎn)業(yè)”，豐富小鎮(zhèn)服務(wù)內(nèi)容和產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)，目前“四小產(chǎn)業(yè)”創(chuàng)業(yè)戶累計(jì)超過120戶，帶動(dòng)近400人脫貧致富。

此外，通過多渠道促進(jìn)靈活就業(yè)，積極開發(fā)物業(yè)、綠化、保潔、保安等城鎮(zhèn)常態(tài)化物業(yè)服務(wù)，從遷入群眾中選聘網(wǎng)格員、樓棟長開展日常管理，長期保持160人左右，月人均收入超過1500元。最近又新成立物業(yè)公司，在實(shí)現(xiàn)自我管理、自我治理的同時(shí)，開發(fā)物業(yè)管理崗位70多人。

中秋來臨之際，走在整潔干凈優(yōu)美的青龍泉社區(qū)，快遞店、商店超市、美發(fā)店和酒店小飯館隨處可見，儼然一個(gè)全新的城市社區(qū)模樣。

“城市化最難的是人的城市化?！焙顣詵|稱，為此，社區(qū)經(jīng)常舉行各類培訓(xùn)與文化活動(dòng)，講法律，說規(guī)范，建成3年多來，實(shí)現(xiàn)了零上訪、零案件、零事故，小鎮(zhèn)居民安居樂業(yè)，人均可支配收入由2018年的3980元增長到2021年的15130元，高出全區(qū)人均可支配收入13%。社區(qū)榮獲“全國‘十三五’美麗搬遷安置區(qū)”等榮譽(yù)稱號(hào)。

城鄉(xiāng)一體，產(chǎn)城互動(dòng)，生態(tài)宜居；從大山到平原，從田間地頭到基地車間，如今的青龍泉社區(qū)1.5萬名脫貧群眾，一步跨千年，農(nóng)民變市民，家家房屋擁有產(chǎn)權(quán)證，戶戶擁有不動(dòng)產(chǎn)，與全省581萬脫貧群眾一樣，站在新生活新奮斗的起點(diǎn)，激情昂揚(yáng)，闊步邁向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)。（湖北日?qǐng)?bào)全媒記者黃中朝、劉澍森、通訊員蘭昌林、李尚非）