在我國(guó)政治體制中，人大對(duì)于“一府一委兩院”具有監(jiān)督作用，推動(dòng)各國(guó)家機(jī)關(guān)形成工作合力。要堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局、突出重點(diǎn)，聚焦黨中央重大決策部署，聚焦人民群眾所思所盼所愿，推動(dòng)解決制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出矛盾和問(wèn)題。
——摘自《習(xí)近平談治國(guó)理政》第四卷
實(shí)踐故事
7月20日，當(dāng)陽(yáng)市人大代表、慈化中學(xué)教導(dǎo)主任周小蘭，前往當(dāng)陽(yáng)市壩陵街道慈化社區(qū)，走訪了解附近居民對(duì)家門口的城市道路改造及地下管網(wǎng)設(shè)施的滿意度。
“現(xiàn)在的壩陵大道和向陽(yáng)路，路寬景美，‘里子’‘面子’都挺好，很滿意?！鄙鐓^(qū)居民李響說(shuō)。
周小蘭將李師傅的話一一記下。她的筆記本上，記錄了22名群眾的25條意見(jiàn)，其中22條是“滿意”，還有3條是需要進(jìn)一步解決的問(wèn)題?！斑x區(qū)群眾的意見(jiàn)，直接影響我們對(duì)職能部門的滿意度測(cè)評(píng)?！彼f(shuō)。
當(dāng)選當(dāng)陽(yáng)市人大代表以來(lái)，周小蘭已連續(xù)6年在市人代會(huì)上對(duì)職能部門打分。
2014年，當(dāng)陽(yáng)市人大常委會(huì)制定《市人大代表對(duì)政府工作部門和垂直雙管單位工作滿意度測(cè)評(píng)暫行辦法》，創(chuàng)新“曲線圖問(wèn)政”機(jī)制。連續(xù)9年，市人大常委會(huì)組織人大代表對(duì)全市所有市直單位進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)，在當(dāng)年市人代會(huì)上，現(xiàn)場(chǎng)測(cè)評(píng)、公布分?jǐn)?shù)、通報(bào)后五名單位；并跟蹤督促整改，年底審議整改情況報(bào)告，進(jìn)行年度二次測(cè)評(píng)。
各職能部門表現(xiàn)如何？后進(jìn)單位整改效果怎樣？今年3月初，當(dāng)陽(yáng)市人大常委會(huì)結(jié)合歷年滿意度測(cè)評(píng)結(jié)果，為全市53個(gè)市直單位各繪制一幅5年“滿意度”排名走勢(shì)“曲線圖”。當(dāng)陽(yáng)市委以“曲線圖”為參考，對(duì)測(cè)評(píng)滿意度達(dá)到85%的市直單位，給予年度目標(biāo)綜合考核加分獎(jiǎng)勵(lì)，并對(duì)兩個(gè)排名下降明顯或長(zhǎng)期靠后的職能部門局長(zhǎng)進(jìn)行調(diào)整。
“打分不是目的，重在通過(guò)人大監(jiān)督，推動(dòng)各國(guó)家機(jī)關(guān)形成工作合力，切實(shí)解決人民群眾所思所盼所愿?！碑?dāng)陽(yáng)市人大常委會(huì)主任童建新介紹，對(duì)后五名單位不僅會(huì)發(fā)出整改通知，還組織由部分人大代表參加的調(diào)研組，與相關(guān)單位一起分析和查找原因，列出整改措施，跟蹤督導(dǎo)整改落實(shí)。
“在市人大的持續(xù)依法監(jiān)督和支持下，我們錨定目標(biāo)抓整改，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)生態(tài)環(huán)保重點(diǎn)工作。全年優(yōu)良天數(shù)已達(dá)到316天，優(yōu)良率達(dá)到了93.5%，比2019年的66.8%上升了26.7個(gè)百分點(diǎn)……”去年12月9日，當(dāng)陽(yáng)市九屆人大常委會(huì)第一次會(huì)議上，后進(jìn)單位宜昌市生態(tài)環(huán)境局當(dāng)陽(yáng)市分局負(fù)責(zé)人針對(duì)反映問(wèn)題，作出整改工作情況報(bào)告。
今年初的市人代會(huì)上，再次接受滿意度測(cè)評(píng)時(shí)，該局“曲線圖”走勢(shì)上升，成功摘掉后進(jìn)的帽子。
“市人大常委會(huì)搭建平臺(tái)，組織人大代表參加滿意度測(cè)評(píng)，讓我們有了更強(qiáng)烈的履職參與感和責(zé)任感?！敝苄√m說(shuō)，手中的每一票都代表著人民群眾，她將依法行使職權(quán)，積極推動(dòng)解決人民群眾急難愁盼和制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出矛盾問(wèn)題。
讀書(shū)感言
作為一名新時(shí)代的人大干部，要始終把《習(xí)近平談治國(guó)理政》第四卷中“毫不動(dòng)搖堅(jiān)持、與時(shí)俱進(jìn)完善人民代表大會(huì)制度”的重要內(nèi)容作為履職必修課和基本功。我們要始終堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局、突出重點(diǎn)，聚焦黨中央重大決策部署，聚焦人民群眾所思所盼所愿，用好憲法法律賦予人大的監(jiān)督職權(quán)，實(shí)行正確監(jiān)督、有效監(jiān)督、依法監(jiān)督，更好發(fā)揮人大監(jiān)督在黨和國(guó)家監(jiān)督體系中的重要作用，讓人民監(jiān)督權(quán)力，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。
——當(dāng)陽(yáng)市人大常委會(huì)主任 童建新
（湖北日?qǐng)?bào)記者王婧通訊員肖敏李傳洲胡小莉）