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當(dāng)“三鄉(xiāng)工程”遇見“鄉(xiāng)村公司”——隨州蹚出鄉(xiāng)村振興新路徑

發(fā)布時(shí)間:2022-06-17 09:19:03  |  來源:湖北日?qǐng)?bào)  |  作者:彭小萍,彭曉華,程淇

作為廣水市美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)示范點(diǎn),“中華山盟,月光海誓”月光海國(guó)際旅游度假區(qū)正在加速建設(shè)中。圖為端午假期,游客在明月灣度假村游玩。(通訊員 余曉軍 攝)

讓人民幸福生活,是“國(guó)之大者”。

全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興路上,如何激發(fā)農(nóng)民參與熱情,共同締造幸福的鄉(xiāng)村生活?

去年以來,隨州以發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)為重要抓手,積極深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點(diǎn)領(lǐng)域改革,把現(xiàn)代企業(yè)制度引入村集體經(jīng)濟(jì)組織,同步推進(jìn)市民下鄉(xiāng)、能人回鄉(xiāng)、企業(yè)興鄉(xiāng)“三鄉(xiāng)工程”,將共建共治共享理念貫穿鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理全過程,促進(jìn)城鄉(xiāng)要素流動(dòng),提升鄉(xiāng)村治理能力現(xiàn)代化水平。

鄉(xiāng)村辦公司,盼人才、盼資金;市民下鄉(xiāng)、能人回鄉(xiāng)、企業(yè)興鄉(xiāng),盼好的平臺(tái)、好的機(jī)制。

當(dāng)“三鄉(xiāng)工程”遇見“鄉(xiāng)村公司”,會(huì)產(chǎn)生怎樣的化學(xué)反應(yīng)?改革“關(guān)鍵一招”如何激活鄉(xiāng)村振興“一池春水”?

連日來,記者深入隨縣、廣水市、曾都區(qū)多個(gè)鄉(xiāng)村探訪,發(fā)現(xiàn)隨州正奮力蹚出一條集體增收、農(nóng)民增富、鄉(xiāng)村增色的新路子。

廣水多地成立“合作公司”

能人返鄉(xiāng),催生山鄉(xiāng)巨變

今年35歲的黃勇,曾在深圳一家上市公司擔(dān)任銷售總監(jiān)。2020年8月,黃勇辭職返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),成立廣水農(nóng)鮮在線農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司。

去年10月,樓子灣村成立村級(jí)合作公司,黃勇被推選為總經(jīng)理。

依托廣水農(nóng)鮮在線農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司,樓子灣村與郝店鎮(zhèn)、余店鎮(zhèn)等地公司合作,經(jīng)營(yíng)農(nóng)副產(chǎn)品,收益22萬元。

樓子灣村并非個(gè)例。

在下鄉(xiāng)市民、回鄉(xiāng)能人、興鄉(xiāng)企業(yè)帶動(dòng)下,廣水鄉(xiāng)村形成了多村聯(lián)合、跨鎮(zhèn)聯(lián)建、市鎮(zhèn)村三級(jí)聯(lián)合等公司合作模式,涌現(xiàn)出了一批鄉(xiāng)村合作公司,解決了土地撂荒、“三資”閑置、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱等問題。

鄉(xiāng)村合作公司如何讓村民受益?

廣水市委相關(guān)負(fù)責(zé)人解釋,鄉(xiāng)村合作公司為“三鄉(xiāng)工程”在農(nóng)村落地提供了平臺(tái)和機(jī)制,有利于形成城市市場(chǎng)主體與農(nóng)村農(nóng)民產(chǎn)業(yè)鏈上優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、分工合作的格局,將農(nóng)產(chǎn)品溢價(jià)空間抓在農(nóng)民自己手中,通過合作公司的工業(yè)化生產(chǎn)加工、市場(chǎng)化營(yíng)銷手段獲得更多收益,把農(nóng)產(chǎn)品附加值直接分配到農(nóng)民手中,讓農(nóng)民在產(chǎn)業(yè)鏈條中分享更多產(chǎn)業(yè)增值收益,在利益聯(lián)結(jié)機(jī)制中分享更多產(chǎn)權(quán)價(jià)值成果。

跨鎮(zhèn)聯(lián)建,荒地里刨金

6月11日,廣水街道鐵板橋社區(qū),插秧機(jī)一路轟鳴旋轉(zhuǎn),成排的秧苗瞬間被植入水田。

提供農(nóng)機(jī)服務(wù)的,是駝子村鑫農(nóng)共富運(yùn)營(yíng)管理有限公司。今年3月,該公司與廣水街道嘉實(shí)農(nóng)業(yè)服務(wù)有限公司合作,建立育秧工廠,大規(guī)模培育秧苗。

返鄉(xiāng)能人、公司董事長(zhǎng)黃艷峰介紹,公司先后與武勝關(guān)鎮(zhèn)姚廟村、楊寨鎮(zhèn)貓山村、十里街道雙塘村等地合作,僅提供插秧服務(wù)一項(xiàng),年收入16萬余元。

跨鎮(zhèn)聯(lián)建,整合資源。蔡河鎮(zhèn)觀音堂村瓜蔞種植遠(yuǎn)近聞名,在返鄉(xiāng)能人、觀音堂村民贊運(yùn)營(yíng)管理有限公司董事長(zhǎng)郝昭的推動(dòng)下,產(chǎn)品遠(yuǎn)銷安徽,近售本地輕工超市、良品鋪?zhàn)?,供不?yīng)求。太平鎮(zhèn)檀樹村有為運(yùn)營(yíng)管理有限公司先后2次前來學(xué)習(xí)考察。

今年4月,兩家公司簽訂合同,民贊運(yùn)營(yíng)管理有限公司以每斤25元保底價(jià)收購(gòu)對(duì)方的瓜蔞籽。

多村聯(lián)合,組團(tuán)闖市場(chǎng)

6月14日,廣水市長(zhǎng)嶺鎮(zhèn)土灘埔村特色農(nóng)業(yè)示范片區(qū),剛收完的土豆地插滿了秧苗。

“今年土豆收成不錯(cuò),純收益4萬多元?!蓖翞┢掖弼螢┩疫\(yùn)營(yíng)管理有限公司董事長(zhǎng)羅永清喜上眉梢,公司準(zhǔn)備再擴(kuò)張300畝土地種植土豆。

土灘埔村“六分土,四分沙”,適宜土豆、水稻、蘿卜輪作,周邊上萬名村民參與蔬菜種植。

過去村民各自為戰(zhàn),銷售渠道窄,收入不穩(wěn)定。為化解難題,長(zhǎng)嶺鎮(zhèn)以土灘埔村為中心,輻射帶動(dòng)建設(shè)村、紅寨村、菜畈村成立聯(lián)合黨委,指導(dǎo)府畔田農(nóng)產(chǎn)品有限公司運(yùn)營(yíng)。

“強(qiáng)村帶弱村,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享、抱團(tuán)發(fā)展?!遍L(zhǎng)嶺鎮(zhèn)黨委書記陳家春介紹,該鎮(zhèn)已成立2個(gè)聯(lián)合黨委,指導(dǎo)鎮(zhèn)內(nèi)2大特色產(chǎn)業(yè)片區(qū)的村級(jí)公司運(yùn)營(yíng)。

聯(lián)合黨委書記由長(zhǎng)嶺鎮(zhèn)黨委任命,實(shí)行陣地聯(lián)用、辦公聯(lián)署、要事聯(lián)商、實(shí)事聯(lián)辦,資源共享聯(lián)用,全面發(fā)展區(qū)域內(nèi)特色產(chǎn)業(yè)。

三級(jí)聯(lián)合,協(xié)力促振興

漿砌護(hù)坡、修游步道、建人工濕地……6月13日,廣水市李店鎮(zhèn)飛躍村李店河施工現(xiàn)場(chǎng)熱火朝天。

今年1月,李店鎮(zhèn)新越惠民運(yùn)營(yíng)管理有限公司、新峰惠群運(yùn)營(yíng)管理有限公司與廣水市綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)有限公司合作,注冊(cè)成立聯(lián)峰聚躍工程有限公司,共同開發(fā)李店河。

“承接項(xiàng)目工程,我們有經(jīng)驗(yàn)?!毙略交菝襁\(yùn)營(yíng)管理有限公司董事長(zhǎng)李亞平說,公司下設(shè)勞務(wù)輸出部、電子商務(wù)部、旅游開發(fā)部等部門,承接過不少建設(shè)項(xiàng)目。

李亞平介紹,水寨灣魚塘為飛躍村3個(gè)村民小組所有。以前魚塘孤立,村集體每年給村民小組1000元流轉(zhuǎn)費(fèi)。如今修整打通后,公司將流轉(zhuǎn)費(fèi)提高到4500元。

“公司向湖中放養(yǎng)了8000尾鰱魚、草魚,去年年貨節(jié)打撈售賣,公司盈利11余萬元?!崩顏喥秸f。

隨縣澴潭鎮(zhèn)成立“種田公司”

企業(yè)興鄉(xiāng),田野萌動(dòng)新活力

“種了一輩子田,從來沒有這樣輕松過。”隨縣澴潭鎮(zhèn)九里崗村68歲農(nóng)民阮宏升很愜意:“人沒下地,腳不沾泥,手印一按,田就種好了?!?/p>

旋耕機(jī)手王立勇也有同感:“雖然耕地費(fèi)用降低了,但是作業(yè)效率提高了,一年還能多掙萬把塊錢?!?/p>

今年,澴潭鎮(zhèn)成立隨縣農(nóng)韻農(nóng)業(yè)服務(wù)有限公司,耕地、播種、管理、收割、烘干,企業(yè)服務(wù)一包到底。

僅僅一個(gè)春天,公司新建育秧基地14個(gè),新生秧苗插遍5.4萬畝農(nóng)田,廣袤田野生機(jī)勃勃。

“北斗”助力,網(wǎng)約農(nóng)機(jī)手在線搶單

走進(jìn)隨縣農(nóng)韻農(nóng)業(yè)服務(wù)有限公司運(yùn)營(yíng)區(qū),一塊北斗導(dǎo)航系統(tǒng)顯示屏映入眼簾。屏幕上,實(shí)時(shí)顯示多地農(nóng)機(jī)作業(yè)場(chǎng)景。

“我們420臺(tái)農(nóng)業(yè)機(jī)械,266名農(nóng)機(jī)手,全部進(jìn)入調(diào)度系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)在線監(jiān)管?!惫究偨?jīng)理何向陽介紹,公司管理借鑒網(wǎng)約車模式,客戶下單、平臺(tái)派單,農(nóng)機(jī)手搶單。農(nóng)機(jī)手干得怎么樣,由雇主打分評(píng)價(jià)。公司根據(jù)雇主的評(píng)價(jià),對(duì)網(wǎng)約農(nóng)機(jī)手進(jìn)行星級(jí)管理。

為保證雇主滿意度,農(nóng)韻公司分8個(gè)片區(qū)指定負(fù)責(zé)人,建立“負(fù)責(zé)人+村集體+農(nóng)戶”監(jiān)督體系,監(jiān)督過程“家家走到,見人見物”,督導(dǎo)施工人員按時(shí)按質(zhì)完成任務(wù)。

旋耕機(jī)手王立勇加入公司后,參加培訓(xùn)、持證上崗,還享受意外傷害保險(xiǎn),工作效率明顯提高,“以前忙活一年,頂多旋耕500畝,統(tǒng)籌后年耕1500畝。雖然旋耕費(fèi)每畝降了20元,機(jī)手收入?yún)s從兩萬元增至3萬元?!?/p>

規(guī)模種植,農(nóng)戶畝均增收200元

敢種5.4萬畝農(nóng)田,農(nóng)韻公司底氣何來?

公司總經(jīng)理何向陽介紹,對(duì)全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)資源、人才、技術(shù)、資金進(jìn)行大整合,形成農(nóng)耕“一盤棋”,遠(yuǎn)程調(diào)度“一張圖”,機(jī)械作業(yè)“一條龍”,著重解決農(nóng)戶“辦不了、辦不好、辦了不劃算”的生產(chǎn)難題,建立小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)銜接的有效途徑。

公司成立后,新建集中運(yùn)營(yíng)區(qū),涵蓋辦公、農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)機(jī)展示檢修、指揮調(diào)度等多項(xiàng)功能;在全鎮(zhèn)8個(gè)片區(qū)分設(shè)農(nóng)資供應(yīng)站,在23個(gè)村設(shè)置農(nóng)資供應(yīng)點(diǎn)。

規(guī)模種植降本增效,整合的力量顯而易見。

公司會(huì)計(jì)肖秋娟算了一筆賬:全程托管服務(wù),服務(wù)費(fèi)畝均630元,如有重大自然災(zāi)害,還有保險(xiǎn)托底。農(nóng)戶全程托管種植水稻,畝均增收200元以上;全程托管種植小麥,畝均增收130元以上。

澴潭鎮(zhèn)擁有農(nóng)田15.62萬畝,把全鎮(zhèn)農(nóng)田種滿、種足、種好,年增收空間3000多萬元。

共建共享,3000多農(nóng)戶托管土地

一家“種田公司”,攪動(dòng)全鎮(zhèn)農(nóng)耕一池春水。

公司采用“1+32+N”的運(yùn)營(yíng)模式,業(yè)務(wù)輻射全鎮(zhèn)32個(gè)村,吸納百余名農(nóng)機(jī)手、農(nóng)業(yè)技術(shù)人員參與生產(chǎn)服務(wù)。

多方參與,如何保障共同受益?

澴潭鎮(zhèn)黨委委員張桄淪介紹,農(nóng)韻公司背后,有多家部門鼎力相助。該鎮(zhèn)著眼農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,構(gòu)建政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、部門配合的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系,明確服務(wù)范圍、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),確保公司、村集體、操作員、農(nóng)戶利益均衡。

目前,澴潭農(nóng)民把農(nóng)耕作業(yè)交給農(nóng)韻公司,紛紛簽下托管協(xié)議,公司收到協(xié)議3852份,分全托管、半托管、季節(jié)托管三類。

“眼前只是開了個(gè)頭。” 何向陽說,公司規(guī)劃三步走,今年耕作面積突破5萬畝,三年內(nèi)達(dá)10萬畝,“十四五”期間形成現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)耕作體系,開展鎮(zhèn)外合作業(yè)務(wù)。

隨縣縣委書記陳良介紹,在澴潭鎮(zhèn)、洪山鎮(zhèn)的示范帶動(dòng)下,隨縣正全覆蓋推進(jìn)清理閑置資產(chǎn)、清理問題合同、清理債權(quán)債務(wù),建鄉(xiāng)村合作公司、建農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系,提升人居環(huán)境行動(dòng)“三清兩建一提升”工作,充分利用市場(chǎng)手段,提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各環(huán)節(jié)社會(huì)化服務(wù),破解公益性機(jī)構(gòu)服務(wù)難、農(nóng)民種地增收難、農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)難、農(nóng)村土地撂荒嚴(yán)重等問題,在廣袤田野加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

曾都洛陽鎮(zhèn)成立“旅游公司”

市民下鄉(xiāng),讓新潮闖入鄉(xiāng)野

“我無數(shù)次幻想的理想世界和對(duì)美好生活的憧憬,與洛陽撞了個(gè)滿懷?!?/p>

這是“90后”隨州姑娘石莉,在今年小滿時(shí)節(jié),宣布成為洛陽鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興新村民時(shí),由衷的一句感慨。

城里長(zhǎng)大的她,喜歡旅游、擅長(zhǎng)烹飪,在隨州城區(qū)打造了一家名叫“喜久”的網(wǎng)紅餐廳。在村里,她有了新身份:九口堰村百美驛站·小久料理店主理人,也是村民們喜歡的“小久姑娘”。

伴著清風(fēng)明月,采擷田間地頭,她把鄉(xiāng)野味道融入美食藝術(shù)。擋不住舌尖味蕾的召喚,一撥撥食客奔赴鄉(xiāng)村。

抱團(tuán)聚力發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)

同石莉一起成為洛陽新村民的,還有多名都市文藝青年。他們來自建筑、攝影、戶外運(yùn)動(dòng)等領(lǐng)域,均小有名氣。

從市民到村民,他們看中了什么?

“我們鎮(zhèn)是隨州文旅特色小老虎鎮(zhèn),得天獨(dú)厚的旅游資源,讓他們對(duì)發(fā)展充滿信心?!甭尻栨?zhèn)委書記李婉鶯介紹,2021年11月,在隨州市委、市政府的支持下,曾都區(qū)人民政府?dāng)y手中國(guó)扶貧基金會(huì),在曾都區(qū)洛陽鎮(zhèn)九口堰村共同推進(jìn)實(shí)施“百美村宿”項(xiàng)目。

該項(xiàng)目是曾都區(qū)首個(gè)高端民宿項(xiàng)目,位于九口堰村,占地約2000平方米,項(xiàng)目包括26間精品民宿和1處游客接待中心、1座咖啡廳。5月27日上午,該項(xiàng)目正式開工。為了支持項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng),洛陽鎮(zhèn)發(fā)起成立“旅游公司”,股東由曾都區(qū)鄉(xiāng)村振興發(fā)展投資有限責(zé)任公司、隨州市洛陽鄉(xiāng)村發(fā)展有限責(zé)任公司、九口堰村合作社、民宿運(yùn)營(yíng)商四方組成。

其中,隨州市洛陽鄉(xiāng)村發(fā)展有限責(zé)任公司由曾都區(qū)鄉(xiāng)投公司、18個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)組織共同合資成立。曾都區(qū)鄉(xiāng)投公司注資200萬元,占股10%,洛陽鎮(zhèn)18個(gè)村注入資金或資產(chǎn)100萬元,占股90%(每個(gè)村占股5%),公司在項(xiàng)目中獲得的收益分紅,將按占股比例再次分配或投入新的鄉(xiāng)村振興發(fā)展項(xiàng)目。

“引進(jìn)一個(gè)項(xiàng)目,帶動(dòng)一方發(fā)展?!痹紖^(qū)委副書記、區(qū)長(zhǎng)何勝表示,“區(qū)、鎮(zhèn)、村+企業(yè)”共同運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目的模式,有助于壯大村集體經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)資源變資產(chǎn),資金變股金、農(nóng)民變股東。

龍頭帶動(dòng)迎來投資熱潮

5月21日, 一場(chǎng)“村兒里的音樂會(huì)”,吸引4000多萬網(wǎng)友喝彩。

這場(chǎng)音樂會(huì)的舉辦地,就是洛陽鎮(zhèn)張畈村汽車營(yíng)地露營(yíng)空間。

露營(yíng)空間日常打理人,也是下鄉(xiāng)市民、“90后”小伙劉瑋民。

走進(jìn)露營(yíng)地,青山綠水撲面而來。藍(lán)天白云下,一朵朵帳篷“綻放”綠色草坪。游客們?nèi)齼蓛桑蚩v情花海,或落座帳篷,或漫步草坪……沉浸在美好的鄉(xiāng)村生活里。

“露營(yíng)地試運(yùn)營(yíng),就有很多年輕人、單位團(tuán)建提前預(yù)約?!眲|民說,營(yíng)地都是聘請(qǐng)當(dāng)?shù)卮迕駝?wù)工。村民們特別珍惜家門口的美景,看到垃圾會(huì)主動(dòng)撿,有人求助也會(huì)熱情幫忙。

張畈村桂花農(nóng)莊老板何付詩平日幫營(yíng)地照看場(chǎng)地,順便經(jīng)營(yíng)農(nóng)家樂。他感慨,來村里旅游的人明顯多了,以后家門口的旅游生意可以從銀杏葉黃那一個(gè)月,延長(zhǎng)到全年了。

目前,洛陽鎮(zhèn)全域旅游項(xiàng)目進(jìn)入快速兌現(xiàn)期。隨著百美村宿的落地、大樂之野、裸心項(xiàng)目的推進(jìn)、“千年銀杏、隨宿洛陽”品牌的樹立,洛陽的民宿投資熱已初見端倪。

“通過頭部企業(yè)引領(lǐng),洛陽鎮(zhèn)將全力打造隨州乃至湖北省特色民宿產(chǎn)業(yè)集群、示范高地。”李婉鶯說,通過市民下鄉(xiāng)、文旅帶動(dòng),讓村民愛上“家門口的事業(yè)”,共同締造幸福美好的鄉(xiāng)村生活。

 
責(zé)任編輯:嚴(yán)星
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