【編者按】哪里的營商環(huán)境好,集聚資源要素就會越多,就會形成強者愈強的良性循環(huán)。
2021年,湖北省營商環(huán)境建設取得重要積極成效,在鄂市場主體活力倍增。
1月4日召開的2022年全省深入優(yōu)化營商環(huán)境大會上,湖北省優(yōu)化營商環(huán)境領導小組通報6例營商環(huán)境建設正面典型,激勵各地各部門持續(xù)保持“拼、搶、實”的狀態(tài)和作風,推動全省營商環(huán)境建設邁向更高水平。
1月4日,宜昌市猇亭區(qū),宜昌華程供應鏈管理有限公司項目現(xiàn)場,負責人譚永強說出心中的“目標”:沖刺今年上半年建成投產。
該公司總部位于廣州,是廣汽汽車零部件配套產業(yè)項目。2021年9月底開始,項目建設駛入快車道。讓譚永強印象最深的是:項目“多證合一”六證同發(fā),手續(xù)全程代辦。
所謂“六證”,指固定資產投資項目備案證、建設用地規(guī)劃許可證、建設工程規(guī)劃許可證、規(guī)劃設計方案批復、建筑工程施工許可證、不動產權證書。猇亭區(qū)委書記李小軍介紹,“多證合一”六證同發(fā)后,企業(yè)實現(xiàn)“立項即發(fā)證、拿地即開工”,大幅減少時間成本。
“多證合一”六證同發(fā),是宜昌市在全國首創(chuàng)“六多合一”改革的項目之一。
“六多合一”包括:“多規(guī)合一”,一張藍圖統(tǒng)籌實施、平臺共享,破解“拿地難”;“多評合一”,一次評估政府買單、成果互用,破解“評估繁”;“多審合一”,一個部門多圖聯(lián)審、數(shù)字交付,破解“審圖慢”;“多驗合一”,一次上門集中驗收、化繁為簡,破解“驗收拖”;“多證合一”,一窗集成信息共享、省時省力,破解“信息堵”;“多管合一”,一支隊伍綜合監(jiān)管、聯(lián)合執(zhí)法,破解“監(jiān)管弱”。
項目拿地對企業(yè)最為耗時耗力,因各種規(guī)控指標分散,條塊分割,企業(yè)要在自然資源、經發(fā)、林業(yè)、環(huán)保、住建等多個部門來回跑。為此,宜昌融合主體功能區(qū)、土地利用、城鄉(xiāng)、國民經濟發(fā)展、環(huán)境總規(guī)等指標,構建統(tǒng)一的國土空間規(guī)劃,形成全市“多規(guī)合一”一張藍圖,率先在高新區(qū)(自貿片區(qū))試點,破解“拿地難”。
當前,該市工程建設項目審批和企業(yè)開辦提速增效。項目從立項到選址,平均用時縮短一半以上,最快僅10天;企業(yè)一次不跑,審圖時限壓縮至7至12個工作日,提速30%以上;驗收時限由原來的12個環(huán)節(jié)57個工作日,壓縮到3個環(huán)節(jié)10個工作日……
改革釋放發(fā)展活力。2021年,宜昌市場主體總數(shù)超53萬戶,同比增長20.6%,增幅全省最高。