2020年12月4日至2021年1月12日，恩施州委第一至第四巡察組分別對(duì)州民宗委、州商務(wù)局、州鐵路辦、州公路管理局、州廣播電視大學(xué)、恩施高中、湖北巴東金絲猴國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理局、州國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)有限公司、州高新投資開發(fā)有限責(zé)任公司、州農(nóng)發(fā)融資擔(dān)保股份有限公司、州硒康牧業(yè)發(fā)展有限公司、州平安押運(yùn)有限公司等12家單位開展了常規(guī)巡察。
2021年3月8日至18日，經(jīng)州委和州委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意，州委各巡察組分別向被巡察單位反饋了巡察情況。州委副書記、州委秘書長(zhǎng)夏錫璠出席了湖北巴東金絲猴國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理局、州硒康牧業(yè)發(fā)展有限公司的巡察反饋會(huì)議，州委常委、州委統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)、州總工會(huì)主席涂元玲出席了州民宗委的巡察反饋會(huì)議，州委常委、常務(wù)副州長(zhǎng)丁輝出席了州國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)有限公司、州高新投資開發(fā)有限責(zé)任公司的巡察反饋會(huì)議，副州長(zhǎng)田金培出席了州公路管理局、州商務(wù)局、州農(nóng)發(fā)融資擔(dān)保股份有限公司、州鐵路辦的巡察反饋會(huì)議，副州長(zhǎng)高敬佩出席了恩施高中、州廣播電視大學(xué)的巡察反饋會(huì)議，副州長(zhǎng)、州公安局局長(zhǎng)孔發(fā)階出席了州平安押運(yùn)有限公司的巡察反饋會(huì)議，對(duì)各被巡察單位做好巡察整改工作提出了要求。各被巡察單位主要負(fù)責(zé)人分別就做好巡察整改工作作了表態(tài)發(fā)言。以下是向12家單位的反饋內(nèi)容摘要。
恩施州民宗委：
鑄牢中華民族共同體意識(shí)融入工作全局不夠
問題：學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書記關(guān)于民族宗教工作的重要講話精神不扎實(shí)，貫徹落實(shí)黨的民族工作重大決策部署有不足，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各委員單位發(fā)揮作用欠力度，組織推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)創(chuàng)建有短板，運(yùn)用民族政策助力全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展有差距，依法管理宗教事務(wù)有短板；落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”不夠有力；落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線存在短板。
整改意見：一是強(qiáng)化黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，鑄牢中華民族共同體意識(shí)，推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)創(chuàng)建工作。二是持續(xù)推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，切實(shí)強(qiáng)化守土有責(zé)、守土擔(dān)責(zé)、守土盡責(zé)的主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。三是加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，為民族宗教工作高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。
恩施州商務(wù)局：
貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署和省委、州委工作要求有差距統(tǒng)籌推進(jìn)重大工作任務(wù)有短板
問題：貫徹落實(shí)中央“雙循環(huán)”發(fā)展新格局有差距，招商引資工作銜接不夠到位，協(xié)調(diào)推進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效不明顯；主體責(zé)任落細(xì)落地有差距，黨組議事決策不規(guī)范；機(jī)關(guān)黨委職能弱化、作用發(fā)揮不充分，黨支部規(guī)范化建設(shè)有差距；主題教育問題整改不到位；督導(dǎo)企業(yè)落實(shí)常態(tài)化防疫措施有不足；形式主義問題仍然存在。
整改意見：一是提高政治站位，切實(shí)發(fā)揮黨組領(lǐng)導(dǎo)核心作用。二是強(qiáng)化管黨治黨責(zé)任，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。三是以黨的建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，促進(jìn)商貿(mào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
恩施州鐵路辦：
統(tǒng)籌鐵路功能發(fā)揮不充分
問題：黨的領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不夠，落實(shí)州委州政府決策有差距，統(tǒng)籌鐵路功能發(fā)揮不充分，項(xiàng)目爭(zhēng)取不主動(dòng)，防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)不夠；落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任不到位，財(cái)務(wù)制度執(zhí)行不嚴(yán)格，廉政風(fēng)險(xiǎn)管控有缺失；貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線有不足，選人用人程序不規(guī)范，執(zhí)行議事決策制度不嚴(yán)謹(jǐn)，干部管理嚴(yán)實(shí)不夠；火車站疫情防控工作溝通不暢。
整改意見：一是強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，抓好鐵路建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)爭(zhēng)取和工程管理，助力發(fā)展好鐵路沿線經(jīng)濟(jì)。二是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任，狠抓制度落實(shí)。三是加強(qiáng)巡察問題整改，舉一反三、全力整改，確保整改工作落地生根。
恩施州公路管理局：
貫徹落實(shí)黨的理論路線方針政策、黨中央決策部署不深入辦人民滿意公路有差距
問題：學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想特別是關(guān)于交通強(qiáng)國(guó)重要指示批示精神不深入，黨的領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不充分，發(fā)揮交通“先行官”作用有差距，服務(wù)保障“暢、安、舒、美”有短板，推進(jìn)公路系統(tǒng)深化體制改革不徹底，防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)有不足；落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不夠有力；落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線有短板。
整改意見：一是進(jìn)一步提高政治站位，努力打造人民滿意的服務(wù)體系和高效可靠的保障體系，確保全州國(guó)省干道安全暢通。二是進(jìn)一步聚焦主責(zé)主業(yè)，重構(gòu)公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)應(yīng)急搶險(xiǎn)主體地位，提升公路服務(wù)新水平。三是進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，推動(dòng)全州公路事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
恩施州廣播電視大學(xué)：
校黨委政治領(lǐng)導(dǎo)作用弱化全面從嚴(yán)治黨不夠
問題：貫徹落實(shí)黨的理論路線方針政策、黨中央決策部署和省委、州委有關(guān)要求不主動(dòng)，校黨委政治領(lǐng)導(dǎo)作用弱化，謀劃和推動(dòng)職業(yè)教育改革缺力度，深化教學(xué)改革有偏差，貫徹落實(shí)“創(chuàng)優(yōu)提質(zhì)”辦學(xué)戰(zhàn)略不夠到位，防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)有隱患；全面從嚴(yán)治黨履責(zé)不力；民主集中制執(zhí)行不到位，機(jī)關(guān)黨建工作存在薄弱環(huán)節(jié)，選人用人和干部隊(duì)伍建設(shè)有欠缺，內(nèi)部管理有缺失；上一輪巡察反饋指出問題整改后反彈回潮。
整改意見：一是提高政治站位，強(qiáng)化黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和校黨委的核心引領(lǐng)作用。二是加強(qiáng)黨的建設(shè)，不斷壓緊壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任。三是夯實(shí)組織建設(shè)基礎(chǔ)，強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，提升從嚴(yán)治校的能力水平。
恩施高中：
校黨委落實(shí)主體責(zé)任不到位
問題：貫徹落實(shí)黨的路線方針政策、黨中央決策部署和省委、州委有關(guān)要求不到位，深化教育改革有偏差，防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)有不足；校黨委落實(shí)主體責(zé)任不到位，重點(diǎn)領(lǐng)域廉政風(fēng)險(xiǎn)把控不嚴(yán)，內(nèi)控制度執(zhí)行不嚴(yán)；干部選拔任用工作有欠缺，機(jī)關(guān)黨建工作存在薄弱環(huán)節(jié)；上一輪巡察反饋、審計(jì)指出問題整改反彈回潮。
整改意見：一是全面貫徹黨的教育方針，努力培養(yǎng)德智體美勞“五育”全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。二是切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和教師隊(duì)伍建設(shè)。三是切實(shí)抓好校園安全工作，從嚴(yán)、從實(shí)、從細(xì)抓好維護(hù)校園安全的各項(xiàng)措施。
湖北巴東金絲猴國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理局:
貫徹落實(shí)黨的理論路線方針政策不深入踐行“綠水青山就是金山銀山”理念有差距
問題：學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想不到位,貫徹落實(shí)國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)建設(shè)決策部署欠力度，保護(hù)“動(dòng)物天堂”“植物樂園”有短板，推進(jìn)自然保護(hù)區(qū)的建設(shè)與發(fā)展不力，發(fā)展與保護(hù)的服務(wù)不到位，齊抓共管的大保護(hù)格局尚未形成，防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)有漏洞，保護(hù)區(qū)監(jiān)測(cè)管控有漏洞；落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”有短板；落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線有差距，領(lǐng)導(dǎo)班子作用發(fā)揮不充分，黨建引領(lǐng)作用發(fā)揮不夠明顯。
整改意見：一是提高政治站位，努力踐行“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念。二是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，積極構(gòu)建統(tǒng)籌各方、齊抓共管的大保護(hù)工作格局。三是壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，堅(jiān)決落實(shí)全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)要求。
恩施州國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)有限公司：
企業(yè)制度不完善改革發(fā)展欠力度
問題：貫徹落實(shí)黨的理論路線方針政策、黨中央決策部署和省委、州委有關(guān)工作要求有差距，企業(yè)制度不完善，治理結(jié)構(gòu)有欠缺，對(duì)子公司的監(jiān)管和治理有待提升；改革發(fā)展欠力度，履職盡責(zé)有差距，管控效能有待提升，風(fēng)險(xiǎn)防控有漏洞；貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署力度不夠，主體責(zé)任未壓實(shí)，日常教育需加強(qiáng)，廠務(wù)公開未到位，民主監(jiān)督有缺失，財(cái)務(wù)管理有漏洞；人才隊(duì)伍建設(shè)欠力度，人才強(qiáng)企戰(zhàn)略還未得到有效落實(shí)，黨建與業(yè)務(wù)工作融合不夠，企業(yè)黨建存在薄弱環(huán)節(jié)。
整改意見：一是提高政治站位，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理全過程。二是強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，進(jìn)一步做強(qiáng)做優(yōu)做大州級(jí)投融資平臺(tái)。三是壓實(shí)政治責(zé)任，健全完善公司黨風(fēng)廉政建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。
恩施州高新投資開發(fā)有限責(zé)任公司：
貫徹落實(shí)上級(jí)要求、聚焦主責(zé)主業(yè)謀發(fā)展的成效不夠明顯落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”不夠到位
問題：貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有資本”的重要講話精神有差距，服務(wù)高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展有短板，企業(yè)自身建設(shè)有不足；主體責(zé)任落實(shí)有差距，監(jiān)督責(zé)任落實(shí)有欠缺，內(nèi)部管理責(zé)任落實(shí)不嚴(yán)格；班子主動(dòng)作為意識(shí)有欠缺，人才隊(duì)伍建設(shè)有短板，黨組織建設(shè)不夠扎實(shí)；對(duì)審計(jì)等反饋的問題整改缺力度。
整改意見：一是堅(jiān)持加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)。二是積極轉(zhuǎn)變工作思路，明確運(yùn)營(yíng)方向。三是持續(xù)強(qiáng)化國(guó)企黨建，厚植管理根基。四是加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，提升發(fā)展活力。
恩施州農(nóng)發(fā)融資擔(dān)保股份有限公司:
發(fā)揮國(guó)有企業(yè)黨組織政治優(yōu)勢(shì)不充分政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)職能作用不夠突出
問題：貫徹落實(shí)“加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)”新要求有偏差，“增強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)獲得感”思想樹得不夠牢，服務(wù)企業(yè)管控風(fēng)險(xiǎn)的能力提升不夠；主體責(zé)任落實(shí)不到位；班子自身建設(shè)不過硬，人才隊(duì)伍建設(shè)有短板，基層黨建不夠扎實(shí)；審計(jì)反饋問題整改不徹底。
整改意見：一是全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，完善治理結(jié)構(gòu)。二是主動(dòng)營(yíng)造環(huán)境，積極爭(zhēng)取各方支持。三是把準(zhǔn)職能定位，不斷提升服務(wù)能力。四是壓緊壓實(shí)責(zé)任，持續(xù)推進(jìn)黨的建設(shè)。
恩施州硒康牧業(yè)發(fā)展有限公司:
公司發(fā)展方向有偏離防范化解經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)不夠
問題：學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想不到位，貫徹落實(shí)上級(jí)決策部署有差距；公司法人治理結(jié)構(gòu)不健全，黨組織建設(shè)缺失；投資經(jīng)營(yíng)背離畜牧主業(yè)，績(jī)效管理不科學(xué)；內(nèi)控制度不規(guī)范，“三重一大”決策制度落實(shí)不到位；防范化解經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)不夠，公司存在較大財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，風(fēng)險(xiǎn)防控措施和辦法在重要崗位、重大決策中體現(xiàn)不充分。
整改意見：一是加強(qiáng)黨的建設(shè)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié)。二是健全現(xiàn)代企業(yè)管理制度，提高公司營(yíng)運(yùn)水平。三是立足公司主業(yè)主責(zé)，切實(shí)降本增效提質(zhì)。四是落實(shí)落細(xì)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范措施，有效防范化解經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。
恩施州平安押運(yùn)有限公司:
公司治理現(xiàn)代化有差距安全管理存在薄弱環(huán)節(jié)
問題：貫徹落實(shí)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理有關(guān)文件精神有差距，法人治理結(jié)構(gòu)、公司法治建設(shè)存在短板；防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)存在薄弱環(huán)節(jié)；貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署有差距，履行主體責(zé)任有欠缺，隊(duì)伍管理存在“寬松軟”現(xiàn)象，財(cái)務(wù)管理有漏洞；貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線有欠缺，意識(shí)形態(tài)責(zé)任制落實(shí)不到位，黨建工作存在薄弱環(huán)節(jié)，公司人才隊(duì)伍建設(shè)不夠規(guī)范。
整改意見：一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，提高政治站位。二是完善法人治理結(jié)構(gòu)，提升企業(yè)現(xiàn)代化管理水平。三是夯實(shí)黨建根基，加強(qiáng)組織建設(shè)。四是加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。