業(yè)主在隨州市不動產登記窗口辦證。
因歷史遺留問題導致“房產辦證難”，在隨州一度引發(fā)群眾不滿。2020年5月起，該市以省委巡視反饋問題整改為契機，開展專項行動。截至目前，已累計為9925戶居民解決不動產辦證難題，占總數(shù)的99.4%。
組建專班，倒排工期
3月上旬，隨州市迎賓花園小區(qū)居民何碩莉等19位業(yè)主，先后到市不動產登記窗口辦好相關手續(xù)，拿到不動產證。
位于曾都主城區(qū)的迎賓花園小區(qū)于2013年開工建設，建成后，部分樓棟因基座土地抵押、在建工程抵押、商業(yè)裙樓未驗收等原因，導致業(yè)主無法辦證。
2020年4月，迎賓花園等9個小區(qū)“房產辦證難”被列入省委巡視反饋問題。隨州市委市政府高度重視，迅速成立城區(qū)規(guī)劃與不動產辦證問題專項工作領導小組，由市自然資源和規(guī)劃局作為牽頭單位，組建工作專班。
同時，市政府在全市深入摸排，清理出不動產登記歷史遺留問題小區(qū)6個，明確此次專項行動的目標任務共15個小區(qū)，涉及9985戶。
隨州市自然資源和規(guī)劃局局長王定志介紹，對于摸排出的問題小區(qū)，專班工作人員逐一現(xiàn)場調查核實，明確存在的問題、化解措施、化解時限、責任單位和責任人，建立臺賬，倒排工期，掛圖作戰(zhàn)。
專項工作領導小組提出“只要老百姓訴求合理即應辦證”的工作總原則，建立一周一調度和定期通報工作機制，層層傳導壓力。
針對迎賓花園小區(qū)存在的問題，隨州市自然資源和規(guī)劃局及時組織規(guī)劃驗收，積極協(xié)調開發(fā)商、銀行、公積金中心等單位，商定方案，分期分批為1801戶業(yè)主解決了辦證難題。
部門聯(lián)動，合力化解
化解不動產登記歷史遺留問題涉及多個部門。領導小組成員單位各負其責，加強協(xié)同，合力推進。
隨州市自然資源和規(guī)劃局落實牽頭責任，組成5個專班，分別負責個人建房、測繪市場管理、規(guī)劃竣工驗收、規(guī)劃編制審批和許可等問題具體化解及政策宣傳解釋工作。
市住建局針對因各類原因造成達不到房屋竣工驗收條件的，督促開發(fā)企業(yè)完成整改，申報驗收；市城管執(zhí)法委針對小區(qū)內存在違章建筑達不到規(guī)劃驗收條件的，實施強拆；市政法委協(xié)調兩級法院針對歷史遺留問題需通過司法訴訟解決的，采取簡易程序，快審快判；市公安局針對開發(fā)企業(yè)收取挪用業(yè)主辦證費用的，及時調查約談開發(fā)企業(yè)負責人，督促立行立改；市發(fā)改委研究制定后續(xù)管理的長效機制，出臺對相關失信責任主體開展聯(lián)合懲戒的實施方案。
隨州高新區(qū)水岸尚品小區(qū)開發(fā)商未經許可，違法建設地上車庫、配電房、停車棚、公廁、商鋪等設施，占用消防通道和人行通道，無法通過規(guī)劃驗收和消防驗收。業(yè)主自2014年購房以來，一直辦不到不動產權證。相關部門聯(lián)合制定處理方案，決定由開發(fā)商對必備公用設施補辦行政許可手續(xù)，責令在規(guī)定時間內拆除違法建筑，同時對個人搭建的違法建筑實施強制拆除。
經過4個多月努力，該小區(qū)共拆除違法建筑1800多平方米。隨后，市自然資源和規(guī)劃局組織進行規(guī)劃驗收，并報不動產登記中心核發(fā)不動產總證，為652戶業(yè)主辦理不動產證打開通道。
創(chuàng)新方式，查辦分離
“造成無法辦理不動產登記證的原因多種多樣，如果按部就班，先查處再辦證，很多問題很難化解。我們實施‘查辦分離’，促進問題快速解決?！彪S州市不動產登記中心負責人方勝斌說。
所謂“查辦分離”，即因開發(fā)企業(yè)或建設單位在開發(fā)建設過程中的違法違規(guī)行為造成業(yè)主無法辦證的，將各部門相關手續(xù)辦理與依法處罰分開辦理，同步進行，并由各部門派駐紀檢組督辦處罰工作落實到位。確保既把群眾不動產證辦理到位，又對開發(fā)企業(yè)或建設單位的違法行為依法處理到位。
曾都區(qū)月光池小區(qū)建于2006年，開發(fā)商未經規(guī)劃許可，超規(guī)劃建設2棟居民樓，導致78戶業(yè)主長期無法辦證?；鈱０嗾{查發(fā)現(xiàn)，開發(fā)商已工商注銷。按照“查辦分離”思路，在小區(qū)辦理總證時，將房屋產權人確定為帶涢閣社區(qū)，業(yè)主繳納相關稅費后順利辦證。
隨州高新區(qū)水岸花城小區(qū)建于2011年，因工程存在違規(guī)建設、配套設施不完善、開發(fā)商資金鏈斷裂等原因，無法通過規(guī)劃驗收，導致325戶業(yè)主遲遲無法辦證。高新區(qū)管委會和規(guī)劃、住建等部門組成化解專班，督促建設單位進行消防整改，補交出讓金和罰款，組織申報聯(lián)合驗收。稅務部門采取先票后稅的方式，先提供發(fā)票為業(yè)主辦證，同時啟動稅款追繳工作，成功化解長達9年的“辦證難”。（湖北日報）