全國(guó)人大代表、華中師范大學(xué)教授周洪宇

南方究竟需不需要供暖？這是近年來(lái)的熱議話題。每到冬季，不少長(zhǎng)江沿岸城市的居民會(huì)對(duì)北方供暖欣羨不已。2021年全國(guó)兩會(huì)期間，南方城市供暖問(wèn)題再次被提及。

全國(guó)人大代表、華中師范大學(xué)教授周洪宇多次在全國(guó)兩會(huì)上提出“沿長(zhǎng)江重新劃定供暖分界線”“盡快啟動(dòng)南方供暖問(wèn)題研究”“加快發(fā)展我國(guó)南方百城供暖市場(chǎng)”等相關(guān)建議。

他告訴中國(guó)網(wǎng)記者，南方城市供暖不是新問(wèn)題，現(xiàn)在北方有集中供暖，南方?jīng)]有，但南方供暖是非常必要的。尤其是隨著人民生活水平日益提高，經(jīng)濟(jì)收入增加，南方供暖既有必要性也有一定的可能性。周洪宇說(shuō)：“我?guī)啄昵熬驮谌珖?guó)兩會(huì)上提出這個(gè)問(wèn)題，不少北方或者更南地區(qū)的同志認(rèn)為不需要，但很多長(zhǎng)江流域等地方的同志認(rèn)為，南方城市的冬季供暖是一個(gè)亟待解決的問(wèn)題。”

十九屆五中全會(huì)提出，要“改善人民生活品質(zhì)”，提高人民群眾的“獲得感、幸福感、安全感”，開(kāi)展南方城市供暖與“民生福祉達(dá)到新水平”的“十四五”規(guī)劃目標(biāo)極為契合。

周洪宇介紹，調(diào)研結(jié)果顯示，目前南方90%以上的城市家庭擁有分戶取暖設(shè)備。此外，合肥、武漢、貴陽(yáng)等城市已在部分城區(qū)實(shí)行集中供暖，南昌、襄陽(yáng)、畢節(jié)等一批城市正在規(guī)劃建設(shè)集中或區(qū)域式供暖工程。“按照十九屆五中全會(huì)提出的遠(yuǎn)景目標(biāo)，到2035年我國(guó)人均GDP將達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平，隨著人民收入水平的進(jìn)一步提升，屆時(shí)南方城市將釋放出大量供暖需求。”

但是南方供暖的策略應(yīng)是什么？如何走出一條和北方不同的道路？周洪宇建議以多種方式和多種能源來(lái)實(shí)施供暖。在居民供暖需求高漲、環(huán)境氣候約束趨緊的南方城市，充分利用當(dāng)?shù)氐馁Y源稟賦發(fā)展清潔低碳供暖是必然選擇。

周洪宇指出，南方城市擁有豐裕的可再生能源（如地?zé)?、江水源、太?yáng)能、污水源等）和清潔化能源（天然氣、電、工業(yè)余熱、清潔化燃煤等），適宜通過(guò)多能互補(bǔ)和冷熱聯(lián)供，發(fā)展低能耗、清潔低碳的供暖模式。以貴陽(yáng)為例，該市“未來(lái)方舟”項(xiàng)目采用水源、污水源熱泵等技術(shù)為居民提供冷熱聯(lián)供，相比傳統(tǒng)供暖模式，每年可節(jié)約燃煤量1.26萬(wàn)噸標(biāo)煤，減少二氧化碳排放3萬(wàn)噸、二氧化硫排放207噸、煙塵排放120噸，并節(jié)省30-40%的成本。

此外，南方居民熱負(fù)荷波動(dòng)大，在應(yīng)對(duì)低溫寒流時(shí)易形成電力和天然氣負(fù)荷高峰，引發(fā)能源供應(yīng)缺口，如2008年和2020年我國(guó)南方多省的“拉閘限電”現(xiàn)象，這些均與極端天氣有關(guān)。如果在南方發(fā)展多能互補(bǔ)、冷熱聯(lián)供的清潔低碳供暖系統(tǒng)，可有效提高能源系統(tǒng)韌性，保障能源安全。

“我強(qiáng)調(diào)清潔能源供暖的重要性，”周洪宇建議啟動(dòng)清潔低碳供暖試點(diǎn)示范工程?！笆奈濉睍r(shí)期示范工程可以優(yōu)先考慮具有較好基礎(chǔ)的10個(gè)重點(diǎn)城市（上海、南京、蘇州、無(wú)錫、杭州、合肥、鎮(zhèn)江、常州、武漢、寧波），同時(shí)從潛力較高的城市中再遴選10個(gè)試點(diǎn)城市開(kāi)展示范工程?！笆奈濉睍r(shí)期力爭(zhēng)建設(shè)20個(gè)試點(diǎn)城市，惠及40萬(wàn)戶居民，覆蓋4000萬(wàn)平方米供暖面積。