人人都是營商環(huán)境建設(shè)者，案案都是營商環(huán)境試金石。

近日，省高級人民法院召開新聞發(fā)布會，通報全省法院開展涉企案件經(jīng)濟影響評估，服務(wù)保障法治化營商環(huán)境建設(shè)的工作情況。會上公布了20起“涉企案件經(jīng)濟影響評估制度”營造法治化營商環(huán)境典型案例。

司法活動對企業(yè)負(fù)面影響降至最低

去年1月2日，省法院下發(fā)《關(guān)于對涉企案件實行經(jīng)濟影響評估的暫行規(guī)定》，確立涉企案件經(jīng)濟影響評估制度。

省法院黨組成員、副院長李群星在發(fā)布會上介紹，推行涉企案件經(jīng)濟影響評估，要求辦理涉及企業(yè)案件時，在立案、保全、審理、執(zhí)行、司法公開和審限管理等各個環(huán)節(jié)，對涉案企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營可能受到的影響進行分析、評估并做出有效防范和處置，使司法活動對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營負(fù)面影響降至最低，避免“辦一個案件，垮一個企業(yè)，跑一批企業(yè)家”的情況出現(xiàn)。

近年來，全省法院充分發(fā)揮審判職能，不斷為法治化營商環(huán)境建設(shè)貢獻審判力量。

在刑事審判方面，嚴(yán)厲打擊針對企業(yè)、企業(yè)家實施的敲詐勒索、暴力討債、非法拘禁等犯罪，從嚴(yán)懲處職務(wù)侵占、挪用資金、破壞生產(chǎn)經(jīng)營等侵企犯罪，2019年以來審結(jié)相關(guān)案件2938件。

在民商事審判方面，促進形成公平競爭、秩序規(guī)范、產(chǎn)權(quán)明晰的交易環(huán)境，2019年以來審結(jié)各類民商事案件991995件。在案件數(shù)量逐年上升的情況下，民商事審判仍實現(xiàn)一審、二審、再審的全面提速，平均審理時間由2019年的69.6天、61.9天、90.4天，分別減少為現(xiàn)在的59.1天、58.8天、86.6天，為當(dāng)事人節(jié)省了訴訟的時間成本和經(jīng)濟成本。

在行政審判方面，2019年以來審結(jié)涉企行政案件4056件。各地各級法院加大對涉招商引資行政協(xié)議、行政允諾、行政獎勵等案件的審理力度，督促政府部門強化守約踐諾意識，推動“新官不理舊賬”等問題的解決。

在知識產(chǎn)權(quán)審判方面，2019年以來審結(jié)知識產(chǎn)權(quán)案件28272件，湖北每年均有案件入選全國典型案例。

2019年來執(zhí)行到位1868.53億元

為營造可預(yù)期的誠實信用環(huán)境，全省法院加大了執(zhí)行工作力度。2019年以來，全省法院執(zhí)行案件結(jié)案535443件，執(zhí)行到位金額1868.53億元，其中，涉企執(zhí)保結(jié)案數(shù)為45799件，保全到位金額1003.75億元。涉企首次執(zhí)行案結(jié)案200389件，執(zhí)行到位金額463.05億元。今年以來，全省有財產(chǎn)可供執(zhí)行案件法定期限內(nèi)結(jié)案率96.60%，無財產(chǎn)可供執(zhí)行案件終本合格率100%。

在推進工作中，全省法院以涉企案件經(jīng)濟影響評估為重點，將其與法治化營商環(huán)境建設(shè)結(jié)合起來。省法院主動對接省委省政府“優(yōu)化營商環(huán)境黃金30條”，出臺深化“執(zhí)行合同”“辦理破產(chǎn)”工作實施方案。為切實解決政府招商引資“政策不延續(xù)，承諾不兌現(xiàn)”問題，省法院還制定了《關(guān)于發(fā)揮行政審判職能優(yōu)化營商環(huán)境指導(dǎo)意見》。

發(fā)布會通報的20起“涉企案件經(jīng)濟影響評估制度”營造法治化營商環(huán)境典型案例中，17起為正面典型案例，包含立案、保全、刑事、民商事、行政、知識產(chǎn)權(quán)和執(zhí)行七個方面。

此外，省法院通報了3起問題案例。相關(guān)案例暴露了少數(shù)辦案人員在案件審理、執(zhí)行過程中，存在未全面衡量各方當(dāng)事人利益、秉持善意司法理念不夠等問題。

李群星表示，通報問題案例的目的，在于警醒全省法院廣大干警進一步強化制度執(zhí)行力，用力用心落實好涉企案件經(jīng)濟影響評估制度。