“水務(wù)公司還能這樣做？”3年來，劉春雨不止一次產(chǎn)生這樣的疑問。

他原是東風(fēng)水務(wù)公司的總經(jīng)理助理。十堰國企實施“三供一業(yè)”改革后，公司在2018年整體移交首創(chuàng)集團，成立首創(chuàng)東風(fēng)（十堰）水務(wù)有限公司，劉春雨擔(dān)任副總經(jīng)理，陡然覺得天地寬闊許多，“以前只做自來水，現(xiàn)在還做污水處理、市政工程建設(shè)。依托首創(chuàng)集團的技術(shù)平臺、專家資源，還要進軍大氣和固廢治理領(lǐng)域?！?/p>

十堰市通過市場手段推進“三供一業(yè)”改革，首創(chuàng)水務(wù)只是一個縮影。

“三供一業(yè)”即國企職工家屬區(qū)供水、供電、供熱及物業(yè)管理。在特定歷史背景下，國企投入財力、物力和人力承擔(dān)大量非生產(chǎn)性社會職能。東風(fēng)集團十堰基地有51家企業(yè)、8萬余戶居民，東風(fēng)公司每年在水、電、暖氣、物業(yè)等方面補貼資金數(shù)億元。

“三供一業(yè)”改革，是國企改革的重要組成部分，其目的在于讓國企輕裝上陣，更具競爭力。2016年起，十堰國企開始“三供一業(yè)”移交工作，至2018年基本完成，涉及企業(yè)77家、職工及家屬約31萬人。隨后進入改造階段，到目前為止，水、電、物業(yè)改造基本完成。

用市場化手段引進專業(yè)企業(yè)，承接?xùn)|風(fēng)公司的“三供一業(yè)”改造和后續(xù)服務(wù)，最終多方共贏。

業(yè)務(wù)拓展后，首創(chuàng)水務(wù)經(jīng)營狀況每年往前邁一大步：2018年，劃轉(zhuǎn)第一年，虧損1000萬元；2019年，虧損400萬元；今年，盈利800萬元。同時，首創(chuàng)東風(fēng)水務(wù)與十堰市水務(wù)集團協(xié)作，積極推進全市供水一張網(wǎng)，十堰城區(qū)居民用水保障性大幅提升。除東風(fēng)水務(wù)移交首創(chuàng)集團外，東風(fēng)電力移交國網(wǎng)十堰供電公司，東風(fēng)熱電移交京能集團，東風(fēng)物業(yè)移交華潤集團，東風(fēng)房地產(chǎn)85%的股權(quán)被招商局集團公司收購。

規(guī)模經(jīng)營帶來較好的經(jīng)濟效益。華潤集團在十堰成立潤聯(lián)物業(yè)，接管104個小區(qū)，用工3000人，今年營收2.1億元，成為該市最大的物業(yè)管理企業(yè)。與此同時，各接收企業(yè)也為家屬區(qū)提供社會化、專業(yè)化、市場化的公共服務(wù)，實施大范圍維修改造，老舊小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施得到極大改善。

市場化運營，讓十堰市“三供一業(yè)”改革實現(xiàn)國企減負(fù)、接收企業(yè)發(fā)展、市民居住環(huán)境改善的共贏。截至12月10日，該市供水維修改造10.2萬戶，完成率97%；供電維修改造8.8萬戶，完成率99%；物業(yè)維修改造7.9萬戶，完成率97%。