12月2日,黃石市檢察院召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì),通報(bào)落實(shí)“少捕慎訴”建設(shè)性司法十三條措施落實(shí)情況。
過(guò)去,司法機(jī)關(guān)在辦理涉企案件中,有時(shí)會(huì)出現(xiàn)“案子辦了、企業(yè)垮了”的情況。近兩年來(lái),根據(jù)最高人民檢察院要求,“依法能不捕的不捕,能不訴的不訴”成為主流司法實(shí)踐。
如何讓“少捕慎訴”理念落實(shí)到每一個(gè)案件中?發(fā)布會(huì)通報(bào)多起相關(guān)案例。
3年前,大冶某生態(tài)采摘園負(fù)責(zé)人熊某、張某為解決資金周轉(zhuǎn)問(wèn)題,借用他人名義向大冶農(nóng)商行貸款60萬(wàn)元,貸款到期后逾期未還。市公安局偵辦后,以涉嫌騙取貸款罪,將案件移交檢察院起訴。
因此案社會(huì)危害性不大,采取羈押措施可能影響合作社經(jīng)營(yíng),大冶檢察院依法對(duì)二人取保候?qū)彙?019年12月,熊某、張某認(rèn)識(shí)到自身錯(cuò)誤,還清了貸款本金和利息。今年3月,檢察院依法對(duì)二人做出不起訴決定,并與銀行及監(jiān)管部門(mén)溝通,化解矛盾。此案入選湖北省檢察機(jī)關(guān)服務(wù)保障復(fù)工復(fù)產(chǎn)典型案例。
2018年1月,某實(shí)業(yè)公司環(huán)保負(fù)責(zé)人陳某指使員工向某、司機(jī)劉某某將車(chē)間污泥運(yùn)出處置。隨后,劉某某將污泥傾倒在西塞山區(qū)一處廢棄的碼頭內(nèi)。2月,區(qū)環(huán)保局執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)后,通知該公司。公司次日將污泥轉(zhuǎn)運(yùn)到陽(yáng)新某公司進(jìn)行無(wú)害化處理。
經(jīng)稱重,污泥共計(jì)49.64噸。黃石市環(huán)保局檢測(cè)后認(rèn)定,該污泥屬于危險(xiǎn)廢物,傾倒地土壤尚未被污染。
鑒于該公司及時(shí)采取補(bǔ)救措施、陳某有自首情節(jié)和悔罪表現(xiàn),西塞山區(qū)檢察院作出不起訴決定,同時(shí)向該公司發(fā)出檢察建議書(shū),幫助其建章立制、合規(guī)經(jīng)營(yíng)。
“把犯罪嫌疑人認(rèn)罪認(rèn)罰、積極復(fù)工復(fù)產(chǎn)、努力保就業(yè)崗位作為判斷有無(wú)社會(huì)危險(xiǎn)性的考量因素,營(yíng)造寬松有序的司法環(huán)境?!秉S石市檢察院副檢察長(zhǎng)肖鶴介紹,今年以來(lái),黃石市檢察機(jī)關(guān)依法對(duì)企業(yè)人員不捕24人、不訴32人,提出緩刑、免刑量刑建議18人,讓企業(yè)家安心、安穩(wěn)創(chuàng)業(yè)。