“我用長(zhǎng)木板將繆某的臉部砸傷?!?月8日,湖北省黃石市黃石港街道城管執(zhí)法中隊(duì)隊(duì)員程某,在治安調(diào)解書(shū)上寫(xiě)下這句話。
傷人事件因室內(nèi)執(zhí)法引發(fā)。倪先生拍得一處房產(chǎn),在進(jìn)行室內(nèi)改造裝修時(shí),收到“停止違法建設(shè)”通知書(shū)。倪先生不服,申請(qǐng)復(fù)議。復(fù)議結(jié)果未出爐時(shí),施工在繼續(xù)。8月18日,程某及其同事翻墻入室后,與民工繆某發(fā)生沖突??娔趁娌勘荒景鍝糁校?處骨折。
9月21日,程某回應(yīng)上游新聞(報(bào)料微信號(hào):shangyounews)稱,事發(fā)后,當(dāng)?shù)嘏沙鏊槿胝{(diào)查,現(xiàn)已調(diào)解結(jié)案:由街道辦賠償繆某14萬(wàn)元,程某自掏腰包付了3萬(wàn)元。“我一年的工資都賠進(jìn)去了,還要處理我?我沒(méi)被城管局處理?!?/p>
房主倪先生稱,他改造裝修房屋,被城管部門認(rèn)定系違建,無(wú)法理解。圖片來(lái)源/當(dāng)事人供圖
室內(nèi)改造裝修,城管下達(dá)停止違建通知書(shū)
2017年,黃石市民倪先生通過(guò)拍賣,取得青山湖小區(qū)一棟7層樓房一樓的產(chǎn)權(quán)。
倪先生介紹,一樓高6.4米,面積739平方米。他計(jì)劃將一樓分成10套房,并隔成兩層,下層做門面出租,上層當(dāng)儲(chǔ)物間。
今年6月初,倪先生請(qǐng)來(lái)民工繆某等人改造裝修。6月4日,他收到“停止違法建設(shè)”通知書(shū)。
黃石港區(qū)城市管理執(zhí)法局下達(dá)的22號(hào)通知書(shū)上載明:經(jīng)查,你于6月4日在青湖社區(qū)老自行車宿舍,實(shí)施未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證建設(shè)建筑物行為,違返《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第四十條之規(guī)定,現(xiàn)責(zé)令你立即全面停止違法建設(shè),接受處理。
倪先生認(rèn)為,室內(nèi)裝修改造違規(guī)與否,歸黃石市裝飾裝修行業(yè)管理辦公室管理,不歸城管部門管。8月3日,他向黃石市政府行政復(fù)議委員會(huì)提出復(fù)議。
8月13日,黃石港區(qū)城市管理執(zhí)法局在答辯狀中說(shuō),22號(hào)通知書(shū)認(rèn)定事實(shí)清楚,程序合法,適用法律正確,行為適當(dāng),故請(qǐng)求依法給予維持。
目前,黃石市政府的行政復(fù)議結(jié)果尚未出爐。
8月18日,城管隊(duì)員程某持木板打傷民工繆某,致其臉部三處骨折住院治療。圖片來(lái)源/當(dāng)事人供圖
梯子被抽走,城管用木板打傷民工臉
政府復(fù)議結(jié)果未出爐,倪先生要求繆某等民工繼續(xù)施工。
9月21日,黃石港街道城管隊(duì)員程某向上游新聞?dòng)浾呓榻B,8月18日下午,接到舉報(bào)后,他和同事趕到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行執(zhí)法。見(jiàn)門被反鎖,他們翻墻上到隔層二樓,要求停止施工時(shí),繆某的工友將梯子抽走?!俺樘葑幼?,不讓我們下去,阻擾執(zhí)法。不關(guān)繆某的事,他非要跳出來(lái)找事,我打了他。天氣熱,當(dāng)時(shí)很煩躁。”程某說(shuō)。
黃石港公安分局32號(hào)治安調(diào)解書(shū)顯示,當(dāng)日下午3時(shí)30分許,繆某沒(méi)有將門打開(kāi),程某與繆某發(fā)生爭(zhēng)執(zhí),之后程某用一根長(zhǎng)木板將繆某面部砸傷。
病例顯示,繆某面部左側(cè)顴弓骨折、右側(cè)上頜骨額突、鼻骨骨折??娔痴f(shuō),拿到17萬(wàn)元賠償款后,他放棄傷情鑒定,不追究程某刑事責(zé)任?!吧蟼€(gè)禮拜出院了,好了很多,還有點(diǎn)疼。”
黃石市公安局黃石港分局治安調(diào)解書(shū)顯示,繆某放棄傷情鑒定,不追究城管程某的刑事責(zé)任。圖片來(lái)源/當(dāng)事人供圖
城管打傷人,賠錢就不處理受質(zhì)疑
蓋有黃石港街道辦事處公章的協(xié)議書(shū)載明,甲方(辦事處)支付17萬(wàn)元后,乙方(繆某)出具不追究城管隊(duì)員程某刑事責(zé)任的諒解書(shū),再無(wú)其他任何爭(zhēng)議。程某稱,街道辦事處付了14萬(wàn)元,他自掏腰包付了3萬(wàn)元。
上游新聞?dòng)浾吡私獾?,在黃石港區(qū),城管執(zhí)法中隊(duì)接受街道辦和區(qū)城管局雙重管理。
繆某認(rèn)為此事已翻篇,但倪先生認(rèn)為沒(méi)完:室內(nèi)改造裝修違規(guī)與否,在不在城管管轄范圍內(nèi)?城管隊(duì)員持木板將人打傷,賠錢就能不被處理嗎?城管傷人,政府賠錢,符合相關(guān)制度嗎?
就上述問(wèn)題,上游新聞?dòng)浾呗?lián)系了黃石市城管局局長(zhǎng)閔遠(yuǎn)良、黃石港街道辦事處劉姓負(fù)責(zé)人,截至發(fā)稿時(shí)兩人并未回應(yīng)。