8月27日，湖北省政府新聞辦召開新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)布2019年度全省市縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略考核結(jié)果。宜昌市、秭歸縣在全省實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略后的“首考”中獲得“優(yōu)秀”等次，被省委、省政府通報(bào)表揚(yáng)。
宜昌何以被評(píng)定為“優(yōu)秀”？我們一起解鎖鄉(xiāng)村振興的“宜昌密碼”。
思想引領(lǐng)“綠”，做好鄉(xiāng)村振興文章
走進(jìn)夷陵區(qū)樟村坪鎮(zhèn)“云上西寨”景區(qū),多彩民宿、翠綠山巒與美麗花海構(gòu)成了一幅世外桃源的畫卷。面對(duì)宜昌化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，擁有亞洲第二大磷礦儲(chǔ)量的樟村坪鎮(zhèn)畫風(fēng)變了：從賣礦石到“賣”房子，發(fā)展避暑康養(yǎng)、鄉(xiāng)村休閑旅游。
樟村坪鎮(zhèn)的“畫風(fēng)”轉(zhuǎn)變是宜昌堅(jiān)持“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”的生動(dòng)例證。
宜昌是長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶重要節(jié)點(diǎn)城市，柑橘產(chǎn)量全國地市州最高，茶葉綜合效益位于全省前列，高山蔬菜全國知名。但結(jié)構(gòu)不優(yōu)、效益不高、經(jīng)營粗放等問題也不容忽視。山區(qū)面積占國土面積70%，較之傳統(tǒng)糧油優(yōu)勢(shì)區(qū)，生態(tài)保護(hù)、農(nóng)民增收的任務(wù)更艱巨。
生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“兩難”如何化解，如何實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興？
市委、市政府明確提出：要堅(jiān)定不移踐行“兩山”理念，走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展新路，推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化，以綠色轉(zhuǎn)型推動(dòng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)現(xiàn)富口袋、富腦袋、富萬代相統(tǒng)一。
為下好鄉(xiāng)村振興這盤大棋，宜昌成立了由市委主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組，各縣市區(qū)也相應(yīng)成立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，建立黨委分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、專班落實(shí)、部門協(xié)同的工作機(jī)制。
鄉(xiāng)村振興，規(guī)劃先行。我市編制完成《宜昌市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018-2022）》，全面啟動(dòng)縣域村莊分類和美麗鄉(xiāng)村示范村村莊實(shí)用性規(guī)劃編制工作，首批81個(gè)示范村全部開展規(guī)劃編制工作。
支持縣市區(qū)先行先試創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興示范“圈、片、帶”，環(huán)百里荒鄉(xiāng)村振興試驗(yàn)區(qū)、“玉雙鄉(xiāng)村振興示范區(qū)”、榛子—黃糧鄉(xiāng)村振興試驗(yàn)區(qū)等初具雛形。
一分部署，九分落實(shí)。如何讓鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略從“紙上藍(lán)圖”變成“現(xiàn)實(shí)畫卷”？突破口在哪里？宜昌找到了答案！
夷陵區(qū)下堡坪鄉(xiāng)九山村昔日“后進(jìn)村”，今蝶變成美麗宜居的“示范村”。
面對(duì)村“兩委”班子服務(wù)發(fā)展能力不夠，致富難、缺少富民產(chǎn)業(yè)等問題，九山村建強(qiáng)支部堡壘，成立了茶產(chǎn)業(yè)合作社，吸引黨員群眾參與其中，成功打響“九山印象”致富產(chǎn)業(yè)品牌，幫助茶農(nóng)戶平增收2000元以上。
宜昌以黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興，打造紅色引擎。深入推動(dòng)“三在”工程落地生根，推廣“黨員公約”“三亮四美”等經(jīng)驗(yàn)做法，對(duì)108個(gè)軟弱渙散村黨組織“一村一策”開展整頓。持續(xù)推進(jìn)“四雙行動(dòng)”，“磁鐵支部”弭水橋村、“紅色支部”峰巖村成為抓黨建促脫貧樣板。
產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型蹚新路，農(nóng)民挑上“金扁擔(dān)”
近年來，秭歸縣以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為抓手，通過培育新品種、延伸產(chǎn)業(yè)鏈等，使小臍橙變身“黃金果”。
在秭歸，橙黃橘綠不稀奇，一年四季果飄香。經(jīng)過華中農(nóng)業(yè)大學(xué)和湖北省農(nóng)科院專家團(tuán)隊(duì)的科技攻關(guān)，形成了“春有倫晚、夏有蜜奈、秋有屈鄉(xiāng)秋橙、冬有紐荷爾”的品種格局。
橙皮做茶、橙汁產(chǎn)酒、橙肉做醬，秭歸將臍橙“吃干榨凈”，開發(fā)出100多個(gè)深加工產(chǎn)品。如今，秭歸縣涌現(xiàn)出臍橙產(chǎn)值過億元村3個(gè)、過5000萬元村12個(gè)。
讓優(yōu)勢(shì)更優(yōu)，特色更特。宜昌突出“特色化、綠色化、品牌化”，推進(jìn)柑橘、茶葉、蔬菜、畜禽、水產(chǎn)等特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)值均突破百億，加快發(fā)展中藥材、小水果、食用菌、中蜂、核桃等區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)。2019年全市農(nóng)林牧漁業(yè)增加值達(dá) 438.1億元，增速 3.6%。
不斷增加農(nóng)業(yè)含“綠”量。宜昌大力實(shí)施果菜茶有機(jī)肥替代化肥、化肥農(nóng)藥減量增效和農(nóng)業(yè)面源污染防治行動(dòng)，推廣綠色健康生態(tài)的農(nóng)業(yè)種養(yǎng)模式。宜都、五峰等5個(gè)縣市區(qū)被列為國家果菜茶有機(jī)肥替代化肥示范縣，長(zhǎng)江、清江網(wǎng)箱養(yǎng)殖全部“清零”。
宜昌堅(jiān)持政府搭臺(tái)、企業(yè)唱戲，實(shí)施品牌戰(zhàn)略，擦亮農(nóng)業(yè)金字招牌。先后推出“宜昌蜜桔”“宜昌宜紅”“宜昌獼猴桃”三大區(qū)域公共品牌。全市“三品一標(biāo)”用標(biāo)企業(yè)283家、產(chǎn)品總數(shù)506個(gè)，擁有涉農(nóng)中國馳名商標(biāo)38個(gè)。宜紅品牌列入全國首批100個(gè)中歐互認(rèn)產(chǎn)品，宜昌蜜桔、秭歸臍橙榮獲全國百強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌。
做深農(nóng)旅融合，培育農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)點(diǎn)。宜昌依托鄉(xiāng)村綠水青山、田園風(fēng)光、鄉(xiāng)土文化等資源，推動(dòng)生態(tài)+文化、景區(qū)+鄉(xiāng)村、游購+養(yǎng)生等融合發(fā)展。如今，越來越多的宜昌農(nóng)民挑起了“金扁擔(dān)”。
宜昌突出特色興農(nóng)、綠色興農(nóng)、品牌興農(nóng)，走出一條農(nóng)民增收、產(chǎn)業(yè)增效、生態(tài)增值的鄉(xiāng)村振興之路。
宜居又宜游，美麗鄉(xiāng)村留鄉(xiāng)愁
遠(yuǎn)安花林寺鎮(zhèn)龍鳳村，20余棟翹角飛檐、青瓦白墻的古居交錯(cuò)而立。住古居、看皮影、品生活，游客絡(luò)繹不絕。
而幾年前，龍鳳村還是一個(gè)生活垃圾隨意丟棄，房屋破舊不堪的貧困村。
這得益于美麗鄉(xiāng)村政策的助力，擴(kuò)寬刷黑道路，用上自來水，實(shí)行垃圾分類，老舊古民居統(tǒng)一改造成精品民宿。鄉(xiāng)村休閑旅游成為村民脫貧致富的支柱產(chǎn)業(yè)。
在宜昌，一批美麗鄉(xiāng)村成旅游打卡地，成為家門口的詩和遠(yuǎn)方。
外修生態(tài)、內(nèi)修人文，宜昌對(duì)標(biāo)浙江“千萬工程”，建設(shè)“綠凈齊富厚和”美麗鄉(xiāng)村。每年推動(dòng)80個(gè)左右的美麗鄉(xiāng)村示范村、200個(gè)左右的整治村建設(shè)。如今，已經(jīng)涌現(xiàn)出“特色農(nóng)業(yè)型、融合發(fā)展型、環(huán)境整治型、‘三治’提升型、黨建引領(lǐng)型、能人回鄉(xiāng)型、鄉(xiāng)風(fēng)文明型”等七種美麗鄉(xiāng)村建設(shè)模式。
推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治，扮靚宜居宜游美麗鄉(xiāng)村底色。宜昌以“五清一改”村莊清潔行動(dòng)為抓手，全面推進(jìn)農(nóng)村廁所革命、農(nóng)村生活污水治理、農(nóng)村生活垃圾治理，全域推動(dòng)人居環(huán)境整治。
目前，全市累計(jì)建改戶廁23.14萬座，鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理廠全覆蓋，農(nóng)村生活垃圾處理率達(dá)90%以上、無害化處理率達(dá)100%。宜都、枝江成為全國改善農(nóng)村人居環(huán)境示范縣市。
美麗鄉(xiāng)村帶來“美麗經(jīng)濟(jì)”，鄉(xiāng)村節(jié)慶活動(dòng)應(yīng)接不暇?！袄_紛四季鄉(xiāng)約夷陵”鄉(xiāng)村游、遠(yuǎn)安田野馬拉松、枝江安福寺桃花節(jié)、五峰青崗嶺采茶節(jié)……200多個(gè)鄉(xiāng)村農(nóng)事節(jié)慶活動(dòng)貫穿全年，為鄉(xiāng)村集聚了人氣，增了財(cái)氣。2019年，宜昌鄉(xiāng)村旅游年接待人數(shù)4205.03萬人次，鄉(xiāng)村旅游綜合收入398.85億元。
宜昌已立下小目標(biāo)，“到2022年，創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興示范縣市3個(gè)、示范鎮(zhèn)30個(gè)、示范村300個(gè)”，建設(shè)湖北的杭州，爭(zhēng)當(dāng)全省鄉(xiāng)村振興排頭兵。
記者手記：
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是新時(shí)代“三農(nóng)”工作的總抓手。
鄉(xiāng)村振興的“宜昌密碼”帶來了諸多思考。
鄉(xiāng)村不缺美麗，只要“梳妝打扮”，就容易出形象、出氣質(zhì)。
要堅(jiān)持“因地制宜、精準(zhǔn)施策”的原則，深入挖掘資源，充分放大優(yōu)勢(shì)，讓美麗鄉(xiāng)村各美其美。
要堅(jiān)持富口袋、富腦袋、富萬代相統(tǒng)一。解放思想，大膽試、勇敢改，探索新經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)新形式，充分激發(fā)鄉(xiāng)村振興活力。
要做好“融”字文章。欲強(qiáng)鄉(xiāng)村必先強(qiáng)縣域，鄉(xiāng)村振興關(guān)鍵在于以城統(tǒng)鄉(xiāng)、以城帶鄉(xiāng)、以城融鄉(xiāng)。
如今，具有宜昌特色的現(xiàn)代版“富春山居圖”正徐徐鋪就。