7月25日上午，恩施州防汛抗旱指揮部召開州城災(zāi)后重建保民生新聞發(fā)布會，恩施市政府、州經(jīng)信局、州住建局、州衛(wèi)健委、州教育局分別通報了災(zāi)后應(yīng)急處置、供水、供電、通信等民生保障和災(zāi)后重建工作情況。截至7月24日，恩施城區(qū)供電、通信基本恢復(fù)，城區(qū)水廠恢復(fù)部分產(chǎn)能并開始分時段供水。
今年6月8日入梅以來，恩施市遭遇持續(xù)強降雨，累計降雨量達(dá)到907毫米，較歷史同期多了1.56倍，是有氣象觀測記錄以來的歷史最高值。特別是7月15日至17日，恩施市境內(nèi)連續(xù)三天普降暴雨，全市50個雨量監(jiān)測站中，有43個降雨量超過100毫米，清江恩施城區(qū)段水位高達(dá)418.59米，超出警戒水位5.26米。此次降雨強度大、持續(xù)時間長，致使恩施城區(qū)“三辦一鎮(zhèn)”18個社區(qū)、村受災(zāi)，城區(qū)淹沒面積達(dá)11平方公里，近5萬戶居民停電停水，城區(qū)4000多戶居民、2000多戶個體工商戶受災(zāi)，損失近9億元。持續(xù)強降雨誘發(fā)屯堡鄉(xiāng)馬者村沙子壩泥石流、大峽谷風(fēng)景區(qū)管理處下草壩地質(zhì)滑坡等多處地質(zhì)災(zāi)害，給全市廣大群眾生命財產(chǎn)安全造成較大威脅。
災(zāi)情險情發(fā)生后，黨中央、國務(wù)院高度重視，應(yīng)急管理部、自然資源部、水利部等部委領(lǐng)導(dǎo)和專家趕赴恩施市指導(dǎo)防汛救災(zāi)。省委主要領(lǐng)導(dǎo)第一時間作出批示，省政府主要領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場調(diào)度指揮，分管副省長連續(xù)多天坐鎮(zhèn)一線有序調(diào)度。省應(yīng)急管理廳、省自然資源廳、省水利廳、省住建廳、省交通廳、省供電公司等省直部門在專業(yè)力量、救災(zāi)物資等方面鼎力支持。恩施州委、州政府主要領(lǐng)導(dǎo)通宵達(dá)旦現(xiàn)場調(diào)度指揮，統(tǒng)籌做好防汛救災(zāi)和應(yīng)急處置工作。恩施市全民動員，連續(xù)作戰(zhàn)，科學(xué)調(diào)度指揮應(yīng)對洪峰，窮盡一切資源搶險救災(zāi)，全力恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序。
入汛以來，恩施市根據(jù)汛情變化，通過科學(xué)調(diào)度，及時研判會商雨情、水情。尤其是從7月16日開始，根據(jù)天氣預(yù)報強降雨預(yù)警，州、市主要領(lǐng)導(dǎo)坐鎮(zhèn)指揮，會同專家科學(xué)研判清江上下游防汛形勢，統(tǒng)籌調(diào)度恩施城區(qū)防汛工作，提前加大大龍?zhí)端畮煨购榱髁?，使最大洪峰推遲到17日下午5點30分開始通過恩施城區(qū)，為組織群眾安全轉(zhuǎn)移贏得了近3個小時的寶貴時間，避免了給恩施城區(qū)人民生命財產(chǎn)安全造成更大威脅。
在抗洪搶險中，州、市1.2萬名黨員干部聞令而動，下沉一線，參與轉(zhuǎn)移群眾、交通疏導(dǎo)、應(yīng)急值守等工作，和廣大群眾一道，構(gòu)筑了防汛救災(zāi)的堅強防線。州、市防汛指揮部緊急調(diào)動消防、武警、公安干警、民兵等救援力量2900余人，調(diào)用沖鋒舟、皮劃艇等救援設(shè)備200多艘（臺），轉(zhuǎn)移群眾3.9萬余人。城管、電力、通信、交通、供水等部門全員參與、緊密配合，盡最大努力維護(hù)汛期城市運轉(zhuǎn)。廣大市民自發(fā)參與，組成30多支1300余人的志愿服務(wù)隊，凝聚了眾志成城、搶險救災(zāi)的強大合力。通過黨員干部和廣大市民的共同努力，恩施市在一天之內(nèi)恢復(fù)了城區(qū)主干道交通秩序，兩天之內(nèi)完成了11條被淹重點路段的清淤工作，五天之內(nèi)基本完成了40多個小區(qū)地下車庫的積水抽排任務(wù)。
為確保受災(zāi)校區(qū)學(xué)生如期參加中考，800余名州、市、辦事處、社區(qū)黨員及志愿者下沉到受災(zāi)最嚴(yán)重的舞陽中學(xué)排險救災(zāi)，僅用半天就讓學(xué)?；净謴?fù)原貌，防疫、考務(wù)、后勤等各項工作有序進(jìn)行，供電、考務(wù)等恢復(fù)正常。19日下午，舞陽中學(xué)、書院中學(xué)兩所受災(zāi)考點學(xué)校如期投入使用，全州中考順利進(jìn)行。
按照“盡一切可能、以最快速度，全面恢復(fù)城區(qū)受災(zāi)居民基本用電”的要求，供電部門采取非常舉措，調(diào)動一切可用力量，確?？茖W(xué)復(fù)電、有序復(fù)電、高效復(fù)電。國網(wǎng)恩施供電公司組織4000多名電力職工，社區(qū)組織發(fā)動黨員干部職工近3萬名，全力參與抗災(zāi)復(fù)電工作。在本次恢復(fù)供電攻堅戰(zhàn)中，得到了國網(wǎng)湖北省電力公司的高度重視和大力支持，派出專家組全程現(xiàn)場指導(dǎo)，緊急調(diào)運變壓器等69類物資，做到應(yīng)保盡保；組織武漢、宜昌、襄陽、荊州、荊門、隨州、孝感、黃石等八市供電公司371人，19臺大型發(fā)電車和4臺發(fā)電機，緊急馳援恩施。經(jīng)過六天六夜連續(xù)奮戰(zhàn)，截至24日早上6時50分，已全面恢復(fù)居民基本用電，比預(yù)計的時間提前兩天。
為確保通信迅速恢復(fù)，全州4家通信公司累計出動4931人次、調(diào)集2195車次參與救災(zāi)保暢工作。截至目前，電信、移動、聯(lián)通、鐵塔公司退服基站已全部恢復(fù)，受損基站已全部修復(fù)，移動通信網(wǎng)絡(luò)全部恢復(fù)正常。3家通信公司的寬帶光纖網(wǎng)絡(luò)已全部恢復(fù)，受影響的寬帶用戶均能正常上網(wǎng)。
受災(zāi)情影響，恩施城區(qū)40處二次供水加壓泵站損壞，直接經(jīng)濟(jì)損失近2000萬元，特別是馬者山體滑坡導(dǎo)致清江河水濁度過高，城區(qū)主要自來水廠無法生產(chǎn)，致使城區(qū)自22日起85%以上地區(qū)停水。在州、市防汛抗旱指揮部的指揮下，住建、城管系統(tǒng)迅速啟動相關(guān)應(yīng)急搶險預(yù)案，國家住建部、省住建廳高度重視，于22日分批派來專家、裝備支援我州，展開應(yīng)急搶險工作：一是加速修復(fù)受損的二次供水加壓泵站。二是啟動應(yīng)急制水工作。國家住建部供水應(yīng)急救援中心華中基地應(yīng)急車輛于22日上午7時40分抵達(dá)恩施市，晚8時40分制水成功并開始送水，每天可制水480噸。三是啟動應(yīng)急送水工作。州防汛抗旱指揮部共調(diào)度全州81臺供水、灑水、消防車輛，在城區(qū)附近鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村水廠取水后，轉(zhuǎn)運至城區(qū)125個供水點。與此同時，武漢市、黃石市、荊門市等地火速組織應(yīng)急供水救援隊緊急馳援我州，咸寧市、枝江市各緊急采購2000桶飲用水運抵恩施，武漢市贈送純凈水98萬瓶，都被迅速送到當(dāng)?shù)鼐用袷种小＝刂?月24日晚11時，共送水6400余噸。四是啟動應(yīng)急取水工程。恩施市政府組織供水、消防等部門，成立3支應(yīng)急取水搶修隊伍，實行24小時作業(yè)，于23日零時、晚上7時先后完成了城區(qū)二、三水廠原清江河取水口修復(fù)工程，城區(qū)水廠恢復(fù)部分產(chǎn)能并開始供水，7月24日供水量已達(dá)到5.5萬噸。
恩施城區(qū)8所高中學(xué)校中，現(xiàn)有在校學(xué)生12944人，其中，恩施高中、恩施市三中等3所學(xué)校無用水困難，恩施市二中因校園受災(zāi)學(xué)生已放假，尚有4所學(xué)校存在一定用水困難。對此，州、市高度重視，恩施市組建工作專班，由一名市委常委統(tǒng)籌負(fù)責(zé)學(xué)校用水保供工作，州、市住建部門優(yōu)先安排，自7月22日9時起，采取集中保供的方式，運送生活用水到校，保障廣大師生基本用水需求和安全。
洪澇災(zāi)害發(fā)生后，為確?！按鬄?zāi)之后無大疫”，州、市衛(wèi)生健康部門、疾控中心、醫(yī)療機構(gòu)統(tǒng)籌做好常態(tài)化疫情防控、疾病預(yù)防控制和醫(yī)療救治工作，對恩施城區(qū)過水區(qū)域開展消殺工作，開展居民健康教育和洪澇災(zāi)后自我防護(hù)的知識宣傳，做好單位內(nèi)部防汛工作，及時轉(zhuǎn)運疫苗、?；吩噭?、消殺物資等，確保不因洪澇災(zāi)害影響全州疫苗接種，確保不因洪水引起?；吩噭⑾緞┑劝l(fā)生二次災(zāi)害，確保患者安全、醫(yī)務(wù)人員安全、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)安全。同時，嚴(yán)格醫(yī)療機構(gòu)和發(fā)熱門診閉環(huán)管理,嚴(yán)格預(yù)檢分診和首診負(fù)責(zé)制，嚴(yán)格院感防控措施，嚴(yán)格接診轉(zhuǎn)診流程，切實加強汛期腸道傳染病、食源性疾病、鼠傳傳染病等疫情實時監(jiān)測。近期，我州各醫(yī)療機構(gòu)發(fā)熱門診、腸道門診就診人數(shù)沒有明顯增加，未發(fā)生因洪澇災(zāi)害引起的傳染病或食物中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件。開展實時水質(zhì)監(jiān)測，在恢復(fù)供水前對二水廠、三水廠出廠水開展渾濁度、耗氧量、菌落總數(shù)等25個項目的實時監(jiān)測，保證水質(zhì)安全。
目前，恩施市災(zāi)后重建和生產(chǎn)自救工作正有序開展。針對目前走訪統(tǒng)計的4000余戶受災(zāi)居民、2000多戶受災(zāi)個體工商戶，根據(jù)政策法規(guī)、群眾意愿和受災(zāi)程度，加快落實支持和幫扶措施，幫助受災(zāi)居民個體工商戶積極開展生產(chǎn)自救，盡快復(fù)工復(fù)產(chǎn)；加大項目、資金爭取力度，不斷完善城市道路、供水、供電、通信、應(yīng)急搶險等基礎(chǔ)設(shè)施，進(jìn)一步提升城市防汛抗災(zāi)綜合能力；統(tǒng)籌做好防汛救災(zāi)、疫情防控、脫貧攻堅和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展等工作，特別是補齊防汛、防疫等各項短板，下大力氣優(yōu)化營商環(huán)境，加快實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為群眾創(chuàng)造更多就業(yè)崗位和創(chuàng)業(yè)機會。
下一步，恩施市將穩(wěn)步擴(kuò)大水廠產(chǎn)能，通過加大工程措施，增加原水供應(yīng)，優(yōu)化制作工藝，力爭7月25日起城區(qū)水廠產(chǎn)能達(dá)到9萬噸/日以上；完善應(yīng)急調(diào)度工作，根據(jù)水廠生產(chǎn)現(xiàn)狀，進(jìn)一步完善分區(qū)分時錯峰供水調(diào)度方案，按保基本民生、保重點行業(yè)的要求，實行24小時調(diào)度，確保恩施城區(qū)各區(qū)域都能在指定時間段供水，對部分區(qū)域保障送水車定時送水；推進(jìn)州城供水保障項目建設(shè)，年內(nèi)完成喻家河應(yīng)急備用水源工程建設(shè)，加快車壩河水庫主水源引水工程、大龍?zhí)端磾U(kuò)容升級工程和四水廠新建項目建設(shè)。建成后將形成以車壩河為主水源、喻家河為補充水源、大龍?zhí)稙閭溆盟吹亩嗨锤窬?，州城安全供水將得到有力保障?/p>
供電方面，恩施供電部門下一步將對受災(zāi)小區(qū)及住戶開展“回頭看”。對發(fā)現(xiàn)的問題，排查一個整改一個，整改一個銷號一個，鞏固全面恢復(fù)供電成果。采用臨時線路和臨時變電站實現(xiàn)供電的，盡快調(diào)整為永久供電設(shè)施，徹底解決受災(zāi)小區(qū)居民長期安全用電問題。按照30年不落后標(biāo)準(zhǔn)，從規(guī)劃開始，全面謀劃，加強電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。