7月22日凌晨，恩施市人民政府召開新聞通氣會(huì)。沙子壩滑坡應(yīng)急處置指揮部副指揮長(zhǎng)、恩施市委副書記、市長(zhǎng)蘇勇，自然資源部駐湖北地質(zhì)災(zāi)害專家組組長(zhǎng)、教授級(jí)高級(jí)工程師潘偉,湖北省地質(zhì)局第二地質(zhì)大隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)助理、高級(jí)工程師付強(qiáng)通報(bào)了該市屯堡鄉(xiāng)馬者村沙子壩地質(zhì)災(zāi)害處置情況。
本次地質(zhì)滑坡點(diǎn)位于恩施市屯堡鄉(xiāng)馬者村沙子壩，是該市167個(gè)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)點(diǎn)之一。由于地處清江河谷，地質(zhì)特殊，自上世紀(jì)70年代以來，該片區(qū)域不同程度發(fā)生過地質(zhì)滑坡現(xiàn)象。今年6月8日入梅以來，恩施市發(fā)生了持續(xù)強(qiáng)降雨，時(shí)間長(zhǎng)、雨量多、強(qiáng)度大，梅雨期累計(jì)降雨量達(dá)到了907毫米，較歷史同期多了1.56倍（歷史同期只有354毫米），是自1951年有氣象觀測(cè)記錄以來的歷史最高值。由于連續(xù)的強(qiáng)降雨，誘發(fā)馬者村沙子壩地質(zhì)變形，出現(xiàn)滑坡泥石流。7月21日凌晨5時(shí)30分左右，大量泥土滑入清江，阻塞河道，形成堰塞湖；10點(diǎn)15分漫堤潰流，隨著水的沖刷，水位緩慢降低。
地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情發(fā)生以來，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視和關(guān)注，自然資源部、應(yīng)急管理部、水利部等相關(guān)部委相繼派出相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專家趕赴現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)搶險(xiǎn)救災(zāi)，武警交通二支隊(duì)、安能集團(tuán)、氣象、水文等單位攜帶無(wú)人機(jī)、氣象雷達(dá)等大量先進(jìn)設(shè)備，提供了強(qiáng)大的技術(shù)支撐。
湖北省委省政府高度重視，省委書記應(yīng)勇對(duì)搶險(xiǎn)工作作出批示，強(qiáng)調(diào)要盡快轉(zhuǎn)移群眾，妥善安置好生活，同時(shí)組織專家和相關(guān)應(yīng)急力量，科學(xué)有效處置險(xiǎn)情；委托省委副書記、省長(zhǎng)王曉東現(xiàn)場(chǎng)查看了解滑坡險(xiǎn)情、應(yīng)急處置和群眾轉(zhuǎn)移安置情況，進(jìn)一步會(huì)商研判險(xiǎn)情，研究完善險(xiǎn)情處置方案，現(xiàn)場(chǎng)指揮應(yīng)急搶險(xiǎn)。副省長(zhǎng)曹廣晶組織省州市專家組第一時(shí)間在現(xiàn)場(chǎng)會(huì)商險(xiǎn)情處置方案，迅速確定監(jiān)測(cè)預(yù)警、疏散群眾、應(yīng)急搶險(xiǎn)等應(yīng)對(duì)措施。
恩施州始終秉持習(xí)近平總書記“人民至上、生命至上”的指示精神，接到險(xiǎn)情報(bào)告后，州委書記柯俊，州委副書記、州長(zhǎng)劉芳震帶領(lǐng)州、市相關(guān)部門負(fù)責(zé)人和省、州相關(guān)專家，第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，組建了地質(zhì)滑坡應(yīng)急處置指揮部。
恩施市按省、州安排部署，積極推進(jìn)落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)對(duì)處置措施。及時(shí)成立了應(yīng)對(duì)處置專班，組織專家團(tuán)隊(duì)、武警、公安、消防、民兵等應(yīng)急處置力量600余人，第一時(shí)間趕赴馬者村沙子壩一線，啟動(dòng)專業(yè)監(jiān)測(cè)預(yù)警，研究群眾緊急避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移等工作。對(duì)滑坡體影響范圍拉設(shè)警戒線、設(shè)置警示牌，安排人員24小時(shí)值班值守，嚴(yán)格管控行人、車輛通行；根據(jù)專家組意見，迅即組織公安干警、消防應(yīng)急、鄉(xiāng)村干部、“尖刀班”300余人，進(jìn)村入戶，對(duì)沙子壩滑坡區(qū)、受堰塞湖影響的上下游群眾進(jìn)行迅速轉(zhuǎn)移；迅速啟動(dòng)了“堰塞湖—上游水庫(kù)—下游大龍?zhí)端畮?kù)、城區(qū)”的“聯(lián)調(diào)聯(lián)控”調(diào)度機(jī)制，采取了“上沖、下泄、及時(shí)預(yù)警”的措施，一方面加大堰塞湖上游云龍河水庫(kù)下泄流量，對(duì)堰體進(jìn)行沖刷，降低堰體高程，減少堰塞湖威脅，另一方面對(duì)下游大龍?zhí)端畮?kù)進(jìn)行泄洪騰庫(kù)，應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的堰塞湖瞬間潰壩風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)對(duì)滑坡點(diǎn)上下游片區(qū)，特別是恩施州城進(jìn)行預(yù)警提示，制定影響區(qū)群眾撤離安置應(yīng)急預(yù)案。
截至21日下午3時(shí)，影響區(qū)內(nèi)群眾已全部轉(zhuǎn)移安置并得到妥善安置，共轉(zhuǎn)移群眾1963戶8397人。同時(shí)，落實(shí)責(zé)任專班，分片包組包戶，對(duì)轉(zhuǎn)移群眾進(jìn)行情緒安撫、心理疏導(dǎo)，安排好必要的生活物資。由于監(jiān)測(cè)預(yù)警及時(shí)，受影響群眾轉(zhuǎn)移及時(shí)，未出現(xiàn)人員傷亡。
截至目前，通過各種措施的聯(lián)動(dòng)實(shí)施，險(xiǎn)情處置取得了一定的成效。清江上游來水加上云龍河水庫(kù)下泄流量，已沖開堰塞湖頂（水流量達(dá)200立方米/秒），上游水位正在回落（18點(diǎn)與中午12點(diǎn)相比，上游水位下降4.27米），堰塞湖瞬間潰壩風(fēng)險(xiǎn)有所緩解。
下一步，將根據(jù)專家組意見，繼續(xù)全力做好排險(xiǎn)救災(zāi)工作。一是做好避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移群眾安置疏導(dǎo)工作，繼續(xù)做好受災(zāi)轉(zhuǎn)移群眾的情緒疏導(dǎo)安撫工作，確保轉(zhuǎn)移群眾有飯吃、有衣穿、有住所，基本生活有保障。二是繼續(xù)做好監(jiān)測(cè)預(yù)警工作，啟動(dòng)視頻監(jiān)控系統(tǒng)，對(duì)滑坡區(qū)域24小時(shí)全時(shí)段監(jiān)測(cè)預(yù)警，為下步搶險(xiǎn)工作提供科學(xué)數(shù)據(jù)，切實(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切。三是積極防范堰塞湖形成的各種次生災(zāi)害。按照最壞的打算，做最充分的準(zhǔn)備，完善落實(shí)處置預(yù)案，抓緊啟動(dòng)滑坡體治理前期工作，盡最大努力將損失降到最低。四是組織干部下沉核災(zāi)，及時(shí)制定重建方案，積極開展災(zāi)后重建工作，盡快恢復(fù)群眾正常生產(chǎn)生活秩序。
（湖北廣電融媒體記者 吳彤）