6月30日,從十堰市市場(chǎng)監(jiān)管局獲悉,該局制定出臺(tái)的《關(guān)于建立首次輕微違法免罰機(jī)制推進(jìn)包容審慎監(jiān)管的實(shí)施意見(jiàn)》即日開(kāi)始執(zhí)行,對(duì)42類(lèi)輕微違法行為實(shí)行“首違不罰”。這是市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)推進(jìn)包容審慎監(jiān)管,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,激發(fā)市場(chǎng)活力采取的措施之一。
據(jù)了解,此次推出的“首違不罰”清單,共涵蓋企業(yè)登記及備案管理、價(jià)格管理、產(chǎn)品包裝或標(biāo)識(shí)管理、計(jì)量管理、商標(biāo)管理等42種違法行為,涉及公司法、計(jì)量法、商標(biāo)法、電子商務(wù)法等多部法律法規(guī),對(duì)清單中列舉的違法行為,凡規(guī)定有責(zé)令改正等行政措施的,應(yīng)當(dāng)運(yùn)用責(zé)令改正等行政措施;屬于首次輕微違法、具有可罰可不罰自由裁量情形的,應(yīng)當(dāng)盡可能采取對(duì)當(dāng)事人損害最小的方式實(shí)現(xiàn)法律目的,不予處罰,達(dá)到教育預(yù)防的效果。
十堰市市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)對(duì)一般違法行為將慎用查封、扣押等行政強(qiáng)制措施,防止對(duì)市場(chǎng)主體采取“一刀切”等簡(jiǎn)單粗暴做法,最大限度降低對(duì)涉案市場(chǎng)主體正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的不利影響。在監(jiān)管執(zhí)法過(guò)程中,對(duì)發(fā)現(xiàn)的違反市場(chǎng)監(jiān)管法律法規(guī)的苗頭性、傾向性問(wèn)題,將優(yōu)先運(yùn)用提示、告誡、約談、建議等非強(qiáng)制性執(zhí)法方式,引導(dǎo)公民、法人和其他組織依法、規(guī)范經(jīng)營(yíng),防止“重事后查處、輕事前預(yù)防”,實(shí)現(xiàn)法律效果與社會(huì)效果相統(tǒng)一。
十堰市市場(chǎng)監(jiān)管局提醒廣大市場(chǎng)主體,容錯(cuò)并不等于免責(zé),并非所有違法行為都適用“首違不罰”。對(duì)涉及嚴(yán)重危害人身、財(cái)產(chǎn)安全、公共安全,擾亂社會(huì)管理秩序和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序等違法行為,市市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)將按照“四個(gè)最嚴(yán)”的要求,堅(jiān)決依法予以查處。