湖北省學(xué)校安全條例
(2020年6月3日湖北省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第十六次會議通過)
湖北省人民代表大會常務(wù)委員會公告
(第二百七十二號)
《湖北省學(xué)校安全條例》已由湖北省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第十六次會議于2020年6月3日通過,現(xiàn)予公布,自2020年8月1日起施行。
湖北省人民代表大會常務(wù)委員會
2020年6月3日
目 錄
第一章 總則
第二章 安全管理職責
第三章 校園安全管理
第四章 應(yīng)急與事故處置
第五章 法律責任
第六章 附則
第一章 總則
第一條 為了加強學(xué)校安全管理,維護學(xué)校教育教學(xué)秩序,保障學(xué)生和教職工的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國教育法》等法律法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本條例。
第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的學(xué)校安全管理、應(yīng)急與事故處置等相關(guān)工作。
本條例所稱學(xué)校,包括幼兒園、中小學(xué)校(含普通中小學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校、特殊教育學(xué)校、專門學(xué)校)、高等學(xué)校等。
本條例所稱學(xué)校安全,包括學(xué)校(含校園及周邊)和學(xué)校組織的校外活動中學(xué)生和教職工人身財產(chǎn)安全以及學(xué)校的正常教育教學(xué)秩序。
第三條 學(xué)校安全工作應(yīng)當堅持以人為本、預(yù)防為主,實行政府負責、屬地管理、社會協(xié)同、綜合治理的工作機制。
第四條 縣級以上人民政府應(yīng)當加強對本行政區(qū)域內(nèi)學(xué)校安全工作的領(lǐng)導(dǎo),將學(xué)校安全工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,保障學(xué)校安全工作經(jīng)費;建立健全學(xué)校安全風險防控體系,開展學(xué)校安全工作督導(dǎo)與考核、獎懲。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當按照職責做好轄區(qū)內(nèi)學(xué)校安全工作。
學(xué)校所在地村(居)民委員會依法協(xié)助當?shù)厝嗣裾_展學(xué)校安全工作。
第五條 縣級以上人民政府教育部門負責對本行政區(qū)域內(nèi)的學(xué)校安全工作進行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、監(jiān)督和指導(dǎo)。
縣級以上人民政府人力資源和社會保障等其他學(xué)校主管部門按照職責做好學(xué)校安全管理工作。
縣級以上人民政府發(fā)展和改革、公安、應(yīng)急管理、司法行政、交通運輸、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、自然資源、生態(tài)環(huán)境、文化和旅游、衛(wèi)生健康、市場監(jiān)督管理、新聞出版、廣播電視等部門按照各自職責做好學(xué)校安全工作。
第六條 工會、共產(chǎn)主義青年團、婦女聯(lián)合會、殘疾人聯(lián)合會等人民團體應(yīng)當協(xié)助做好學(xué)校安全工作。
鼓勵和支持社會組織、志愿者和個人參與學(xué)校安全工作,維護學(xué)校安全。
第七條 學(xué)校應(yīng)當依法履行校園安全工作主體責任。
學(xué)生應(yīng)當遵守法律、法規(guī)和學(xué)校規(guī)章制度,接受學(xué)校的安全教育和管理。
未成年學(xué)生的監(jiān)護人應(yīng)當履行監(jiān)護義務(wù),對學(xué)生進行安全教育和校外安全管理。
第八條 縣級以上人民政府及其教育、公安等部門應(yīng)當建立學(xué)校安全投訴、舉報機制,公布投訴、舉報電話等。
任何單位、個人發(fā)現(xiàn)危害學(xué)生和教職工人身財產(chǎn)安全以及學(xué)校安全的行為,可以向教育、公安等部門投訴、舉報。接到投訴、舉報的部門應(yīng)當依法及時處理;不屬于本部門職責的,應(yīng)當及時移送有權(quán)處理的部門。
第九條 各級人民政府及有關(guān)部門、媒體應(yīng)當開展學(xué)校安全知識及法律法規(guī)宣傳,播出或者刊發(fā)有關(guān)公益廣告,引導(dǎo)全社會共同關(guān)注和支持學(xué)校安全工作。
縣級以上人民政府及其有關(guān)部門對在學(xué)校安全工作中做出顯著成績或者突出貢獻的單位和個人,應(yīng)當給予表彰和獎勵。
第二章 安全管理職責
第十條 縣級以上人民政府應(yīng)當建立相關(guān)部門和單位參加的學(xué)校安全風險防控協(xié)調(diào)機制,定期召開聯(lián)席會議,研究和解決學(xué)校安全工作中的突出問題,具體工作由教育部門承擔。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))、校園周邊單位和家庭應(yīng)當與學(xué)校合作,開展校地共建、家校共建,共同維護校園及周邊安全。
第十一條 縣級以上人民政府教育部門應(yīng)當會同相關(guān)部門分類制定學(xué)校安全管理工作標準和規(guī)范,建立學(xué)校安全動態(tài)監(jiān)測機制,制定學(xué)校安全風險清單并向社會公開。
縣級以上人民政府教育部門和其他學(xué)校主管部門應(yīng)當對學(xué)校安全工作履行下列職責:
(一)指導(dǎo)、督促學(xué)校建立健全和落實安全管理制度;
(二)對學(xué)校主要負責人、學(xué)校安全機構(gòu)負責人等進行安全培訓(xùn),指導(dǎo)學(xué)校有針對性地開展安全教育和培訓(xùn);
(三)會同有關(guān)部門對學(xué)校開展專業(yè)化、制度化、常態(tài)化的安全檢查,及時消除學(xué)校安全隱患;
(四)制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,建立公共衛(wèi)生事件等突發(fā)事件應(yīng)對聯(lián)動機制,指導(dǎo)學(xué)校妥善處理學(xué)校安全事故;
(五)協(xié)助當?shù)厝嗣裾_展學(xué)校安全事故的救援和調(diào)查處理;
(六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責。
第十二條 學(xué)校舉辦者應(yīng)當按照學(xué)校安全防范有關(guān)規(guī)定,為學(xué)校配齊安全保衛(wèi)人員和防衛(wèi)器械提供條件和保障。
第十三條 學(xué)校的建(構(gòu))筑物應(yīng)當符合國家抗震設(shè)防和相關(guān)建設(shè)標準;學(xué)校的規(guī)劃、選址應(yīng)當避開可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害、環(huán)境污染以及其他不利于學(xué)生身心健康的區(qū)域。
已建學(xué)校存在重大安全隱患的,應(yīng)當采取措施予以消除;難以消除的,縣級以上人民政府應(yīng)當組織學(xué)校遷移。
第十四條 學(xué)校所在地人民政府可以根據(jù)校園周邊環(huán)境秩序綜合整治需要,在校園周邊一定范圍劃定安全區(qū)域,禁止建設(shè)影響學(xué)校安全的企業(yè)、設(shè)施和場所。具體管理辦法由省人民政府制定。
第十五條 縣級以上人民政府公安機關(guān)應(yīng)當將校園及周邊治安納入社會治安防控體系,建立校園及周邊治安形勢研判、信息互通共享、聯(lián)動應(yīng)急處置工作機制,及時排查校園周邊安全隱患。
公安機關(guān)應(yīng)當加強警校合作,按照規(guī)定在校園及周邊建設(shè)警務(wù)室;建立健全校園周邊日常巡邏防控制度,落實高峰勤務(wù)和護學(xué)崗機制。
公安機關(guān)應(yīng)當在校園周邊安裝視頻監(jiān)控裝置,將校園及周邊安防視頻監(jiān)控系統(tǒng)和緊急報警裝置接入本系統(tǒng)監(jiān)控和報警平臺。公安機關(guān)接到學(xué)校安全報警信息后,應(yīng)當及時依法處置。
第十六條 縣級以上人民政府公安、交通運輸、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等部門應(yīng)當優(yōu)化校園周邊道路交通規(guī)劃,在學(xué)校門前科學(xué)設(shè)置交通警示標志、交通標線、減速帶和硬質(zhì)防沖撞設(shè)施,建設(shè)人行立體過街通道,劃設(shè)接送等候區(qū)及公共停車區(qū)等,并定期評估和調(diào)整。
第十七條 縣級以上人民政府市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當加強對校園及周邊經(jīng)營場所和經(jīng)營活動的監(jiān)督檢查,對學(xué)校特種設(shè)備、學(xué)生用品、學(xué)校食品以及原料等進行重點監(jiān)管。
縣級以上人民政府公安、文化和旅游、新聞出版、市場監(jiān)督管理、廣播電視等部門應(yīng)當定期對校園周邊的出版物經(jīng)營、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)、娛樂、電子游戲等經(jīng)營場所進行綜合整治,依法查處危害學(xué)生身心健康的出版物、玩具、網(wǎng)絡(luò)信息、影視節(jié)目等。
第十八條 縣級以上人民政府衛(wèi)生健康部門應(yīng)當依法開展學(xué)校公共衛(wèi)生事件預(yù)防、應(yīng)急和處置工作,實施學(xué)校公共衛(wèi)生風險監(jiān)測,完善傳染病信息報告網(wǎng)絡(luò),督促學(xué)校落實傳染病防控措施,加強對學(xué)校衛(wèi)生保健、營養(yǎng)健康和疾病預(yù)防控制等工作的指導(dǎo)和培訓(xùn)。
第十九條 縣級以上人民政府應(yīng)急管理部門及消防救援機構(gòu)應(yīng)當指導(dǎo)學(xué)校加強日常消防安全管理、宣傳教育和疏散演練,開展消防安全監(jiān)督檢查,開展學(xué)?;馂?zāi)的處置與救援,并依法進行火災(zāi)事故調(diào)查。
第二十條 縣級人民政府應(yīng)當組織有關(guān)部門開展防溺水綜合治理工作,完善相關(guān)水域、水坑警示標志和防護設(shè)施,加強日常安全巡查,及時排查風險隱患。
第三章 校園安全管理
第二十一條 學(xué)校應(yīng)當依法履行下列職責:
(一)建立健全、落實安全管理制度和工作責任制;
(二)明確負責安全管理的機構(gòu)和管理人員,加強物防、技防建設(shè),按照規(guī)定配備具有保安員資格的安全保衛(wèi)人員和防衛(wèi)器械;
(三)開展學(xué)校安全宣傳、教育和培訓(xùn);
(四)加強實驗室、消防、水電氣以及電梯、鍋爐、壓力容器等特種設(shè)備的日常安全管理,開展校園安全隱患排查及整改;
(五)建立突發(fā)事件應(yīng)急機制,制定應(yīng)急預(yù)案,定期開展應(yīng)急演練,依法處置突發(fā)事件;
(六)及時處理并向有關(guān)部門報告校園周邊存在的重大安全隱患;
(七)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責。
公辦學(xué)校主要負責人以及民辦學(xué)校舉辦者或者法定代表人是校園安全工作的第一責任人;其他崗位人員履行相應(yīng)安全管理職責。
第二十二條 中小學(xué)校、幼兒園應(yīng)當建立家校聯(lián)系制度,及時向?qū)W生父母或者其他監(jiān)護人告知學(xué)校安全制度和學(xué)生遵守學(xué)校安全制度的情況,定期聽取學(xué)生父母或者其他監(jiān)護人對學(xué)校安全工作的意見建議。
鼓勵中小學(xué)校、幼兒園學(xué)生父母或者其他監(jiān)護人、家長委員會參與學(xué)校安全工作,建立學(xué)校志愿者隊伍,協(xié)助維護校園秩序。
學(xué)校應(yīng)當加強對日常教學(xué)和管理中獲得的教職工、學(xué)生及其父母或者其他監(jiān)護人個人信息的保護,不得非法提供或者出售給他人。
第二十三條 進入校園的人員應(yīng)當遵守學(xué)校安全保衛(wèi)管理規(guī)定,不得將非教學(xué)、科研所需的易燃易爆物品、有毒有害物品或者管制器具等危險物品帶入校園內(nèi)。學(xué)校安全保衛(wèi)人員發(fā)現(xiàn)進入校園的人員有危害校園安全的行為或者非法攜帶危險物品的,應(yīng)當及時制止。
學(xué)生在校期間,中小學(xué)校、幼兒園應(yīng)當實行封閉式管理。校外人員確需進入校園的,應(yīng)當經(jīng)學(xué)校允許,并配合進行查驗登記和安全檢查。
第二十四條 學(xué)校應(yīng)當按照學(xué)校安全防范有關(guān)規(guī)定在校園主要區(qū)域和重點場所安裝安防視頻監(jiān)控系統(tǒng)、周界報警裝置和一鍵式報警裝置,接入公安機關(guān)、教育部門的監(jiān)控和報警平臺,并與公共安全視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)共享平臺對接。
幼兒園應(yīng)當運用信息化手段對保育過程進行監(jiān)督管理,采取有效措施保障幼兒人身安全。
學(xué)校應(yīng)當建立安防視頻監(jiān)控系統(tǒng)運行維護、信息存儲、調(diào)用調(diào)取等管理制度,保證安防視頻監(jiān)控系統(tǒng)正常運行。
第二十五條 學(xué)校應(yīng)當建立學(xué)生考勤制度,發(fā)現(xiàn)學(xué)生未按照要求正常到校、非正常缺席、擅自離校等情況時,應(yīng)當及時告知學(xué)生父母或者其他監(jiān)護人。
小學(xué)低年級和幼兒園應(yīng)當建立學(xué)生接送交接制度,不得將學(xué)生交給其監(jiān)護人或者受委托人以外的其他人員。監(jiān)護人或者受委托人不能按時接送學(xué)生的,學(xué)校按照規(guī)定提供照管服務(wù)。
第二十六條 學(xué)校應(yīng)當加強在上下學(xué)、課間、集體活動等人員擁擠時段的安全管理,合理安排學(xué)生疏散時間,設(shè)置疏導(dǎo)標志,安排專人疏導(dǎo),防止發(fā)生擁擠踩踏事故。
第二十七條 學(xué)校的公共場所、建(構(gòu))筑物以及設(shè)施設(shè)備、教學(xué)用品等應(yīng)當符合安全和環(huán)保標準。特殊教育學(xué)校的場所和設(shè)施應(yīng)當符合殘疾學(xué)生的學(xué)習(xí)、康復(fù)和生活特點。
校園內(nèi)運動場等公共場所以及教室、宿舍等建(構(gòu))筑物在交付使用前,應(yīng)當由有資質(zhì)的第三方專業(yè)檢測機構(gòu)對空氣中甲醛、苯等揮發(fā)性有機物進行檢測,并在顯著位置公示檢測結(jié)果;未經(jīng)檢測或者檢測不合格的,不得交付使用。
縣級以上人民政府教育部門和其他學(xué)校主管部門、有關(guān)部門應(yīng)當定期組織對校園內(nèi)公共場所、建(構(gòu))筑物以及設(shè)施設(shè)備等進行檢測和安全檢查;對不符合安全標準或者存在安全隱患的,責令停止使用并及時整改。
第二十八條 學(xué)校應(yīng)當加強對校園內(nèi)道路和通行車輛的交通安全管理,設(shè)置交通安全警示牌,施劃停車泊位,限速行駛。
未經(jīng)中小學(xué)校、幼兒園允許,機動車輛不得進入校園;不具備人車分流條件的,除教育教學(xué)、應(yīng)急等特殊需要外,禁止機動車輛進入校園。
第二十九條 中小學(xué)校、幼兒園接送學(xué)生的校車,應(yīng)當依法取得校車標牌。校車和駕駛?cè)藨?yīng)當符合國家和省的有關(guān)規(guī)定。
縣級以上人民政府教育、公安和交通運輸?shù)炔块T應(yīng)當制定校車安全管理制度,建立校車聯(lián)合監(jiān)管機制,共同做好校車安全管理工作。
第三十條 學(xué)校應(yīng)當加強食品安全管理,實行餐具消毒和食品留樣;執(zhí)行物資采購的索證、查驗、登記等制度,保證可追溯。
學(xué)校食堂從業(yè)人員應(yīng)當依法取得健康證。學(xué)校將食堂進行委托經(jīng)營的,應(yīng)當建立嚴格的準入、退出和監(jiān)管機制,保證食品安全。
學(xué)校從校外訂餐的,應(yīng)當選擇取得食品經(jīng)營許可的供餐單位,對供餐單位食品原料采購、加工、配送等進行監(jiān)督。
中小學(xué)校、幼兒園集中用餐的,應(yīng)當實行分餐制度。
第三十一條 學(xué)校應(yīng)當按照國家規(guī)定設(shè)置醫(yī)院或者衛(wèi)生室,配備具有執(zhí)業(yè)資格的醫(yī)務(wù)人員或者衛(wèi)生保健教師,落實學(xué)生定期健康體檢制度。
學(xué)校應(yīng)當配備心理健康教師,提供心理健康教育、心理輔導(dǎo)和疏導(dǎo)服務(wù),建立學(xué)生心理健康篩查、早期干預(yù)和危機干預(yù)機制;發(fā)現(xiàn)學(xué)生心理或者行為異常的,應(yīng)當采取必要措施,并及時告知學(xué)生父母或者其他監(jiān)護人。
學(xué)生有特異體質(zhì)、特定疾病或者其他生理、心理異常狀況的,父母或者其他監(jiān)護人應(yīng)當及時報告學(xué)校。學(xué)校應(yīng)當在教育教學(xué)活動中采取相應(yīng)的防護措施,并依法保護相關(guān)個人隱私。
第三十二條 學(xué)校應(yīng)當制定公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案,開展公共衛(wèi)生安全教育,普及公共衛(wèi)生事件預(yù)防和應(yīng)對知識,做好日常體溫監(jiān)測、通風消毒、學(xué)生因病缺勤登記追訪、免疫規(guī)劃管理等工作。
學(xué)校應(yīng)當建立和落實傳染病防控制度,校園內(nèi)突發(fā)傳染病或者發(fā)現(xiàn)疑似傳染病疫情時,應(yīng)當按照規(guī)定立即向有關(guān)部門報告,并根據(jù)情況采取暫時性隔離、停課等措施,同時配合疾病預(yù)防控制機構(gòu)、醫(yī)療機構(gòu)開展流行病學(xué)調(diào)查和傳染病防控。
學(xué)校因應(yīng)對公共衛(wèi)生事件等,采取較長時間停課措施時,可以運用現(xiàn)代信息技術(shù)開展在線教育。
第三十三條 學(xué)校應(yīng)當建立學(xué)生宿舍安全管理制度,配備專門人員負責學(xué)生宿舍管理,落實巡查責任,并根據(jù)不同性別特點加強對宿舍的安全管理。
學(xué)校應(yīng)當定期開展宿舍安全檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的危險物品以及其他安全隱患依法處理。
第三十四條 學(xué)校在實驗教學(xué)、實踐教學(xué)、體育教學(xué)和科學(xué)實驗前,應(yīng)當對儀器電路、化學(xué)試劑、藥品、體育設(shè)施、活動場所等進行檢查,確保安全。
學(xué)校應(yīng)當加強相關(guān)教學(xué)、科學(xué)實驗中使用的危險化學(xué)品、放射性材料、生物活體樣本、生物制劑及相關(guān)廢棄物的安全管理工作,規(guī)范安全操作和教師指導(dǎo)制度。
縣級以上人民政府應(yīng)急管理、生態(tài)環(huán)境等部門應(yīng)當加強對相關(guān)教學(xué)、科學(xué)實驗中使用的危險化學(xué)品、放射性材料以及醫(yī)學(xué)實驗排放物的監(jiān)督管理。
第三十五條 學(xué)校應(yīng)當依法履行消防安全職責,按照標準配置消防設(shè)施和器材并定期檢驗、維護,設(shè)置消防安全疏散標志,保障消防通道、疏散通道和安全出口暢通,開展消防隱患排查,及時消除隱患。
第三十六條 學(xué)校組織校外活動的,應(yīng)當進行安全風險評估,制定安全應(yīng)急預(yù)案,提前開展安全教育和培訓(xùn)。
學(xué)校委托其他單位組織校外活動的,應(yīng)當提前進行實地考察,選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的服務(wù)單位。
學(xué)校組織學(xué)生校外實習(xí)的,應(yīng)當在實習(xí)前對實習(xí)學(xué)生進行安全教育。實習(xí)單位應(yīng)當對實習(xí)學(xué)生加強安全保護,不得安排學(xué)生到影響身心健康的場所和崗位。
第三十七條 學(xué)校招錄教職工和外聘人員,應(yīng)當對擬錄用人員進行思想品質(zhì)、心理健康狀況評估和身份核查,不得錄用有性侵害、虐待、暴力傷害、涉毒等違法犯罪記錄的人員。有關(guān)部門和單位應(yīng)當協(xié)助對擬錄用人員進行身份核查。
學(xué)校發(fā)現(xiàn)教職工患有精神性疾病或者具有其他可能影響學(xué)生身心健康的情形,應(yīng)當及時采取調(diào)整工作崗位等必要措施。
第三十八條 縣級以上人民政府應(yīng)當建立健全校園欺凌和暴力的預(yù)防和處理工作協(xié)調(diào)機制,推動形成學(xué)校、家庭、社會參與的校園欺凌和暴力防治工作體系。
學(xué)校應(yīng)當建立健全校園欺凌和暴力防治工作早期預(yù)警、事中處理和事后干預(yù)機制,開展校園巡查;發(fā)現(xiàn)校園欺凌和暴力行為的,應(yīng)當及時制止和處理,并通知學(xué)生父母或者其他監(jiān)護人,按照規(guī)定向教育部門或者其他學(xué)校主管部門和公安機關(guān)報告。
學(xué)校應(yīng)當及時采取措施保護和幫助遭受欺凌和暴力的學(xué)生,開展相應(yīng)的心理疏導(dǎo)等。對實施欺凌和暴力的學(xué)生,學(xué)校應(yīng)當進行批評教育,視具體情節(jié)和危害程度給予紀律處分;情節(jié)嚴重的,記入學(xué)生綜合素質(zhì)評價,并由公安機關(guān)進行警示教育或者依法予以訓(xùn)誡;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
學(xué)生父母或者其他監(jiān)護人發(fā)現(xiàn)學(xué)生有欺凌、暴力或者其他可能影響學(xué)校安全的行為,應(yīng)當及時制止,并采取措施予以教育糾正。
第三十九條 學(xué)校應(yīng)當開設(shè)公共安全和生命安全教育課程,舉辦安全主題教育日(周、月)活動,定期組織開展突發(fā)事件應(yīng)急演練;根據(jù)學(xué)生年齡特點,開展防范校園欺凌、暴力、毒品、詐騙、傳銷、性侵害、溺水、非法貸款、邪教以及應(yīng)對自然災(zāi)害和消防安全、網(wǎng)絡(luò)安全、信息安全等專題教育。
學(xué)校應(yīng)當每年定期組織開展教職工崗位安全教育培訓(xùn),提高教職工指導(dǎo)學(xué)生預(yù)防事故以及自救、逃生、避險的能力;通過家長會、專題講座等方式,對學(xué)生父母或者其他監(jiān)護人進行安全教育。
中小學(xué)校應(yīng)當按照規(guī)定聘任從事法治工作的人員擔任法治副校長或者法治輔導(dǎo)員,協(xié)助開展法治和安全教育。
第四章 應(yīng)急與事故處置
第四十條 縣級以上人民政府及其相關(guān)部門和學(xué)校所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應(yīng)當建立與學(xué)校聯(lián)動的突發(fā)事件應(yīng)急處置機制,加強對學(xué)校應(yīng)急處置工作的指導(dǎo)。
第四十一條 發(fā)生突發(fā)事件時,學(xué)校應(yīng)當啟動應(yīng)急預(yù)案,立即組織學(xué)生避險自救,及時救助受傷學(xué)生,通知學(xué)生父母或者其他監(jiān)護人,并依法報告所在地人民政府或者有關(guān)部門,不得遲報、漏報、謊報或者瞞報。
符合啟動突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案條件的,有關(guān)部門接到報告后應(yīng)當立即啟動應(yīng)急預(yù)案;屬于重大或者特大安全事故的,縣級以上人民政府應(yīng)當立即啟動學(xué)校安全應(yīng)急預(yù)案。
出現(xiàn)可能影響學(xué)校安全的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件風險時,縣級以上人民政府應(yīng)當及時通知學(xué)校采取停課、暫避、疏散、管控以及其他必要措施。
第四十二條 發(fā)生學(xué)校安全事故后,任何單位和個人不得有以下行為:
(一)在學(xué)校設(shè)置障礙、貼報噴字、拉掛橫幅、燃放鞭炮、播放哀樂、擺放花圈、停放尸體、潑灑污物、斷電斷水、堵塞大門、圍堵辦公場所和道路;
(二)跟蹤、糾纏學(xué)校相關(guān)負責人,侮辱、恐嚇學(xué)生和教職工或者非法限制其人身自由;
(三)侵占、損毀學(xué)校建(構(gòu))筑物、設(shè)施設(shè)備;
(四)故意傷害他人或者故意損毀公私財物;
(五)在校園及周邊非法聚集、游行;
(六)其他擾亂學(xué)校教育教學(xué)秩序或者阻撓、干涉學(xué)校安全事故調(diào)查處理的行為。
出現(xiàn)前款行為,學(xué)?;蛘邔W(xué)生、教職工等向公安機關(guān)報告的,公安機關(guān)應(yīng)當依法及時處置。
第四十三條 因?qū)W校安全事故引起的糾紛,當事人可以通過協(xié)商、調(diào)解予以解決,也可以通過訴訟方式解決。
縣級以上人民政府有關(guān)部門可以設(shè)立學(xué)校安全事故人民調(diào)解委員會,依法調(diào)解學(xué)校安全事故糾紛。
學(xué)生人身傷害事故的責任認定和賠償,依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)處理。
第四十四條 媒體報道學(xué)校安全事故,應(yīng)當真實、客觀、公正,并依法保護個人隱私。
縣級以上人民政府應(yīng)當依法及時、準確向社會公布學(xué)校安全事故信息,回應(yīng)社會關(guān)切;出現(xiàn)可能影響社會穩(wěn)定、擾亂社會秩序的虛假信息的,應(yīng)當及時澄清。
第四十五條 中小學(xué)校和幼兒園應(yīng)當按照國家規(guī)定辦理校方責任保險。
鼓勵社會力量設(shè)立學(xué)校風險基金或者救助資金,健全學(xué)生意外傷害救助機制。
第五章 法律責任
第四十六條 違反本條例,法律、法規(guī)有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任;造成人身損害或者財產(chǎn)損失的,依法承擔民事責任。
第四十七條 各級人民政府未依法履行學(xué)校安全管理職責的,由上級人民政府責令改正;拒不改正的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。
第四十八條 縣級以上人民政府有關(guān)部門未依法履行學(xué)校安全管理職責的,由本級人民政府或者上級主管部門責令改正;拒不改正的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。
第四十九條 學(xué)校未依法履行安全管理職責的,由縣級以上人民政府教育部門或者其他學(xué)校主管部門責令改正,予以警告;造成學(xué)校安全事故的,對學(xué)校主要負責人和其他直接責任人員依法給予相應(yīng)處分,對民辦學(xué)校按照《中華人民共和國民辦教育促進法》的有關(guān)規(guī)定予以處罰。
第五十條 學(xué)校教職工未依法履行職責的,由學(xué)校給予批評教育;造成學(xué)校安全事故的,由學(xué)?;蛘呖h級以上人民政府教育部門、其他學(xué)校主管部門依法給予處分。
第五十一條 任何單位和個人違反本條例規(guī)定,侵害他人人身財產(chǎn)權(quán)益、擾亂學(xué)校教育教學(xué)秩序或者阻撓、干涉學(xué)校安全事故調(diào)查處理,構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機關(guān)依法給予處罰。
第六章 附則
第五十二條 經(jīng)批準設(shè)立的其他教育機構(gòu)的安全工作,參照本條例執(zhí)行。
第五十三條 本條例自2020年8月1日起施行。