萬里長江浩浩湯湯,納百川,破千峽,奔流東到海。
長江流經(jīng)荊州483公里,境內(nèi)長江干支流堤防長達2031公里,是湖北省乃至長江中下游流經(jīng)里程最長的城市。
江河安瀾,這是千百年來中華民族的祈求夙愿,更是荊州人民的深切需求。自新中國成立以來,黨和國家高度重視荊江防洪問題,投入巨資治理荊江。
黨旗領(lǐng)航發(fā)展,守護長江安瀾。荊州市長江河道管理局堅持以黨建為引領(lǐng),勵精圖治、克難奮進,聚焦防汛抗洪、工程建設(shè)、堤防管理三大主責(zé)主業(yè),繪就了一幅治理荊江的宏偉藍圖,經(jīng)過幾代人的不懈努力,“萬里長江、險在荊江”變?yōu)椤叭f里長江、美在荊江”。
讓我們一起翻開記憶的長卷,共同來回顧這一段不朽的荊江歷史。
黨建篇:紅色引擎助力高質(zhì)量發(fā)展
習(xí)近平總書記強調(diào)從嚴(yán)治黨時指出:“把抓好黨建作為最大的政績”。黨的十九大,從黨和國家事業(yè)發(fā)展出發(fā),提出了新時代黨建總要求,對推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展作出新部署。
70年櫛風(fēng)沐雨,70載春華秋實,70載初心如磐。市長江河道管理局充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)的作用,立足主責(zé)主業(yè)全面從嚴(yán)治黨,緊緊圍繞長江大保護、防汛抗災(zāi)、堤防管理、工程建設(shè)等中心工作,唱響主旋律,打好主動仗。
用先進理論武裝頭腦。以學(xué)通弄懂習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為主線,充分利用“學(xué)習(xí)強國”“共產(chǎn)黨員”“中國水利”“荊州黨旗紅”“荊州績考”“荊州清風(fēng)”等各種網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺,拓寬教育渠道。堅持夜學(xué)“練內(nèi)功”,辦好培訓(xùn)課堂、道德講堂、新時代新實踐陣地,著力構(gòu)建理論學(xué)習(xí)新樣態(tài)。扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴(yán)三實”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育,引導(dǎo)黨員干部堅定理想信念,錘煉黨性修養(yǎng)。
用紅色教育占領(lǐng)陣地。繼續(xù)強化“圍繞發(fā)展抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”的工作理念,全力構(gòu)建確權(quán)定責(zé)、清單明責(zé)、制度履責(zé)、嚴(yán)肅問責(zé)的“四責(zé)一體”黨建工作責(zé)任體系。市長江河道管理局高標(biāo)準(zhǔn)打造紅色文化教育基地,傳承發(fā)揚紅色基因。以“三個表率”“黨員積分制管理”“績效考核實施方案”“二級單位負責(zé)人述職述廉評議”為抓手,組織開展“思想政治教育專題黨課”“黨員活動日”“黨員示范崗”“黨員示范責(zé)任堤段”等活動,讓精神家園“富”起來,黨員品牌“亮”起來。
用警示教育筑牢防線。市長江河道管理局黨委始終堅持圍繞堤防工程建設(shè)開展“三個安全”主題教育活動,算好政治賬、經(jīng)濟賬、親情賬、健康賬、自由賬,實現(xiàn)了“工程安全、資金安全、干部安全”目標(biāo)。該局黨委與全系統(tǒng)所有工程建設(shè)項目負責(zé)人層層簽訂工程建設(shè)項目廉政責(zé)任書,開展廉政談話,深化拓展黨風(fēng)廉政建設(shè)“教育鏈”,以長江委界牌案件、河南省水利系統(tǒng)腐敗案例、江西省九江水利窩案、隨州黃安一水利腐敗案件等為反面典型案例,組織全局黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)。該局紀(jì)委將4起案例編印成冊,在河道堤防工程建設(shè)各參建單位中分發(fā)200余冊,督導(dǎo)參建人員深入學(xué)習(xí),舉一反三、吸取教訓(xùn),筑牢防線。
從嚴(yán)治黨凝聚磅礴發(fā)展力量。市長江河道管理局先后被授予全國抗洪搶險先進集體、全國綠化模范單位、全國工人先鋒號、湖北省文明單位、湖北省五一勞動獎狀、全省衛(wèi)生先進單位、全省堤防管理先進集體等眾多榮譽稱號,全系統(tǒng)共有500余人次榮獲全國抗洪模范、全國水利管理先進工作者、湖北省抗洪搶險模范、全省勞動模范、全省長江堤防建設(shè)先進個人、荊州市十佳青年科技工作者等榮譽稱號。洪湖監(jiān)利長江干堤整治加固工程獲“中國水利工程優(yōu)質(zhì)(大禹)獎”;荊江大堤綜合整治工程被評為部、省“水利建設(shè)工程文明工地”。一塊塊獎牌,一座座金杯,一本本證書,如繁花似錦,似春色滿園。
歲序易,華章新。荊州河道人履職擔(dān)當(dāng)鑄安瀾,逐夢前行綻芳華,行進在新時代的大路上。
事業(yè)篇:履職擔(dān)當(dāng)守護荊江安瀾
荊江不怕刀兵動,只怕南柯一夢中。
“萬里長江,險在荊江”。自古以來,長江荊州段,九曲回腸、泄洪不暢,極易潰堤成災(zāi)。每遇水患“田廬盡被淹沒,兵民淹斃無算”“號泣之聲,曉夜不輟”。
善為政者,必先治水。黨和國家高度重視荊江防洪問題。近20年來,荊江大堤、洪湖監(jiān)利長江干堤、荊南長江干堤、松滋江堤、南線大堤、荊南四河堤防、北閘加固工程、后三峽河道整治工程等一系列項目紛紛上馬,投入資金達143.6億元,其額度之大,工程建設(shè)強度之大前所未有。面對千載難逢的建設(shè)良機,全市上下克難攻堅,掀起了整治荊江水患的工程大會戰(zhàn)。
水之興在于建,利之效在于管。作為項目建設(shè)單位,荊州市長江河道管理局牢牢把握“質(zhì)量、資金、安全”三個關(guān)鍵環(huán)節(jié),嚴(yán)格執(zhí)行“項目法人負責(zé)、監(jiān)理單位控制、施工單位保證、政府部門監(jiān)督”四位一體的質(zhì)量保證體系。尤其是國家投入巨資實施的后三峽河道整治工程,市長江河道管理局局長曹輝多次到現(xiàn)場督辦,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員包縣市區(qū)進行巡回督辦,督進度、抓質(zhì)量、保安全,目前該項目已完成下達投資的80%以上。鉸鏈混凝土沉排、網(wǎng)筋人工石群、網(wǎng)膜卵石排、深度防滲墻、分格現(xiàn)澆網(wǎng)筋生態(tài)混凝土護坡等一大批新技術(shù)、新材料、新工藝在工程建設(shè)中得到廣泛應(yīng)用,河勢監(jiān)測、崩岸預(yù)警全面展開。
從實行機構(gòu)改革的1999年到2019年的20年間,全市長江干支堤防累計完成土方約2億立方米,是前50年的3倍多。新建、改建、重建涵閘167座;修筑堤頂混凝土路面601公里。全市長江干堤普遍加高1.5米至2米,堤身加寬3至5米;植被覆蓋率達100%。
尤其值得一提的是,防汛通信從點到面、從有線到無線、從短波到微波,從光纖到衛(wèi)星……荊江堤防的數(shù)字化與信息化系統(tǒng)逐步建成,日常巡查手機APP投入運行使用。
洪患不再,長江安瀾。凌空俯瞰,483公里岸線宛如巨龍,蜿蜒攬起8個縣市區(qū),荊州這座千年古城展現(xiàn)出新的活力與魅力。
生態(tài)篇:綠色發(fā)展孕育藍天綠水
夏日傍晚,荊江大堤城區(qū)段的臨江仙江灘公園繁花似綿、游人如織,市民們在江邊沐浴夕陽,靜聽流水,一派江山美景圖,如詩如畫。
“以前這里有砂石碼頭、水上餐廳,岸線被密密麻麻的大小非法碼頭占據(jù),垃圾直排長江,貨車川流不息,粉塵漫天飛舞。”散步的李大媽說。
“三非”治理、“清四亂”行動、植樹復(fù)綠、環(huán)境整治……自2017年9月開始,荊州在全市范圍內(nèi)展開港口碼頭整治行動。
兩年間,盤踞于荊江河段的353處碼頭泊位全部清除,實施了灘岸復(fù)綠。230多萬株生態(tài)防護林、景觀林,筑起綠樹成蔭、樹高林密、四季有花、常年有景、生機勃勃的生態(tài)廊道。
華麗蛻變的背后,是長江河道管理局的工作職責(zé)轉(zhuǎn)變。
為了守護“綠色福祉”,2018年10月,荊州出臺《長江岸線管理員實施辦法(試行)》,荊州市長江河道管理局率先組建了一支岸線管理員隊伍,572名岸線管理員定責(zé)定崗定片區(qū),巡堤巡河巡岸線,多措并舉推進長江大保護。
在荊南長江干堤,記者見到市長江河道管理局公安分局的岸線管理員鄒愛蓮,她正帶上“帽子、手套、火鉗、袖章、蛇皮袋”巡堤五件寶,正一邊巡查自己負責(zé)的2公里沿岸,一邊熟練的使用工具清理堤岸垃圾。
“剛開始我向周邊居民宣傳綠色環(huán)保,勸阻他們不要把垃圾倒在河里,他們還罵我多管閑事。如今,周邊居民已經(jīng)不亂丟垃圾了,碰到了還會跟我打招呼呢。”鄒愛蓮說。
一邊巡查,一邊拍照,鄒愛蓮每次都在“岸線巡查”APP上要填寫巡查日志。在巍巍長江堤防上,他們既是巡查員、保潔員,又是偵察員、監(jiān)督員,負責(zé)巡查長江沿線水體、堤防工程、洲灘禁牧、水域禁漁、非法捕撈等情況,監(jiān)督長江岸線違法建筑物、固體廢物污染、綠化等情況,發(fā)現(xiàn)問題及時上前制止,并記錄、拍照上傳報告岸線管理指揮部。
保護“最美岸線”,促進荊江之管扎實邁進。2014年5月,石首分局通過國家級水管單位考核驗收;2016年5月,洪湖分局通過國家級水管單位考核驗收;2016年11月,松滋分局通過省級水管單位考核驗收;2018年11月,公安分局通過省級水管單位考核驗收;2019年6月,石首分局國家級水管單位高分通過水利部復(fù)核驗收。
一個時代有一個時代的主題,一代人有一代人的使命。荊州河道人以“水”為筆,以汗水為墨,繪就美麗生態(tài)畫卷,譜寫人水和諧綠色頌歌,讓母親河實現(xiàn)了從“長江之險”到“長江之美”的涅槃。
回望過去,治水鼎基崛起路;展眺未來,安邦惠民復(fù)興歌。