圖為：恩施市屯堡鄉(xiāng)馬者村茶園實(shí)施噴灌，促進(jìn)節(jié)水。
6月18日，漫步宜都市貴子湖，飛鳥戲水，游人信步，好一幅人水和諧的景象。
2017年，宜都市等8個(gè)縣市被首批納入我省縣域節(jié)水型社會(huì)達(dá)標(biāo)建設(shè)城市。5月以來(lái)，恩施市、宜都市等4個(gè)縣市節(jié)水型社會(huì)建設(shè)相繼通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收。
千湖之省的湖北，一直因水而優(yōu)，為水而憂。推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)，給我們?cè)鯓拥膯⑹荆?/p>
少用一噸水相當(dāng)于少污染28噸水
6月13日，恩施市思源實(shí)驗(yàn)學(xué)校自編的節(jié)水歌《小水滴》唱響整個(gè)校園。校園內(nèi)，花草旁、水池邊處處是節(jié)水標(biāo)識(shí)。
恩施市水利和湖泊局水資源科科長(zhǎng)熊貴平介紹，為推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)，恩施市在全市開(kāi)展節(jié)水進(jìn)校園活動(dòng)，思源實(shí)驗(yàn)學(xué)校是節(jié)水示范學(xué)校之一。近兩年，在學(xué)生總量穩(wěn)定的情況下，2017年全校用水7.2萬(wàn)立方米，2018年降到6.24萬(wàn)立方米，用水量減少近萬(wàn)立方米。
專家介紹，使用1立方米生活用水，將產(chǎn)生0.7立方米的污水，按照最低1：40的納污標(biāo)準(zhǔn)，需約28立方米的清水來(lái)降解。恩施市思源實(shí)驗(yàn)學(xué)校節(jié)約1萬(wàn)立方米水，意味著少污染28萬(wàn)立方米清水。
節(jié)水減污，讓“生病”的河湖恢復(fù)了生機(jī)和活力。
貴子湖是宜都市被列入湖北省湖泊保護(hù)名錄的兩個(gè)湖泊之一，曾因周邊污水亂排，造成水體富營(yíng)養(yǎng)化，最后淪為臭水塘。
2017年，宜都市被列入節(jié)水型社會(huì)建設(shè)城市后，通過(guò)對(duì)湖泊四周的企業(yè)進(jìn)行用水總量控制，核減取水量，促進(jìn)企業(yè)節(jié)水減污，并關(guān)停養(yǎng)殖企業(yè)等重點(diǎn)排污大戶。經(jīng)過(guò)兩年的治理，周邊小區(qū)、企業(yè)向貴子湖的排污量大幅減少，再配合水生生物種植等生態(tài)修復(fù)措施，如今的貴子湖宛如大公園，成為市民休閑的好去處。
“節(jié)水是保護(hù)水資源、減少污水排放的重要手段，也是保護(hù)河湖的重要方式。”省節(jié)水辦主任徐自發(fā)介紹，我省雖江河縱橫，但由于降水時(shí)空分布不均，山丘區(qū)、鄂北崗地等存在水源性缺水問(wèn)題。同時(shí)，由于長(zhǎng)期農(nóng)業(yè)漫灌用水、少數(shù)企業(yè)未經(jīng)治理排放污水、有些生活污水直排，造成部分地區(qū)水污染較重，一些地方存在水質(zhì)性缺水問(wèn)題。
2017年我省水資源公報(bào)顯示，大冶湖、東湖等11個(gè)湖泊水質(zhì)為Ⅳ類，后湖、湯遜湖等10個(gè)湖泊水質(zhì)為Ⅴ類，南湖、沙湖等5個(gè)湖泊水質(zhì)為劣Ⅴ類，湯遜湖、沙湖等15個(gè)湖泊中度富營(yíng)養(yǎng)化。
這些現(xiàn)實(shí)情況提示我們，節(jié)水減污，大有可為。
水循環(huán)利用，興發(fā)化工一年省700萬(wàn)元
在宜都興發(fā)化工有限公司洗礦車間，湖北日?qǐng)?bào)全媒記者看到，洗礦用水經(jīng)過(guò)濾、沉淀等環(huán)節(jié)后，再回收利用。
“僅選礦一項(xiàng)，年節(jié)水48萬(wàn)立方米。”公司相關(guān)負(fù)責(zé)人黃奎說(shuō)，過(guò)去選礦每月耗水6萬(wàn)立方米，2017年通過(guò)工藝改造后，每月選礦用水降到4萬(wàn)立方米，一年節(jié)水近50萬(wàn)立方米。公司機(jī)械運(yùn)轉(zhuǎn)，需大量冷卻水。2016年，公司實(shí)施節(jié)水改造，每年回收利用冷卻水300多萬(wàn)立方米。
通過(guò)循環(huán)利用冷卻水、收集利用雨水等措施，宜都興發(fā)化工有限公司每年共節(jié)水500多萬(wàn)立方米,直接降低成本700多萬(wàn)元。
實(shí)施節(jié)水型社會(huì)建設(shè)，宜都建成節(jié)水型企業(yè)5家，節(jié)水型公共機(jī)構(gòu)35家，2018年全市萬(wàn)元GDP用水量比2017年降低7%。
農(nóng)業(yè)用水占我省用水總量60%，節(jié)水增效，大有可為。
在宜都市高壩洲鎮(zhèn)白洪溪村柑橘基地，滴灌管道每隔幾米一根，打開(kāi)水閥，清泉直抵根系。基地負(fù)責(zé)人鄒偉介紹，2018年投入34萬(wàn)元興建泵房控制系統(tǒng)，鋪設(shè)滴灌管道50畝。實(shí)施滴灌改造，平均每畝每年成本不到200元，但用水量減一半，肥料省六成，還提高了產(chǎn)量。“企業(yè)通過(guò)技術(shù)改造、循環(huán)利用等方式節(jié)水，既有直接經(jīng)濟(jì)效益，又能促進(jìn)企業(yè)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。”武漢市節(jié)水辦主任葉輝介紹，目前，武漢市工業(yè)用水成本大概在3.5元/立方米，對(duì)于企業(yè)而言，節(jié)水就是賺錢。
節(jié)水“一頭熱一頭冷”難題待解
豐水地區(qū)節(jié)水，意識(shí)不強(qiáng)是最大難題。節(jié)水推廣存在“一頭熱一頭冷”的情況，即政府大力推廣，但群眾積極性不高，公共場(chǎng)所、企業(yè)車間等“跑冒滴漏”現(xiàn)象仍然存在。
這一點(diǎn)，清楚地反映在用水指標(biāo)上。2016年萬(wàn)元GDP用水量，湖北為87立方米，不僅高于全國(guó)81立方米，比浙江39立方米的兩倍還高；2016年萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量湖北為75立方米，浙江省僅為26.9立方米。
“改變這種情形，還需建立激勵(lì)機(jī)制，通過(guò)制度、經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)懲等措施，改變傳統(tǒng)用水觀念。”葉輝介紹，目前我省多地都已建立用水定額管理機(jī)制，對(duì)用水量進(jìn)行剛性約束，但由于地方資金不足等原因，激勵(lì)措施還不夠，造成企業(yè)、群眾的節(jié)水積極性不高。要進(jìn)一步提高節(jié)水意識(shí)，需通過(guò)財(cái)政、稅收等配套政策，鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)節(jié)水改造，推廣新技術(shù)、新工藝，激勵(lì)單位、個(gè)人節(jié)水。我省農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革在這方面已有嘗試，枝江、沙洋等地已建立起農(nóng)業(yè)節(jié)水補(bǔ)貼、獎(jiǎng)勵(lì)制度，且取得了一定效果。
強(qiáng)化校園節(jié)水宣傳也十分必要。徐自發(fā)表示，恩施市思源實(shí)驗(yàn)學(xué)校、宜都楊守敬小學(xué)通過(guò)節(jié)水教育，節(jié)水效果明顯，且通過(guò)“小手拉大手”，提高了家庭、社會(huì)的節(jié)水意識(shí)。
此外，我省節(jié)水工作涉及多個(gè)部門，尚未形成管理合力，需建立協(xié)調(diào)機(jī)制，如建立節(jié)水聯(lián)席會(huì)議制度等，共同推進(jìn)節(jié)水企業(yè)、節(jié)水城市建設(shè)。
項(xiàng)目節(jié)水評(píng)價(jià)未通過(guò)水利規(guī)劃不予審批
6月18日從省水利廳獲悉，近日水利部印發(fā)開(kāi)展規(guī)劃和項(xiàng)目建設(shè)節(jié)水評(píng)價(jià)工作指導(dǎo)意見(jiàn)，明確節(jié)水評(píng)價(jià)未通過(guò)審查的，水利規(guī)劃不予審批。《意見(jiàn)》規(guī)定，節(jié)水評(píng)價(jià)未通過(guò)審查的，水利工程項(xiàng)目不予通過(guò)項(xiàng)目規(guī)劃、可研報(bào)告審查；需開(kāi)展水資源論證的規(guī)劃，不予通過(guò)規(guī)劃水資源論證報(bào)告書審查。《意見(jiàn)》還明確，各級(jí)水行政主管部門要嚴(yán)格控制用水總量，合理確定規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目用水規(guī)模和結(jié)構(gòu)；推動(dòng)提高用水效率，對(duì)標(biāo)國(guó)際國(guó)內(nèi)同類地區(qū)先進(jìn)用水水平，建立科學(xué)合理的節(jié)水評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，促使規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目高效用水；從嚴(yán)叫停節(jié)水評(píng)價(jià)不通過(guò)的規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目，真正從源頭上把好節(jié)水關(guān)。
今年4月，國(guó)家節(jié)水行動(dòng)方案已經(jīng)出臺(tái)。目前我省節(jié)水行動(dòng)方案也正在制定中。省水利廳介紹，我省將進(jìn)一步完善節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)定額體系，建立節(jié)水評(píng)價(jià)機(jī)制，開(kāi)展節(jié)水機(jī)關(guān)、節(jié)水高校建設(shè)，帶動(dòng)全社會(huì)節(jié)水。